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溫州市的發(fā)展規(guī)劃是什么?(溫州2030年規(guī)劃大城市)

首頁(yè) > 財(cái)產(chǎn)房產(chǎn)2023-06-24 10:29:13

溫州有造地鐵的規(guī)劃嗎?

溫州市域鐵路建設(shè)已準(zhǔn)備就緒,首條線路S1線一期工程于11年11月11日開(kāi)工建設(shè)。這條具有里程碑意義的線路,是溫州布局市域鐵路網(wǎng),開(kāi)啟市民交通新方式的嶄新開(kāi)端。

  

    市鐵路與軌道交通投資集團(tuán)有限公司介紹,從11年開(kāi)始,溫州計(jì)劃分階段陸續(xù)建設(shè)S1、S2、S3、S4四條市域鐵路,構(gòu)成溫州市域鐵路網(wǎng),加強(qiáng)都市核心區(qū)與各縣(市)、功能區(qū)的交通聯(lián)系,為市民提供快速、便捷、準(zhǔn)時(shí)的軌道交通。

  這四條市域鐵路是何“面貌”?它們與地鐵和城市輕軌有何區(qū)別?

  總體走向特點(diǎn):

  向東!面海!

  市域鐵路為哪些需求的市民服務(wù)?據(jù)介紹,主要是為市民在溫州大都市區(qū)范圍內(nèi)中長(zhǎng)距離的出行,重點(diǎn)解決大都市區(qū)核心區(qū)與外圍各組團(tuán)、組團(tuán)與組團(tuán)之間的聯(lián)系。也就是說(shuō),要為市民提供快速、大容量、公交化的公共交通。

  溫州城市發(fā)展總體向東、面海,這必須有交通支撐,所以,市域鐵路規(guī)劃建設(shè)也是朝著這個(gè)大方向。因此,市域鐵路網(wǎng)的一大特點(diǎn)就是“向東面海”發(fā)展。如S1、S3線向東延伸,S2是一條沿海線路。

  根據(jù)溫州市域鐵路網(wǎng)規(guī)劃,溫州市域鐵路線網(wǎng)由S1、S2、S3、S4四條線組成,總長(zhǎng)301.3公里,規(guī)劃設(shè)立站點(diǎn)77處,平均站間距約4.1公里。線網(wǎng)呈兩縱兩橫走向布局,北至樂(lè)清雁蕩鎮(zhèn),南至蒼南縣靈溪鎮(zhèn),東至洞頭島,西至甌海潘橋和鹿城雙嶼。

 

 

 

 

 

  S1線:東西走向,西起桐嶺,東至洞頭島,線路全長(zhǎng)77公里,規(guī)劃設(shè)站27處。

  S2線:南北走向,北起沿海鐵路雁蕩山站,經(jīng)樂(lè)清、甌江口新區(qū)、瑞安,是未來(lái)溫州大都市核心區(qū)沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的快速聯(lián)系通道,承擔(dān)都市區(qū)沿海地帶南北向快速交通的聯(lián)系,線路全長(zhǎng)87.6公里,設(shè)站19處。

  S3線:西北——東南走向,沿甌江北岸布局,是甌北、七里的快速連接通道,促進(jìn)甌江南北兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展,線路全長(zhǎng)47.15公里,設(shè)站10處。

  S4線:南北走向,構(gòu)建溫州大都市核心區(qū)與永嘉、瑞安、平陽(yáng)、蒼南副中心之間的快速連接通道,線路全長(zhǎng)89.55公里,設(shè)站25處。

  S1線開(kāi)多快?

  設(shè)計(jì)時(shí)速120公里

  開(kāi)工建設(shè)的S1線,S1線一期規(guī)劃設(shè)置的14個(gè)車站中,地面站3個(gè)、地下站4個(gè)、高架站7個(gè)。全線大致經(jīng)歷“地面段—高架段—地下段—高架段”四個(gè)路段,乘坐列車駛完全程,乘客可領(lǐng)略“二上一下”的乘坐體驗(yàn)。

  市域鐵路S1線起點(diǎn)桐嶺為地面車站,自起點(diǎn)出發(fā),桐嶺至溫州西路段主要以地面設(shè)站為主。從溫州西至溫州東(龍騰路)段,規(guī)劃采用高架方式設(shè)站,駛離溫州西站的列車將爬升至高架路段行駛。自溫州東至永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)段,將考慮采用地下設(shè)站的方式。最后永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)至靈昆半島段,主要采用高架方式設(shè)站,從機(jī)場(chǎng)站駛出后,列車將重新爬升到高架橋上。一期工程終點(diǎn)站半島二站設(shè)計(jì)為高架車站。經(jīng)溫州南動(dòng)車站,向東北繞出沿金溫鐵路通道至龍灣區(qū),再折向西南沿龍灣區(qū)南洋大道、前房路至機(jī)場(chǎng),出機(jī)場(chǎng)站后向北跨甌江南口至靈昆島,最終到達(dá)洞頭,規(guī)劃設(shè)站27處,平均站間距2.9公里。

