國(guó)家新增八條拆遷政策
一、征收補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容590號(hào)令第17條是關(guān)于房屋征收補(bǔ)償內(nèi)容的規(guī)定。將補(bǔ)償內(nèi)容進(jìn)行全面的規(guī)定,能夠保證征收補(bǔ)償?shù)墓胶侠?,最終目的在于保障被拆遷人原有生活水平不降低乃至是有所提高的。對(duì)于被拆遷人來(lái)說(shuō),了解這部分內(nèi)容有益于自身對(duì)應(yīng)得的補(bǔ)償項(xiàng)目形成一個(gè)大概的認(rèn)知,進(jìn)而避免一些不合理情況的產(chǎn)生。這里被拆遷人應(yīng)當(dāng)注意這兩個(gè)問(wèn)題,一是停產(chǎn)停業(yè)損失是經(jīng)營(yíng)性用房征收補(bǔ)償比較重要的部分,被拆遷人要注意爭(zhēng)取;二是獎(jiǎng)勵(lì)是針對(duì)按期搬遷的被征收人的,實(shí)踐中常常出現(xiàn)“變了味”的高額獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于拆遷方提出的限時(shí)搬遷或簽字的要求,一定要警惕陷阱的存在,同意搬遷或簽字必須要以合理的房屋拆遷補(bǔ)償本身為前提。
二、對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)590號(hào)令第19條是關(guān)于被征收房屋的價(jià)值問(wèn)題,本條確立了市價(jià)原則,即評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照征收決定公告之日的類似房屋的市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行評(píng)估,補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)充分的反映市場(chǎng),充分的具備合理性。而被征收人也應(yīng)當(dāng)知道,房屋補(bǔ)償價(jià)格可以通過(guò)“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否按照不低于周邊新建商品房市場(chǎng)”來(lái)判斷是否合理。如果當(dāng)?shù)卮_定的補(bǔ)償價(jià)格是涉嫌違反國(guó)務(wù)院590號(hào)令的,是無(wú)法達(dá)到市場(chǎng)價(jià)也無(wú)法保障未來(lái)生活水平的,被征收人應(yīng)當(dāng)依法維權(quán),通過(guò)協(xié)商或是法律手段去爭(zhēng)取提高補(bǔ)償。
三、被征收房屋價(jià)值評(píng)估的兩項(xiàng)重要規(guī)則590號(hào)令第19條第1款確立了房屋價(jià)值補(bǔ)償?shù)氖袌?chǎng)價(jià)原則,同時(shí)在第2款賦予了被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果存在異議時(shí)的兩項(xiàng)司法救濟(jì)權(quán),即申請(qǐng)復(fù)核和申請(qǐng)專家委員會(huì)鑒定。而第20條則是強(qiáng)調(diào)被征收人在房屋價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)上的選擇權(quán),通過(guò)維護(hù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、客觀性來(lái)保證評(píng)估補(bǔ)償?shù)墓?。需要注意的是,?shí)踐中由于公權(quán)力的存在,加上被征收人不懂法,不知道自己的權(quán)利也不懂得利用自己的權(quán)利,就可能出現(xiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇被征收方主導(dǎo)進(jìn)而導(dǎo)致很多不公平補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估報(bào)告產(chǎn)生的情況,這是需要大家警惕的。顯然,被征收人具有選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)的權(quán)利,這是審查評(píng)估環(huán)節(jié)是否合法的一個(gè)很關(guān)鍵的點(diǎn)。此時(shí),被征收人還需要明白,評(píng)估報(bào)告中的數(shù)額并非最終補(bǔ)償,大家可以申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估來(lái)進(jìn)行扭轉(zhuǎn)。另外,在整個(gè)征收中,被征收人還可以通過(guò)談判來(lái)提高補(bǔ)償。
四、貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的可選擇性590號(hào)令第21條是關(guān)于補(bǔ)償方式的選擇。實(shí)踐中,被征收人的補(bǔ)償方式選擇權(quán)必須依法得到滿足。這就要求征收方要提供不同的補(bǔ)償方式,不能在安置補(bǔ)償方案中硬性規(guī)定只能選貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也不能在不征求被征收人意見(jiàn)的情況下直接在補(bǔ)償決定中確定補(bǔ)償方式,否則就是剝奪了被拆遷人的選擇權(quán),被拆遷人有權(quán)拒絕。
