退休金法院可以強(qiáng)制執(zhí)行。所有公民在法律面前都是平等的，對人民法院生效判決確定的義務(wù)必須履行，不能只享受權(quán)利不承擔(dān)義務(wù)。

離退休人員的退休金是其固定合法收入，與《最高人民法院關(guān)于審理和執(zhí)行民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件時不得查封、凍結(jié)和劃撥社會保險(xiǎn)基金的通知》中所提到的社會保障基金的性質(zhì)是不同的。

對于作為被執(zhí)行人的離退休人員，在無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行時，人民法院有權(quán)依照《民事訴訟法》第二百四十二條和《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第三十六條的規(guī)定，要求作為離退休人員統(tǒng)一發(fā)放機(jī)構(gòu)的社會保障基金管理中心，依法協(xié)助人民法院凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的合法收入即離退休金、退休金。

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基本養(yǎng)老金在發(fā)放給離退休人員之前，任何單位不得查封、凍結(jié)和劃扣，即社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能直接扣發(fā)離退休人員基本養(yǎng)老金抵償法院判決的債務(wù)。但是，當(dāng)養(yǎng)老金發(fā)放到個人銀行賬戶之后，可以查封、凍結(jié)、劃扣保留必須生活費(fèi)用之外的部分。　

離退休人員作為一個特殊的群體，人民法院在凍結(jié)、扣劃其離退休金、退休金時，應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)氐幕攫B(yǎng)老金保障標(biāo)準(zhǔn)，留出必要的生活費(fèi)用，再確定適當(dāng)?shù)膬鼋Y(jié)、扣劃數(shù)額。綜上，在留出必要的生活費(fèi)用后，余下部分退休金可以強(qiáng)制執(zhí)行。

參考資料：中國法制信息網(wǎng)《民事訴訟法》

法院可以凍結(jié)退休金。

《最高人民法院研究室關(guān)于執(zhí)行程序中能否扣劃離退休人員離休金退休金清償其債務(wù)問題的答復(fù)》（法研[2002]13號，2002年1月30日）指出：

為公平保護(hù)債權(quán)人和離退休債務(wù)人的合法權(quán)益，根據(jù)《民法通則》和《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，在離退休人員的其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者收入不足償還其債務(wù)的情況下，人民法院可以要求其離退休金發(fā)放單位或者社會保障機(jī)構(gòu)協(xié)助扣劃其離休金或退休金，用以償還該離退休人員的債務(wù)。

上述單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。人民法院在執(zhí)行時應(yīng)當(dāng)為離退休人員留出必要的生活費(fèi)用。生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可參照當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。

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特殊案例：

陳倉區(qū)郭先生反映，他曾與一老人發(fā)生交通事故，法院判決對方負(fù)責(zé)2萬多治療費(fèi)，但凍結(jié)其養(yǎng)老金賬戶后突又解凍了。

10日，郭先生說，2013年2月，他騎摩托車與三輪電動車相撞，對方是位7旬老人，他受傷住院治療花費(fèi)數(shù)萬元。同年7月，陳倉區(qū)人民法院判決對方負(fù)責(zé)百分之四十，共計(jì)2.5萬元。

由于老人是農(nóng)民，沒有經(jīng)濟(jì)來源。判決生效后陳倉區(qū)人民法院就將老人的農(nóng)村養(yǎng)老金賬戶凍結(jié)，截至2014年6月，共扣除了1600元養(yǎng)老金并轉(zhuǎn)給了他。可是6月之后，陳倉區(qū)人民法院稱，對方養(yǎng)老金賬戶已經(jīng)解凍，剩余賠償沒辦法執(zhí)行了。

按照《民事訴訟法》中規(guī)定：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。

但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用”。郭先生案件中，被告7旬老人農(nóng)村養(yǎng)老金每月100元，高齡補(bǔ)貼每月50元，數(shù)額也不大，老人又無其他經(jīng)濟(jì)來源，所以解除賬戶凍結(jié)。

可以留出必要生活費(fèi)用，其他用以償還債務(wù)。

《最高人民法院研究室關(guān)于執(zhí)行程序中能否扣劃離退休人員離休金退休金清償其債務(wù)問題的答復(fù)》（法研[2002]13號，2002年1月30日）指出：

為公平保護(hù)債權(quán)人和離退休債務(wù)人的合法權(quán)益，根據(jù)《民法通則》和《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，在離退休人員的其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者收入不足償還其債務(wù)的情況下，人民法院可以要求其離退休金發(fā)放單位或者社會保障機(jī)構(gòu)協(xié)助扣劃其離休金或退休金，用以償還該離退休人員的債務(wù)。

上述單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。人民法院在執(zhí)行時應(yīng)當(dāng)為離退休人員留出必要的生活費(fèi)用。生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可參照當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。

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案例：“老賴”欠債30年 退休金被凍結(jié)才出來還錢

30年前就向別人借了錢，如今這么多年過去了，卻一躲再躲，就是不還，直至法院凍結(jié)其養(yǎng)老金才還錢。

上世紀(jì)80年代，認(rèn)識多年的張某向李某借了幾千塊錢，說是做生意要周轉(zhuǎn)資金。而當(dāng)時的幾千塊，并不是一個小數(shù)目，一開始李某還有些猶豫，不過看到張某生意很是興隆，礙于朋友情誼，李某還是答應(yīng)了。

原本張某答應(yīng)很快就會將這筆錢還回來，結(jié)果卻一直拖欠不還。李某催了張某好幾次，張某每次都是以各種各樣的理由來搪塞李某。

李某一開始還以為張某或許是有苦衷，過一段時間就還錢，但沒想到張某借了幾年卻絲毫沒有要還的跡象。

無奈下，李某也顧不上什么朋友情誼了，一紙?jiān)V狀將對方告了。然而，雖然贏了官司，對方卻死活都不履行。得知李某已經(jīng)向法院申請了強(qiáng)制執(zhí)行后，張某干脆人間蒸發(fā)，一躲就是30年。

如今，張某和李某也到了退休的年紀(jì)了。對于李某來說，幾千塊早已經(jīng)不值錢了，可他卻一直將此事記在心里。

前一陣子，他來到法院，要求再次恢復(fù)執(zhí)行。而法院得知“老賴”張某已經(jīng)退休后，來到社保中心進(jìn)行了查詢。這一查詢，果然找到了張某的資料。隨后，法院立刻對張某的賬戶進(jìn)行了凍結(jié)。這意味著，退休后的張某，將無法拿到自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。發(fā)現(xiàn)這一情況，張某急了，趕緊來法院“投案”，乖乖把錢還給了李某。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，離退休人員的其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者收入不足償還其債務(wù)的情況下，人民法院可以要求其離退休金發(fā)放單位或者社會保障機(jī)構(gòu)協(xié)助扣劃其離休金或退休金，用以償還該離退休人員的債務(wù)。而社會保險(xiǎn)基金中的養(yǎng)老保險(xiǎn)金一項(xiàng)與退休金不是同一概念，前者屬于“五險(xiǎn)”范疇，這筆資金在勞動者未退休前不能強(qiáng)制執(zhí)行。

但一旦勞動者達(dá)到退休年齡，這筆資金就轉(zhuǎn)化為勞動者的退休工資，按月打入勞動者的工資賬戶，這個時候，法院當(dāng)然可以強(qiáng)制執(zhí)行，但要給債務(wù)人留出必需的生活費(fèi)用。

參考資料：人民網(wǎng)-“老賴”欠債30年 退休金被凍結(jié)才出來還錢