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關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)對(duì)員工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

首頁(yè) > 財(cái)產(chǎn)房產(chǎn)2021-04-21 00:34:19

國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)后員工享受什么補(bǔ)償

一次性安置費(fèi) 還有什么啊 怎么計(jì)算rn河北省的

享受的補(bǔ)償有:

1、破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用。

2、所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。

3、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金。

4、通過(guò)各種途徑妥善安排破產(chǎn)企業(yè)職工重新就業(yè),并保障他們重新就業(yè)前的基本生活需要。

5、政府鼓勵(lì)破產(chǎn)企業(yè)職工自謀職業(yè)。對(duì)自謀職業(yè)的,政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,發(fā)放一次性安置費(fèi),不再保留國(guó)有企業(yè)職工身份。

一次性安置費(fèi)原則上按照破產(chǎn)企業(yè)所在市的企業(yè)職工上年平均工資收入的3倍發(fā)放,具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各有關(guān)市人民政府規(guī)定?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》

6、其他地方法規(guī)規(guī)定的補(bǔ)償。

擴(kuò)展資料:

國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知

第五章 破產(chǎn)企業(yè)職工的安置

破產(chǎn)企業(yè)所在地的市或者市轄區(qū)、縣的人民政府應(yīng)當(dāng)采取轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、介紹就業(yè)、生產(chǎn)自救、勞務(wù)輸出等各種措施,妥善安排破產(chǎn)企業(yè)職工重新就業(yè),并保障他們?cè)谥匦戮蜆I(yè)前的基本生活需要。

政府鼓勵(lì)破產(chǎn)企業(yè)職工自謀職業(yè)。對(duì)自謀職業(yè)的,政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,發(fā)放一次性安置費(fèi),不再保留國(guó)有企業(yè)職工身份。一次性安置費(fèi)原則上按照破產(chǎn)企業(yè)所在市的企業(yè)職工上年平均工資收入的3倍發(fā)放,具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各有關(guān)市人民政府規(guī)定。

破產(chǎn)企業(yè)職工失業(yè)期間,依照《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。失業(yè)保險(xiǎn)期滿無(wú)法重新就業(yè)的職工,符合社會(huì)救濟(jì)條件的,由當(dāng)?shù)孛裾块T按照規(guī)定發(fā)給社會(huì)救濟(jì)金。

破產(chǎn)企業(yè)離退休職工的離退休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。破產(chǎn)企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌的,其離退休職工的離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分別從養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌中支付。

沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌或者養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌不足的,從企業(yè)土地使用權(quán)出讓所得中支付;處置土地使用權(quán)所得不足以支付的,不足部分從處置其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所得中撥付。

破產(chǎn)企業(yè)中因工致殘或者患嚴(yán)重職業(yè)病、全部或者大部分喪失勞動(dòng)能力的職工,作為離退休職工安置。距離退休年齡不足5年的職工,經(jīng)本人申請(qǐng),可以提前離退休。

破產(chǎn)企業(yè)中的勞動(dòng)合同制職工的安排,依照《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;臨時(shí)工的安排,依照《全民所有制企業(yè)臨時(shí)工管理暫行規(guī)定》辦理。

破產(chǎn)企業(yè)職工的安置費(fèi)用來(lái)源不足的,按照企業(yè)隸屬關(guān)系,由破產(chǎn)企業(yè)所在地的市或者市轄區(qū)、縣的人民政府負(fù)擔(dān)。

參考資料:百度百科-國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知

  一、關(guān)于國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)職工領(lǐng)取一次性安置費(fèi)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的政策

  1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)中1986年10月1日以前參加工作且選擇自謀職業(yè)的職工,可按規(guī)定領(lǐng)取一次性安置費(fèi);1986年10月1日以后參加工作的職工,不能領(lǐng)取一次性安置費(fèi),只能領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