五、簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議590號(hào)令第25條規(guī)定了征收補(bǔ)償協(xié)議。被征收人有權(quán)與征收方簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,協(xié)議一旦簽訂就會(huì)產(chǎn)生法律效力。因此,被征收人應(yīng)該要知道,只有簽訂了規(guī)范完整的安置補(bǔ)償協(xié)議,協(xié)商好的各個(gè)補(bǔ)償事項(xiàng)才受法律保護(hù),千萬(wàn)不要輕信口頭承諾,否則自身合法權(quán)益與補(bǔ)償利益將置于巨大的風(fēng)險(xiǎn)之中。同時(shí),協(xié)議一旦簽訂,被征收人不得輕易反悔。這就要求大家一定要謹(jǐn)慎以待這份補(bǔ)償協(xié)議,要充分的審查清楚協(xié)議是否詳盡是否合理。有些拆遷方為了能夠最終逃避補(bǔ)償,會(huì)給出一些存在陷阱的協(xié)議,為了避免出現(xiàn)拆遷方不履行協(xié)議內(nèi)容而自己無(wú)處說(shuō)理的情況,簽約時(shí)必須嚴(yán)格審查所涉條款,避開(kāi)空白協(xié)議、約定內(nèi)容不明確具體、補(bǔ)償內(nèi)容“缺項(xiàng)”等陷阱。
六、作出征收補(bǔ)償決定590號(hào)令第26條規(guī)定了征收補(bǔ)償決定,補(bǔ)償決定是在期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的情況下才會(huì)作出,因此補(bǔ)償協(xié)議和補(bǔ)償決定不會(huì)同時(shí)存在,但它們都是決定房屋補(bǔ)償金額的具有法律效力的文件。被征收人需要注意的兩點(diǎn),一是有的拆遷工作人員會(huì)跟大家說(shuō)“再不簽字就要逾期了,到時(shí)就什么補(bǔ)償都沒(méi)有了”,這種說(shuō)法并無(wú)法律依據(jù):的,要征收就必須要予以公平補(bǔ)償,征收方這么說(shuō)主要就是想刺激大家快速簽約。二是征收補(bǔ)償決定是極具決定性的一份決定,它直接指向司法強(qiáng)拆。因此對(duì)于補(bǔ)償決定被征收人切不可置之不理,如果說(shuō)不服其中的補(bǔ)償內(nèi)容,一定要及時(shí)提起復(fù)議或訴訟程序,否則即視為放棄了司法救濟(jì)的權(quán)利,補(bǔ)償也將成定局,等法定期限一過(guò)征收方有權(quán)依據(jù)征收補(bǔ)償決定申請(qǐng)司法強(qiáng)拆。
七、先補(bǔ)償后搬遷590號(hào)令第27條提示的重點(diǎn)是先補(bǔ)償后搬遷,禁止違法逼遷與暴力搬遷?!跋妊a(bǔ)償后搬遷”是法律硬性規(guī)定的一個(gè)補(bǔ)償原則,不遵守將涉嫌違法。如果同意拆遷方先搬遷的要求,那么后面合理補(bǔ)償、足額補(bǔ)償?shù)膶?shí)現(xiàn)必然是困難的,因此被征收人必須堅(jiān)守底線。如果已經(jīng)簽了協(xié)議,要在征收方支付完拆遷補(bǔ)償款后再搬遷,不可以把補(bǔ)償程序后置。如果還沒(méi)有談好補(bǔ)償、還沒(méi)有簽訂協(xié)議,此時(shí)萬(wàn)不可貿(mào)然搬遷,以免優(yōu)勢(shì)地位喪失。如果征收方做出斷水?dāng)嚯姷缺七w行為,要知道這是違法的,此時(shí)必須注意對(duì)征收方違法證據(jù)的收集與保留。
八、依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行590號(hào)令第28條是關(guān)于“強(qiáng)制搬遷”,整條內(nèi)容也就是通常所說(shuō)的“司法強(qiáng)拆”。根據(jù)該條法律可知,針對(duì)合法建筑的強(qiáng)拆,必須經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,任何行政機(jī)關(guān)都無(wú)權(quán)直接行政強(qiáng)拆。合法的強(qiáng)拆要求必須經(jīng)過(guò)法院對(duì)案件的司法審查,最終由法院中立的作出裁決,這顯然在為被征收人的合法權(quán)益提供保護(hù)。那如果行政機(jī)關(guān)在未依法申請(qǐng)的情況下就直接強(qiáng)拆,這種做法嚴(yán)重違法。被征收人要堅(jiān)決提起確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法的訴訟,進(jìn)而尋求協(xié)商對(duì)話解決補(bǔ)償問(wèn)題或者進(jìn)一步申請(qǐng)行政賠償。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條
為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
國(guó)家關(guān)于拆遷的最新政策
國(guó)家拆遷政策
一、房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
