法律分析:1、在原有宅基地上建房(翻建房子或在已批的宅基地上建房):根據(jù)相關(guān)規(guī)定,建房者需向村委會(huì)提出建房申請(qǐng),并通過(guò)村民會(huì)議。提交原有宅基地的使用證明、戶籍證明、自建房的施工圖及方案圖、村民委員會(huì)的書(shū)面意見(jiàn)等材料,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行審批,下發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,才能建房。
2、重新申請(qǐng)宅基地建房:重新申請(qǐng)宅基地建房的流程與在原有宅基地上建房的流程是一樣的,不過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審?fù)ㄟ^(guò)后,還需報(bào)縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行審查,審核成功后核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
3、建造3層及以上樓房:農(nóng)村個(gè)人建筑施工人員不得承攬3層及以上、建筑面積300平方米及以上或跨度6米及以上的農(nóng)村住房建設(shè),凡是達(dá)以上條件之一的,應(yīng)當(dāng)要委托建筑施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)施工,并向鄉(xiāng)人民政府申報(bào),納入工程質(zhì)量監(jiān)督。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十四條 建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次按照國(guó)務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》中規(guī)定:
第三十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照合理布局、節(jié)約用地的原則制定規(guī)劃,經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
農(nóng)村居民住宅建設(shè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)建設(shè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行。
第三十八條 農(nóng)村居民建住宅,應(yīng)當(dāng)使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。使用耕地的,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
農(nóng)村居民建住宅使用土地,不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
出賣(mài)、出租住房后再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
第四十五條農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除或者沒(méi)收在非法占用的土地上新建的房屋。
擴(kuò)展資料
農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證流程:
1、申報(bào):
凡是擁有宅基地的土地使用權(quán)人,須領(lǐng)取由土地部門(mén)統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報(bào)登記表》,以戶為單元,每宗宅基地填寫(xiě)一份。
2、權(quán)屬調(diào)查:
國(guó)土部門(mén)根據(jù)土地使用權(quán)人的申請(qǐng),對(duì)宅基地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定,填寫(xiě)宅基地地籍調(diào)查表,繪制宗地草圖,為地籍測(cè)量作準(zhǔn)備。
3、審核與公告:
經(jīng)土地行政主管部門(mén)審核,對(duì)認(rèn)為符合登記要求的宗地進(jìn)行公告,公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱、地址、準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落、四至范圍等。
4、審批:
公告期滿,土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對(duì)土地登記審核結(jié)果未提出異議的,在農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見(jiàn),由市(縣)人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章,并加蓋市(縣)人民政府土地登記專(zhuān)用章。
5、登記注冊(cè):
根據(jù)農(nóng)村宅基地登記審批表結(jié)果,以宗地(宅基地)為單位逐項(xiàng)填寫(xiě)土地(宅基地)登記卡、土地(宅基地)歸戶卡及土地證書(shū),并由登記人員和土地行政主管部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)分別在兩卡上簽字。
6、頒發(fā)土地證。
參考資料來(lái)源:中國(guó)人大網(wǎng)-中華人民共和國(guó)土地管理法
我們知道國(guó)家對(duì)于農(nóng)村宅基地的監(jiān)管是比較嚴(yán)厲,是不允許隨意進(jìn)行交易。但是隨著國(guó)家不斷的發(fā)展,各方面的政策也是在不斷的更新,對(duì)宅基地的政策也發(fā)生了更改,允許交易,出租等方面的政策。接下來(lái)華律網(wǎng)小編就來(lái)為大家介紹。
一、農(nóng)村宅基地新政策是什么
1.宅基地可進(jìn)行交易
一些外出務(wù)工的農(nóng)戶因在外發(fā)展已經(jīng)定居城市,手中的宅基地可進(jìn)行出租,入股,交易等,眾所周知現(xiàn)今農(nóng)村宅基地出現(xiàn)大量的浪費(fèi),這項(xiàng)變動(dòng)對(duì)于目前宅基地浪費(fèi)起到了一定的作用,這項(xiàng)變動(dòng)隨著明年的確權(quán)結(jié)束后,不僅能讓宅基地變的“靈活”起來(lái),宅基地的出租價(jià)格也將隨之上漲,對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)可謂是遲到的幸福。