  2、根據(jù)自治區(qū)黨委、政府規(guī)定,進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工,無(wú)論1986年10月1日前后參加工作,出中心時(shí)只能按規(guī)定領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

  二、關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)發(fā)辦法

  1、一次性安置費(fèi)計(jì)發(fā)辦法。

  根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于做好國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作的實(shí)施意見》(新政辦[2000]13號(hào))規(guī)定,國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)符合領(lǐng)取一次性安置費(fèi)條件的職工領(lǐng)取一次性安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上不超過(guò)破產(chǎn)企業(yè)所在地(市)、縣(市)上一年企業(yè)職工平均工資的3倍,具體計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)所在地、州、市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

  2、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)發(fā)辦法。

  未進(jìn)企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心且在1986年10月1日以后參加工作的職工,以企業(yè)破產(chǎn)時(shí)本人前12個(gè)月的月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工,以本人進(jìn)中心前12個(gè)月的平均工資計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金人員如本人月平均工資低于本企業(yè)職工平均工資標(biāo)準(zhǔn),按企業(yè)職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

  三、關(guān)于享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇問(wèn)題

  國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)后,凡按規(guī)定領(lǐng)取一次性安置費(fèi)的人員,不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇;領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的人員,其原企業(yè)及本人參加了失業(yè)保險(xiǎn)且按規(guī)定繳納了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,可按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇
勞動(dòng)法不規(guī)定具體錢數(shù),企業(yè)破產(chǎn)之后的安置計(jì)劃是要和工會(huì)及職工代表商量以后,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)行的。
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享受的補(bǔ)償有以下幾點(diǎn):

1、安排破產(chǎn)企業(yè)職工重新就業(yè),開放各種途徑,在他們重新就業(yè)前保障生活需要。

2、破產(chǎn)人所欠的將轉(zhuǎn)入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。

3、法律、行政法規(guī)支付補(bǔ)償金。

4、破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用。

5、政府鼓勵(lì)職工重新自謀職業(yè)。對(duì)自謀職業(yè)的,政府可以發(fā)放一次性安置費(fèi)。

6、其他地方法規(guī)規(guī)定的補(bǔ)償。

而一次性安置費(fèi):

按照破產(chǎn)企業(yè)所在市的企業(yè)職工上年平均工資收入的3倍發(fā)放,具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各有關(guān)市人民政府規(guī)定。

擴(kuò)展資料:

破產(chǎn)企業(yè)離退休職工的離退休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。破產(chǎn)企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌的,其離退休職工的離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分別從養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌中支付。

沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌或者養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌不足的,從企業(yè)土地使用權(quán)出讓所得支付;處置土地使用權(quán)所得不足以支付的,不足部分從處置其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所得中撥付。

破產(chǎn)企業(yè)中因工致殘或者患嚴(yán)重職業(yè)病、全部或者大部分喪失勞動(dòng)能力的職工,作為離退休職工安置。距離退休年齡不足5年的職工,經(jīng)本人申請(qǐng),可以提前離退休。

公司破產(chǎn),是指對(duì)公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),由債權(quán)人或者由債務(wù)人向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)還債。公司破產(chǎn)成立的條件有兩層意義:

一、公司不能清償債務(wù),指公司在經(jīng)營(yíng)中陷入困境,不能償還債務(wù)或者不能繼續(xù)償還債務(wù)。償還的能力表現(xiàn)于:

1、公司的負(fù)債超過(guò)公司的資產(chǎn),出現(xiàn)資不抵債的情形;

2、是指公司的負(fù)債雖然未超過(guò)公司的資產(chǎn),但由于種種原因,公司無(wú)力調(diào)動(dòng)資產(chǎn)還債;

二、公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù),是指不管是主觀還是客觀因素造成的,公司已無(wú)能力償還已到期應(yīng)依法償還債務(wù)的情形。