  其中,一期實(shí)施工程為溫州南至半島二(注:“半島二”是市域鐵路規(guī)劃位于靈昆的一個(gè)站點(diǎn))段,線路長(zhǎng)51.9公里,設(shè)置車站14處(地下站4座、高架站7座、地面站3座)。

  S1線是溫州市域鐵路網(wǎng)中重要的一條主干線,是溫州南動(dòng)車站、金溫鐵路溫州火車站、城市公交中心站、溫州機(jī)場(chǎng)等不同交通站場(chǎng)的紐帶,將不同類型的客流進(jìn)行快速集散運(yùn)輸,可以大大提高市民出行效率,縮短旅途時(shí)間,并緩解高峰時(shí)段交通壓力。

  根據(jù)設(shè)計(jì),S1線為雙線電氣化鐵路,設(shè)計(jì)時(shí)速120公里,平均旅行時(shí)速50公里至60公里。從溫州南動(dòng)車站到溫州機(jī)場(chǎng)運(yùn)行時(shí)間在40分鐘左右。從金溫鐵路溫州火車站到溫州南動(dòng)車站或溫州機(jī)場(chǎng),運(yùn)行時(shí)間在30分鐘以內(nèi)。

和諧號(hào)CRH6型電力動(dòng)車組被推薦作為未來(lái)市域鐵路S1線的運(yùn)營(yíng)列車。

  CRH6型電力動(dòng)車組,是在CRH1等前五型的基礎(chǔ)上,由我國(guó)自行設(shè)計(jì)的最新一代城際電力動(dòng)車組車型,由南車集團(tuán)南京浦鎮(zhèn)車輛有限公司研制,其技術(shù)質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。CRH6型動(dòng)車組適用于城市間以及市區(qū)和郊區(qū)間的短途通勤客運(yùn),具有載客量大、快速乘降、快啟快停、乘坐舒適性高等特點(diǎn),使市域鐵路S1線與國(guó)家鐵路干線實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通成為可能。

 

 

    城際軌道交通的特點(diǎn),決定了和諧號(hào)CRH6型電力動(dòng)車組的運(yùn)行時(shí)速難以成為真正意義上的高速動(dòng)車組。根據(jù)溫州市域鐵路S1線運(yùn)輸距離、站點(diǎn)設(shè)置和乘客群的要求,未來(lái)市域鐵路S1線CRH6型動(dòng)車組的運(yùn)營(yíng)時(shí)速將穩(wěn)定在120公里,分為“直達(dá)”、“大站停”、“站站停”等三種模式運(yùn)營(yíng),全程運(yùn)營(yíng)時(shí)間預(yù)計(jì)可控制在50~70分鐘這條線路是溫州市域鐵路網(wǎng)建設(shè)實(shí)施的第一步,將為其他幾條線路的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn),以及為市域鐵路網(wǎng)今后全面實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

 

   S1線

  線路全長(zhǎng):77km,其中一期總長(zhǎng) 51.9km

  一期運(yùn)行時(shí)間:50分鐘

  起點(diǎn)終點(diǎn):桐嶺-洞頭,其中一 期為溫州南至半島二站

  途經(jīng)站點(diǎn):一期14個(gè)(預(yù)留7 個(gè)站,共21站)

  時(shí)速:設(shè)計(jì)時(shí)速為120km/h, 平均旅行速度50-60km/h

 

 

  沿線車站如何設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)?

  與現(xiàn)有的鐵路站不同,市域鐵路車站的開(kāi)發(fā)將擴(kuò)大至主要站點(diǎn)周圍地區(qū),使之成為集公共交通樞紐、住宅、商業(yè)和娛樂(lè)設(shè)施于一體的新市區(qū),逐漸發(fā)展成為城市的副中心和衛(wèi)星城。

  S1線一期規(guī)劃的14個(gè)車站中,將設(shè)置以永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、溫州火車站、鐵路溫州南站等3個(gè)大型對(duì)外交通設(shè)施為主的樞紐站,5個(gè)作為市域鐵路交通線路之間的換乘樞紐以及軌道交通與多條常規(guī)公交線路銜接的或位于市區(qū)關(guān)鍵地段的換乘樞紐中心站,6個(gè)作為以多條地面公交換乘站點(diǎn)為主體結(jié)合出租車營(yíng)運(yùn)站、社會(huì)停車場(chǎng)的小型樞紐的普通站。按照規(guī)劃,不同車站將有不同的開(kāi)發(fā)方案。

