無證房屋的拆遷補償是怎么規定的
無證房屋拆遷補償標準是:屬于合法建筑的無證房屋有權主張房屋補償費和裝修費、安置費和搬遷費、困難補助和獎勵、各項家電移機補償、非住宅房屋營運損失補償等,屬于違章建筑的無證房屋無權主張補償。
法律依據
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條
市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理,對違反城鄉規劃進行建設的,依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。
無證房子如果被拆了有賠償嗎
違法建筑拆除程序不合法導致的財產損失應予以賠償。
戴某某訴上海市浦東新區城市管理行政執法局行政賠償一案(2013)滬一中行終字第311號
法院認為: 對違法建筑實施強制拆除,應當以已經生效的行政決定為前提,并遵守《行政強制法》關于行政機關強制執行程序的規定。行政機關違反該法規定程序拆除建筑物構成程序違法,造成行政相對人損失的,應承擔相應的行政賠償責任。
《行政強制法》第三十五、三十六、三十七、三十八、四十四條之規定,行政機關在實施行政強制執行行為之前,應當以書面形式催告當事人履行義務,并給予當事人陳述和申辯的權利;經催告當事人無正當理由逾期仍不履行的,行政機關應當作出書面強制執行決定送達當事人。對違法建筑物、構筑物、設施等強制拆除的,應當予以公告,并應當在當事人于法定期限內不申請行政復議,或者提起行政訴訟,又不拆除的情形下,才可以實施強制拆除。
對此,違章建筑的拆除必須履行一定的法定程序,若行政機關違反以上法定程序拆除違法建筑造成行政相對人損失的,應承擔相應的行政賠償責任。
沒有房產證的房子拆遷有賠償嗎?
一、有賠償
因歷史遺留問題或合法交易的無證房屋應給予補償。
并不是所有的無證建筑物都是違章建筑,由于歷史遺留問題或地區管理方法造成有效證件缺失或辦理手續不齊全,應當從具體情況來看,綜合考慮房子修建的時間和當時的立法情況。對于位于征收范圍內的無證房屋,征收部門應當依法進行調查、處理,因該類歷史遺留問題無證的房屋在征收拆遷時應給予補償。
二、說過了觀點,再說法律依據。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規定,市縣政府應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。
《國務院辦公廳關于認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》(國辦發明電〔2003〕42號文)規定:對拆遷范圍內由于歷史原因造成的手續不全房屋,應依據現行有關法律法規補辦手續。對政策不明確但確屬合理要求的,要抓緊制訂相應的政策,限期處理解決;一時難以解決的,要耐心細致地做好解釋工作,并積極創造條件,爭取早日解決。在此規定下,因歷史原因導致手續不全的建筑物,不能完全歸屬于違章建筑。
綜上,在征收決定之前,要對征收范圍內沒有房產證的房屋進行調查、認定和處理。上述規定暗含了對無證土地及房屋征收補償問題,要實事求是,具體問題具體分析。無證房是否能夠獲得補償必須要經過相關部門的認定:認定為合法建筑的,應當給予補償;認定為違法建筑的,不給予補償。
三、說完法律條文依據再說法院的類似判決
根據最高院的判例,不能簡單將無證房屋一律認定為違法建筑,不予征收補償;違法拆除因歷史形成的無證房屋造成損失的,也不能簡單以無證房屋即為違法建筑為由,不予行政賠償。在行政機關沒有充分證據證明被拆除的無證房屋屬于違法建筑的情況下,應當將該房屋視為合法建筑,依法予以行政賠償。行政賠償的項目、數額不得少于被征收人通過合法征收補償程序獲得的行政補償項目、數額。也就是說無證房屋可按照市場評估價格和征收補償方案確定的補償項目和標準來進行補償。
“梁某某、廣西壯族自治區貴港市港北區人民政府房屋拆遷再審案”[案號:(2018)最高法行申5424號]中,因歷史原因,梁某某雖通過合法交易,獲得涉案土地權益,但因未辦理土地使用權變更登記,梁某某對涉案土地及房屋缺乏相應權屬證明,但轉讓人均認可該轉讓行為,因此可以認定梁某某對涉案土地及地上建筑物享有權屬,為合法建筑。
據此,最高人民法院認可二審法院以按市場評估價格和征收補償方案確定的補償項目和標準,依法判決港北區政府賠償梁某某房屋、裝修費、搬遷費、臨時安置費等共計817203元。
也就是說,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條的規定,只要有充分證據證明被征收人對被征收的房屋享有權屬的,即可按照有證的土地及房屋進行補償。
無證房屋屬于違建嗎
無證房不一定等于違建。無證房是指沒有房屋產權證的房屋,沒有房產證但是經過相關部門審核認定為合法建筑的房屋屬是合法無證房,不屬于違建。合法無證房包括世代承襲并有人居住的無證祖傳住宅、城鎮化規劃的無證區域房、六七十年代前建造的無證房、《城鄉規劃法》出臺前的無證房等。
無房產證的房屋如果是違法建筑的,是不給予補償的,如果是沒房產證的合法建筑,當事人對補償不滿意的,可以不簽訂征收補償協議,提起行政訴訟。
參照《國有土地上房屋征收與補償條例》:“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。”
所以法律規定對于無證房屋并沒有一些拆遷方所言就一定是違建,在作出房屋征收決定之前拆遷方要對拆遷區域涉及的房屋進行調查,要考慮房屋建造的年代、建造時的相關規定以及是否存在相關部門不作為等因素來綜合確定相應的安置補償方案。很常見一種是因為歷史遺留的原因,房屋建造的伊始是符合法律相關規定的,雖然沒有合法的權屬證明,但是應當符合拆遷安置補償的標準,不應該被區別對待。
無證建筑不一定就是違章建筑,拆遷方應得對具體情況具體分析,即使被認定為違章建筑,除特殊情況,也應當給予適當的補償。
法律依據
《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十一條
在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法,由省、自治區、直轄市制定。
《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十一條 在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的,建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請,由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法,由省、自治區、直轄市制定。
在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設,不得占用農用地;確需占用農用地的,應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續后,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證后,方可辦理用地審批手續。
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