公司出現(xiàn)上述情況,依民事訴訟法第一百九十九條的規(guī)定:企業(yè)法人因嚴(yán)重虧損,無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn);債務(wù)人也可以向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)還債。

企業(yè)經(jīng)人民法院批準(zhǔn)宣告破產(chǎn),進(jìn)入破產(chǎn)程序。

參考資料來(lái)源:百度百科-國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知

公司破產(chǎn)員工賠償結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)

公司面臨倒閉,2013年8月1日2014年1月一直處于放假狀態(tài),公司只支付員工底薪的80%作為生活補(bǔ)貼,2014年2月公司通知上班,但還是沒(méi)有正常生產(chǎn)。現(xiàn)在公司面臨破產(chǎn),請(qǐng)問(wèn)賠償標(biāo)準(zhǔn)是按終止前十二個(gè)月的平均工資還是終止前正常上班的十二個(gè)月的平均工資。也就是說(shuō)是按2013年3月-2014年4月的平均工資還是按2012年8月-2013年8月的平均工資計(jì)算。

每一天都有很多企業(yè)倒閉宣布破產(chǎn),在公司宣告破產(chǎn)后,緊接著就是進(jìn)行破產(chǎn)清算程序,在清算結(jié)束后公司也就消滅了法人資格。此時(shí)公司既然都不復(fù)存在了,那么與員工的勞動(dòng)關(guān)系自然也就要解除。在公司破產(chǎn)之后員工會(huì)有多少賠償呢?公司破產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定給予員工解除合同補(bǔ)償金,標(biāo)準(zhǔn)為:工作滿一年的給一個(gè)月補(bǔ)償金(月平均工資),如果做了十年,就應(yīng)該支付十個(gè)月補(bǔ)償金 。公司破產(chǎn),破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和公益?zhèn)鶆?wù)后,首先是補(bǔ)償員工應(yīng)得收入。員工應(yīng)得收入的支付順序:職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人帳戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金。(補(bǔ)償金按工齡計(jì)算:滿一年支付一個(gè)月工資,不足一年超過(guò)6個(gè)月按一個(gè)月工資計(jì)算,低于6個(gè)月按半月工資計(jì)算),破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的,按比例分配。法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》第一條(三) 勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、福利待遇等爭(zhēng)議,勞動(dòng)者能夠證明用人單位承諾支付的時(shí)間為解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系后的具體日期的,用人單位承諾支付之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。勞動(dòng)者不能證明的,解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。

公司破產(chǎn),用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
根據(jù)《勞動(dòng)合同回法》第四答十四條和第四十六條規(guī)定:用人單位被依法宣告破產(chǎn)的,勞動(dòng)合同終止。用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因?yàn)槠髽I(yè)破產(chǎn)具有不可抗力,企業(yè)債臺(tái)高筑,難以為繼;終止勞動(dòng)合同又不是勞動(dòng)者的原因,給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是應(yīng)該的?!敖?jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(勞動(dòng)合同法第四十七條)。”月工資為:終止勞動(dòng)合同之前本人12個(gè)月工資的平均數(shù)。
你好,應(yīng)按照正常工作期間的12個(gè)月平均工資計(jì)算

公司破產(chǎn)倒閉員工可以得到哪些補(bǔ)償?

企業(yè)破產(chǎn)后對(duì)職工的補(bǔ)償。。

所在企業(yè)破產(chǎn)了 是國(guó)有企業(yè)。。rn補(bǔ)償是不是應(yīng)該是按工作年限計(jì)算 每滿一年支付一個(gè)月工資?rn還是有其他的方式?