  溫州火車站位于溫州大都市三區(qū)中心位置,東距機(jī)場(chǎng)18公里,西距鐵路溫州南站15公里,車站大道、溫州大道、南塘大道、甌海大道等城市主干道縱橫周圍。現(xiàn)在溫州火車站周邊商業(yè)設(shè)施齊全,人氣旺盛,根據(jù)S1線沿線開(kāi)發(fā)理念,未來(lái)這里將成為溫州大都市最具潛力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚中心和城市交通樞紐中心。

  甌江口半島功能區(qū),是溫州走向東海時(shí)代(靈昆島—溫州淺灘圍墾—狀元岙港區(qū))發(fā)展軸上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),該功能區(qū)的開(kāi)發(fā)或?qū)⒔梃b香港地鐵公司開(kāi)發(fā)的“日出康城”項(xiàng)目理念。所謂“日出康城”就是通過(guò)一站式設(shè)計(jì)思想理念,將車站與物業(yè)無(wú)縫連接,通過(guò)完善的城市設(shè)計(jì),注重綠色和環(huán)保,形成配套齊全、健康安全的社區(qū)環(huán)境,為市民提供一個(gè)高品質(zhì)生活環(huán)境的綜合社區(qū)。

  為何先建市域鐵路而非地鐵輕軌?

  主要為拉開(kāi)大都市框架

  軌道交通存在多種類型,主要包括干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通(地鐵、輕軌)等。國(guó)內(nèi)不少城市,如北京、上海、廣州已建成運(yùn)營(yíng)城市軌道交通。溫州為何先建市域鐵路,而不是地鐵或輕軌?

  市鐵路與軌道交通投資集團(tuán)有限公司人士說(shuō),溫州市區(qū)現(xiàn)有范圍小、人口密、土地資源緊張、交通擁堵、房?jī)r(jià)高等矛盾顯現(xiàn),迫切需要通過(guò)市域鐵路的建設(shè)拉大城市框架,合理開(kāi)發(fā)沿線土地,拓展發(fā)展空間,從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,并解決現(xiàn)有的一些“城市病”。

  從投資角度來(lái)說(shuō),在溫州建市域鐵路的成本,比在市區(qū)中心城區(qū)建城市軌道交通的成本低三分之二左右。目前政府財(cái)力有限,先行建設(shè)市域鐵路,不僅減小投資壓力,而且可以帶動(dòng)市域鐵路沿線開(kāi)發(fā),積累資金,反哺今后中心城區(qū)軌道交通建設(shè),實(shí)現(xiàn)軌道交通良性循環(huán)發(fā)展。

  采用國(guó)鐵制式輻射更廣效率更優(yōu)

  軌道交通制式的選擇,直接決定了項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和投資成本,是工程建設(shè)首先要解決的問(wèn)題。通常,市域鐵路可選擇的制式有兩種:國(guó)鐵制式和城市軌道交通制式。

  市鐵路與軌道交通投資集團(tuán)有限公司人士介紹,國(guó)鐵制式適用于速度高、運(yùn)輸距離較長(zhǎng)的市域范圍內(nèi)軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng);城市軌道交通制式一般適用于線路長(zhǎng)度小于50公里、車站距離短、密度大、速度目標(biāo)值一般低于每小時(shí)100公里(平均旅行時(shí)速在25至35公里之間)的軌道交通。

  溫州市域鐵路的線路長(zhǎng)度、站間距、速度目標(biāo)均介于干線鐵路和城市軌道交通兩者之間。因此,綜合研究溫州市域鐵路項(xiàng)目特點(diǎn)、線網(wǎng)規(guī)劃、后期運(yùn)營(yíng)、換乘、資源共享等方面因素,溫州采用國(guó)鐵制式發(fā)展市域鐵路。

  就S1線而言,建成后的市域鐵路S1線總長(zhǎng)77公里,平均站間距2.9公里,最大站間距機(jī)場(chǎng)至靈昆為6.9公里,具有線路較長(zhǎng)、站間距較大等特點(diǎn)。如果選擇平均旅行速度25至35公里的城市軌道交通制式(地鐵、輕軌),全線運(yùn)行時(shí)間超2小時(shí),不能滿足快速出行之目的;而采用國(guó)鐵制式,則可縮減至1小時(shí)左右,交通效率優(yōu)勢(shì)明顯。

  此外,市域鐵路網(wǎng)在溫州南站、雁蕩山站、蒼南站預(yù)留與干線鐵路互聯(lián)互通條件,采用國(guó)鐵制式,將來(lái)鐵路運(yùn)輸體制改革后,可根據(jù)需要開(kāi)行至臺(tái)州、麗水、寧德等周邊城市的區(qū)域列車,方便旅客出行和換乘,增強(qiáng)溫州大都市區(qū)的對(duì)外輻射能力。

名詞釋疑:

  什么是“地鐵”、“輕軌”、“市域鐵路”?