這里的房屋補(bǔ)償,是指對(duì)被征收的國(guó)有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場(chǎng)價(jià)格,并請(qǐng)有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。這里的市場(chǎng)價(jià)格,地級(jí)市政府部門都會(huì)依據(jù)每年住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律,制定出相應(yīng)房屋市場(chǎng)價(jià)格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。如:石家莊市人民政府針對(duì)三年大變樣政策,每年都出具了《石家莊拆遷區(qū)域住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格表》。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價(jià)格的,可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進(jìn)行咨詢或索取材料。對(duì)評(píng)估確定房屋價(jià)值有異議的,可以向復(fù)核評(píng)估,對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。
二、搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)(俗稱過(guò)渡費(fèi))
搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)用,具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計(jì)算方式,詳見(jiàn)各地出具標(biāo)準(zhǔn),在這里作者所列算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過(guò)渡方式進(jìn)行的計(jì)算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房,則無(wú)需支付臨時(shí)安置費(fèi)。以石家莊為例(自主搬遷):2012年搬遷費(fèi)20元/平方米,按2次計(jì)算;臨時(shí)安置費(fèi)(過(guò)渡費(fèi))按25元/平方米計(jì)算,逾期12月以內(nèi),每月增加50%,預(yù)期12個(gè)月不滿24個(gè)月的,自第13個(gè)月起每月增加75%,逾期24個(gè)月以上的,自第25個(gè)月起每月增加100%。
拆遷的最新政策
根據(jù)我國(guó)最新的規(guī)定。農(nóng)村房屋拆遷新規(guī)定要求農(nóng)村的其他土地或者土地上的附著物以及青苗等都應(yīng)該有相應(yīng)的補(bǔ)償。且相關(guān)部門應(yīng)該得到國(guó)家許可之后才可以進(jìn)行拆遷。否則就是違法行為。
一、農(nóng)村房屋拆遷新規(guī)是什么?
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
在最新的拆遷政策中,以下幾類沒(méi)有證書(shū)的房屋也將得到全額的賠償,第一種:祖上流傳下來(lái)的房屋,由于這些房屋基本都有歷史的背景,只要是在當(dāng)時(shí)是按照規(guī)定建設(shè)的,就可以獲取賠償。
城市中村集體的房屋,也就是大家成說(shuō)的城中村,結(jié)合改造地塊房屋的不同性質(zhì),國(guó)有土地上的房屋應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,按照拆遷之時(shí),被拆遷房屋周邊類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估補(bǔ)償,如果是農(nóng)村集體土地上的房屋,應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相關(guān)精神,結(jié)合周邊房屋市場(chǎng)價(jià)格,按照被征收人居住條件有所改善為原則,對(duì)被拆遷人進(jìn)行安置補(bǔ)償。城中村的居民符合住房保障條件的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。
二、城中村拆遷補(bǔ)償包括什么?
1、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償(對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格);
2、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償(根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素給予補(bǔ)償)。
審查簽訂合同的主體是否合法我們簽訂拆遷協(xié)議的一定要是拆遷人,具有法人資格,否則合同的簽訂會(huì)因?yàn)橹黧w不明確、主體沒(méi)有承擔(dān)法律責(zé)任的能力而面臨無(wú)法履行的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償與往年相比,最主要的變化是將農(nóng)村房屋分為四類,每一類房屋補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是不一樣的,并且一些沒(méi)有房產(chǎn)證的房屋也能獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
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