經(jīng)濟(jì)生活中,企業(yè)破產(chǎn)偶有發(fā)生,那么企業(yè)破產(chǎn)后,員工能否得到相應(yīng)補(bǔ)償呢?首先,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十六條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,用人單位依法宣布破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;其次,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十七條的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但是向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年,而且本法所指工資標(biāo)準(zhǔn)為勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。最后,即使企業(yè)破產(chǎn),也應(yīng)當(dāng)支付所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用等。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十七條【經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算】經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。

一、國(guó)企改制中員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)
解決了員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的來(lái)源問(wèn)題,就涉及到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。根據(jù)改制主體的性質(zhì)不同,其員工的身份也有所不同,因此解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。
(一)國(guó)企員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的一般標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于按照正常程序進(jìn)行改制的國(guó)有企業(yè),根據(jù)財(cái)企[2002]313號(hào)文件精神,"企業(yè)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,所在地縣級(jí)以上人民政府有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按照規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按照勞部發(fā)[1994]481號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行"。盡管各地方政府出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上有所不同,其主要規(guī)定還是參考了勞部發(fā)[1994]481號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定。
勞部發(fā)[1994]481號(hào)文件規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)為,根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資。其中,員工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資計(jì)發(fā);員工月平均工資高于企業(yè)月平均工資3倍或3倍以上的,可按不高于企業(yè)月平均工資3倍的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)按照上述辦法執(zhí)行。
(二)破產(chǎn)企業(yè)員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)有企業(yè)嚴(yán)重資不抵債,不再具備繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,可以申請(qǐng)破產(chǎn),但是《破產(chǎn)法》并沒(méi)有將員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付列入破產(chǎn)企業(yè)法定清償范圍內(nèi)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》的有關(guān)規(guī)定,在試點(diǎn)城市安置破產(chǎn)企業(yè)職工的費(fèi)用,從破產(chǎn)企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得中撥付,不足部分從處置其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所得中撥付并可列入第一順序清償,安置費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)原則上按照破產(chǎn)企業(yè)所在試點(diǎn)城市的企業(yè)職工上年平均工資收入的3倍計(jì)算。
(三)事業(yè)單位員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)
由于中央和各地尚未出臺(tái)有關(guān)事業(yè)單位改制員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,因此有關(guān)員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償具體標(biāo)準(zhǔn)將參照國(guó)有企業(yè)員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號(hào)文件和國(guó)資分配[2003]21號(hào)文件規(guī)定,向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,具體標(biāo)準(zhǔn)相同。
但是考慮到事業(yè)單位員工大部分是事業(yè)工人身份,其中有一部分還是國(guó)家公務(wù)員身份,由于各種原因,相當(dāng)一部分人還沒(méi)有開設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶,一旦改制后,這部分員工的退休金也是個(gè)麻煩事。因此,完全參照國(guó)有企業(yè)的員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行對(duì)這部分人來(lái)說(shuō)確實(shí)欠缺公平,各單位可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況向上級(jí)主管部門申請(qǐng)除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外其他形式的補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)由上級(jí)主管部門確定。
(四)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外的其他補(bǔ)償
我們注意到,國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號(hào)文件規(guī)定中,"改制企業(yè)可用國(guó)有凈資產(chǎn)支付解除職工勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等,由此造成的賬面國(guó)有資產(chǎn)減少,按規(guī)定程序報(bào)批后沖減國(guó)有資本"。這個(gè)"等"字有很大學(xué)問(wèn),它意味著從中央已經(jīng)認(rèn)同改制企業(yè)可以用國(guó)有凈資產(chǎn)支付除員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外的其他形式補(bǔ)償。當(dāng)然不是所有改制企業(yè)都適用于這個(gè)條件,像上述事業(yè)單位改制可以參照這一標(biāo)準(zhǔn),尋求其他方式的補(bǔ)償,另外一些本身經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金較少,從事危險(xiǎn)職業(yè)、危害身體健康職業(yè),具有某種特殊技能、為企業(yè)做出過(guò)重大貢獻(xiàn)的人員,可以由改制企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況向上級(jí)部門提出,具體標(biāo)準(zhǔn)由上級(jí)主管部門確定。