2.宅基地價(jià)格
不難看出來(lái)今后宅基地越來(lái)越值錢(qián),升值空間也越來(lái)越大,由于宅基地的特殊性,宅基地的補(bǔ)償根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r不同來(lái)制定,當(dāng)然每個(gè)農(nóng)民都有自己心中所想的價(jià)格,不過(guò)要提醒大家的是如果覺(jué)得補(bǔ)償?shù)偷脑挘梢缘疆?dāng)?shù)氐耐恋夭块T(mén)咨詢,這些都是有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
3.宅基地完善優(yōu)化,加快清理一戶多宅的情況
在《土地管理法》中明確規(guī)定一戶只能申請(qǐng)一處宅基地,在申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后的土地上建造房屋才叫一戶一宅,而在農(nóng)村個(gè)別的農(nóng)民一戶多宅,造成部分農(nóng)戶因沒(méi)宅基地而建造不了房屋,這些多出來(lái)的房屋在確權(quán)之時(shí)也不會(huì)登記發(fā)證,雖然不一定會(huì)拆除,但今后無(wú)法得到相應(yīng)的保障。為了能公平的分配每一處宅基地,隨后的時(shí)間內(nèi)將對(duì)一戶多宅的情況加大排查。
二、農(nóng)村土地最新政策及解讀
1、完善土地征收制度,縮小土地征收范圍,探索制定征收目錄,嚴(yán)格界定公共利益用地范圍,完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。
政策解讀:國(guó)家為了公共利益的需要,可以對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。可是現(xiàn)實(shí)中,某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地,卻將土地用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等。而在對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償方面,國(guó)家規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)和土地安置補(bǔ)助費(fèi)加起來(lái),不超過(guò)土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進(jìn)行補(bǔ)償,按一畝平均毛收入1000元來(lái)算,每畝30倍才3萬(wàn)元,可被征收后建成樓房,一平米就要賣(mài)5000元!
2、建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度,賦予農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑。
政策解讀:近些年,一些地方政府的財(cái)政收入很大一部分靠“賣(mài)地”,可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴(kuò)張過(guò)程中需要并入一些周邊的農(nóng)村,這就是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的需求之一。把類(lèi)似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建立入市制度,并與國(guó)有土地“同權(quán)同價(jià)”,農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的保值和增值!
3、改革完善農(nóng)村宅基地制度,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地,改革宅基地審批制度。
政策解讀:試點(diǎn)宅基地改革,基本原則是一戶一宅,未來(lái)針對(duì)歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置,國(guó)家可能采取的措施會(huì)“很簡(jiǎn)單很暴力”——征稅!超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、面積過(guò)大的宅基地也要征稅!對(duì)人均耕地少,二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),原則上或不再進(jìn)行單宗分散的宅基地分配,而是通過(guò)集中建設(shè)農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實(shí)一戶一宅。而對(duì)于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民,他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下,有償退出,由村集體出資購(gòu)買(mǎi)。河南省近日已經(jīng)出臺(tái)政策,要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫(kù),對(duì)自愿退出宅基地且不再申請(qǐng)新宅基地的農(nóng)民,給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
不管是對(duì)宅基地還是土地,國(guó)家都是做出了新的政策,宅基地如果沒(méi)有使用的話,是可以進(jìn)行出租以及買(mǎi)賣(mài)交易,而且宅基地是市場(chǎng)價(jià)值不斷增加有利于農(nóng)民。不過(guò)任何的交易都是需要在合法的前提下進(jìn)行,希望大家不要忘記這方面的要求。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到華律網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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