二、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付方式
國(guó)有企業(yè)進(jìn)行的國(guó)有資本退出的改制工作中,由于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是必須支付且不能打折,所以對(duì)于改制企業(yè)來(lái)講比較頭痛的是如何支付這筆相對(duì)龐大的改制成本,而且在支付了改制成本之后還不至于影響企業(yè)改制之后的發(fā)展,因此以何種方式支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金就顯得尤為重要。
(一)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付方式
實(shí)際上,中央和大多數(shù)的地方政府出臺(tái)的關(guān)于改制企業(yè)支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的文件中強(qiáng)調(diào)的都是"以企業(yè)國(guó)有凈資產(chǎn)支付"這個(gè)資金來(lái)源問(wèn)題,而對(duì)于以何種方式支付并沒(méi)有明確的規(guī)定或限制,因此從財(cái)務(wù)角度來(lái)講,以凈資產(chǎn)支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金實(shí)際上可以以股權(quán)形式、債權(quán)形式和現(xiàn)金形式進(jìn)行支付。
1.現(xiàn)金支付形式
現(xiàn)金支付形式就是要求企業(yè)以現(xiàn)金支付給員工作為解除長(zhǎng)期勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,對(duì)于現(xiàn)金流充裕的企業(yè)來(lái)講,這種方式是可以接受的,而且是一次性解決,沒(méi)有為改制后的企業(yè)留下什么后遺癥,但是這種方式將極大的侵占企業(yè)的資金流,降低了企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,使得企業(yè)很容易陷入危機(jī)之中。
2.股權(quán)支付形式
股權(quán)支付形式就是直接將企業(yè)的凈資產(chǎn)以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的方式落實(shí)到每個(gè)員工上,企業(yè)改制后,形成員工對(duì)于改制后企業(yè)占有的股權(quán)。雖然這種方式在相關(guān)文件政策上是允許的,但是在操作中卻有兩個(gè)明顯障礙,首先是由于《公司法》對(duì)于公司股東人數(shù)的限制,使得員工持股的人數(shù)受到限制,同時(shí)由于員工持股會(huì)等持股載體的組建已經(jīng)很難再得到有關(guān)部門的審批,那么員工以何種身份、方式持股是首先需要解決的問(wèn)題;其次員工集體持股方式在大多數(shù)地方已經(jīng)行不通,地方政府更多的希望由原來(lái)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層絕對(duì)控股改制后企業(yè),不支持所有員工共同持股。因此,從以上兩點(diǎn)看,以股權(quán)形式支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金也不是一種很好的辦法。
3.債權(quán)支付形式
如果改制企業(yè)的支付能力比較差,為了緩解支付改制成本給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的壓力,可以將員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為改制企業(yè)的負(fù)債,同時(shí)減少相應(yīng)的企業(yè)凈資產(chǎn)。企業(yè)改制后,員工持有改制后企業(yè)的債權(quán),并根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定和條件獲得清償。改制企業(yè)以債權(quán)形式支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,一定要獲得上級(jí)主管部門和政府的批準(zhǔn),以避免改制后違反《會(huì)計(jì)法》和《稅法》的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付方式與改制企業(yè)的發(fā)展
以何種方式支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與改制企業(yè)的發(fā)展有著緊密地聯(lián)系,改制企業(yè)要結(jié)合生存發(fā)展之道和長(zhǎng)期利益來(lái)確定。雖然不同的企業(yè)可有不同方式支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,但總的來(lái)講,目前比較好的解決這個(gè)問(wèn)題的方法就是采取現(xiàn)金、股權(quán)和債權(quán)相結(jié)合的方式支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
首先,對(duì)于企業(yè)改制后不在改制后企業(yè)繼續(xù)任職的員工應(yīng)采取現(xiàn)金支付的方式,用現(xiàn)金一次性的支付給這部分員工,使得這部分員工與改制后企業(yè)沒(méi)有任何關(guān)聯(lián),減掉一部分包袱。
其次,對(duì)于擬成為改制后企業(yè)的股東的原企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干,可將其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金直接以股權(quán)的形式予以支付,如果人數(shù)較多可采取"準(zhǔn)自然人"的方式,即幾個(gè)自然人捆綁在一起,以協(xié)議的方式由一個(gè)人代為持有股份。
最后,將剩余人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為其對(duì)改制后企業(yè)的債權(quán),由雙方約定還款付息的條件和期限,同時(shí)為了確保這部分債權(quán)能夠償付,改制企業(yè)應(yīng)以企業(yè)相當(dāng)價(jià)值的固定資產(chǎn)作為抵押。
采取這種辦法來(lái)解決員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問(wèn)題既可以緩解改制企業(yè)資金上的壓力,又可以避免全員持股,有利于重新確定改制后企業(yè)的股東結(jié)構(gòu),同時(shí)以債權(quán)形式將留在改制后企業(yè)工作的員工的個(gè)人利益與企業(yè)利益在一定程度上相連,但又使得員工的風(fēng)險(xiǎn)小于改制后企業(yè)股東的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的具體情況不同,采取這種辦法時(shí),用于現(xiàn)金支付、股權(quán)支付和債權(quán)支付三者之間的比例也不盡相同,應(yīng)該由專業(yè)人士結(jié)合企業(yè)的自身特點(diǎn)來(lái)合理確定。需要指出的是,員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付方式也要經(jīng)由企業(yè)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)通過(guò)。因此,改制企業(yè)要充分做好員工工作,擺事實(shí)、講道理,把改制企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展確定為首要目標(biāo),獲得員工的理解和支持。 三、員工獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅
國(guó)有企業(yè)改制中員工因解除勞動(dòng)合同所獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按照《中華人民共和國(guó)稅法》規(guī)定也應(yīng)繳納個(gè)人所得稅,國(guó)家稅務(wù)總局為此簽發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工因解除勞動(dòng)合同取得一次性補(bǔ)償收入征免個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》。通知規(guī)定:"對(duì)國(guó)有企業(yè)職工,因企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》宣告破產(chǎn),從破產(chǎn)企業(yè)取得的一次性安置費(fèi)收入,免予征收個(gè)人所得稅","國(guó)有企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)合同取得的一次性補(bǔ)償收入,在當(dāng)?shù)厣夏昶髽I(yè)職工年平均工資的3倍數(shù)額內(nèi),可免征個(gè)人所得稅。具體免征標(biāo)準(zhǔn)由各省,自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局規(guī)定。超過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)的一次性補(bǔ)償收入,應(yīng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的知》(國(guó)稅發(fā)[1999]178號(hào))的有關(guān)規(guī)定,全額計(jì)算征收個(gè)人所得稅"。

四、國(guó)企改制中歷史遺留問(wèn)題的一次性解決
國(guó)有企業(yè)改制中會(huì)暴露出很多歷史遺留問(wèn)題,如以前拖欠員工的工資、福利費(fèi)、社會(huì)統(tǒng)籌、集資款,傷病殘職工的安置,退養(yǎng)職工的處置等等,這些問(wèn)題應(yīng)在企業(yè)改制中一次性予以解決,以免給改制后的企業(yè)留下尾巴,拖累改制后企業(yè)的發(fā)展。
(一)拖欠職工的工資、福利費(fèi)處理
根據(jù)財(cái)企[2002]313號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)賬面原有的應(yīng)付福利費(fèi)仍轉(zhuǎn)為改制后企業(yè)的流動(dòng)負(fù)債,賬面原有應(yīng)付工資余額中欠發(fā)員工工資部分可發(fā)放給員工也可在扣除個(gè)人所得稅后轉(zhuǎn)為個(gè)人投資。
(二)拖欠或尚未建立職工的社會(huì)統(tǒng)籌處理
財(cái)企[2002]313號(hào)文件規(guī)定,對(duì)于尚未建立社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè)改制時(shí)應(yīng)為員工一次性交付移交社會(huì)保障機(jī)構(gòu)管理的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并從改制企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除或者從改制企業(yè)剝離資產(chǎn)出售收入中優(yōu)先支付,對(duì)于已建立社會(huì)統(tǒng)籌但欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)以改制企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)優(yōu)先予以清償。
(三)職工集資款處理
改制企業(yè)未退還的職工集資款有兩種形式,一種是長(zhǎng)期負(fù)債的形式,另一種是入股的形式,對(duì)于這兩種形式的職工集資款都可以以現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行清償,也可以在員工自愿的前提下,轉(zhuǎn)為員工對(duì)改制后企業(yè)的個(gè)人投資。
(四)尚未房改的員工住房處理
改制企業(yè)的員工住房,對(duì)于尚未簽訂合同、交付房款、進(jìn)行房改的,應(yīng)向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理房改事項(xiàng),按照有關(guān)規(guī)定向員工出售,對(duì)于員工在房改中不購(gòu)買住房的按照相關(guān)規(guī)定處理。
(五)離休員工的醫(yī)療費(fèi)、退休金處理
沒(méi)有納入社會(huì)統(tǒng)籌的離休職工的醫(yī)療費(fèi)和退休金,改制企業(yè)可按照當(dāng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)或參考當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的標(biāo)準(zhǔn),按照一定年限從改制企業(yè)的國(guó)有凈資產(chǎn)中扣除,并設(shè)定專門賬戶進(jìn)行管理,定期予以支付。
(六)傷病殘員工的處理
對(duì)于傷病殘員工的處理,按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》勞部發(fā)[1994]481號(hào)的規(guī)定,"勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,同時(shí)還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百",或者按照當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的標(biāo)準(zhǔn)一次性解除這部分員工的勞動(dòng)合同,并使這部分員工能夠得到切實(shí)可靠的安置。
(七)內(nèi)退員工的處理
對(duì)于改制前已辦理內(nèi)退手續(xù)的員工,應(yīng)計(jì)算其從改制時(shí)距正式退休年齡時(shí)需向其支付的退養(yǎng)費(fèi)用和其他工資性費(fèi)用,從國(guó)有凈資產(chǎn)中一次性扣除,并設(shè)定專門賬戶進(jìn)行管理定期予以支付。另外,對(duì)于這部分員工也可以按照解除員工勞動(dòng)合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式處置。
(八)停薪留職、放長(zhǎng)假員工的處理
對(duì)于停薪留職、放長(zhǎng)假員工的處理,應(yīng)按照解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式進(jìn)行處置,具體工齡的確定應(yīng)為勞動(dòng)部門認(rèn)定的其工齡為標(biāo)準(zhǔn),一次性解除這部分員工的勞動(dòng)合同,為改制后企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

五、關(guān)于公用企業(yè)與科研事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償支付
經(jīng)常有一些公用企業(yè)和科研事業(yè)單位提出關(guān)于這些類型企、事業(yè)單位進(jìn)行改制,員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償如何確定的問(wèn)題。其實(shí)這種類型的企業(yè)、事業(yè)單位也同樣適用以上所討論的員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆椒ê蜆?biāo)準(zhǔn),在《關(guān)于進(jìn)一步明確國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)資分配[2003]21號(hào))文件的規(guī)定,國(guó)有大中型企業(yè)都可以參照國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號(hào)文件和國(guó)資分配[2003]21號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行改制,而實(shí)施改制分流的輔業(yè)資產(chǎn)主要包括"為主業(yè)服務(wù)的零部件加工、修理修配、運(yùn)輸、設(shè)計(jì)、咨詢、科研院所等單位"。因此,無(wú)論是公用企業(yè)還是科研事業(yè)單位都可以按照以上所述標(biāo)準(zhǔn)和方式對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

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