  “地鐵”、 “輕軌”屬于城市軌道交通系統(tǒng),大運(yùn)量的稱為“地鐵”,中運(yùn)量的稱為“輕軌”,兩種的線路根據(jù)實(shí)際建設(shè)需要均可采用地下、高架或地面等方式敷設(shè)。

    市域鐵路,也稱市域軌道交通,它是站間距、速度目標(biāo)等介于國(guó)家鐵路和城市軌道交通兩者之間的一種交通制式。

 

  溫州為什么選“市域鐵路”?

  與地鐵和城市輕軌相比,它具有速度快、投資少、審批快等特點(diǎn),還能實(shí)現(xiàn)與國(guó)家鐵路干線的互聯(lián)互通,增強(qiáng)城市對(duì)外輻射能力。

  什么是“國(guó)鐵制式”,為什么是國(guó)鐵制式?

  國(guó)鐵制式和城市軌道交通制式是市域鐵路可供選擇的兩種制式。

  相比而言,國(guó)鐵制式更能適應(yīng)S1線站間距較大、對(duì)速度目標(biāo)值要求高的特點(diǎn),也更有利于市域軌道交通網(wǎng)整體效益的發(fā)揮。另外,市域鐵路網(wǎng)在溫州南站、雁蕩山站、蒼南站預(yù)留與國(guó)鐵線路互聯(lián)互通條件,采用國(guó)鐵制式,為未來(lái)根據(jù)需要開(kāi)行長(zhǎng)交路連接國(guó)鐵線網(wǎng)直到臺(tái)州、麗水、寧德等附近城市提供了便利。

  溫州機(jī)場(chǎng)T2航站樓昨開(kāi)工

  4年后,機(jī)場(chǎng)將是一個(gè)大的綜合交通樞紐

  現(xiàn)在去溫州機(jī)場(chǎng),你只能自己開(kāi)車、搭出租車、乘公交車或機(jī)場(chǎng)大巴,但4年后,你還可以乘坐地鐵或者中長(zhǎng)途汽車;現(xiàn)在去溫州機(jī)場(chǎng),你應(yīng)該只是出差或旅游,但4年后,你去機(jī)場(chǎng)可能不再是為了趕飛機(jī),而是通過(guò)機(jī)場(chǎng)這個(gè)樞紐轉(zhuǎn)乘地鐵、長(zhǎng)途汽車,或者,只是為了逛商場(chǎng)。

  昨日,溫州機(jī)場(chǎng)T2航站樓暨綜合交通樞紐工程開(kāi)工儀式在龍灣海濱街道舉行。工程總投資60多億元,工期四年,建成后T2航站樓年旅客吞吐量可達(dá)1300萬(wàn)人次,為打造空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、建設(shè)大型國(guó)際機(jī)場(chǎng)奠定了硬件基礎(chǔ)。4年后,溫州機(jī)場(chǎng)將不只是機(jī)場(chǎng),更是一個(gè)綜合交通樞紐,一個(gè)公路、鐵路、港口聯(lián)動(dòng)的海陸空綜合交通網(wǎng)絡(luò)。那么未來(lái)的T2航站樓及綜合交通樞紐長(zhǎng)什么樣子呢?商報(bào)記者 涂麗潔 通訊員 黃小建

  溫州機(jī)場(chǎng)T2航站樓

  T2航站樓建筑面積約為10萬(wàn)平方米,由主樓和兩根指廊組成,主樓面寬240米,每根指廊長(zhǎng)約170米,寬40米。遠(yuǎn)期航站樓總建筑面積為15.2萬(wàn)平方米,與T1航站樓相連。

  (1)出發(fā)層 航站樓二層 標(biāo)高9.7米

  出發(fā)大廳設(shè)傳統(tǒng)辦票柜臺(tái)和自助辦票區(qū)、服務(wù)臺(tái)等服務(wù)設(shè)施。辦票柜臺(tái)分為3組,共48個(gè)辦票柜臺(tái)。大廳正中設(shè)立問(wèn)詢處、旅客匯合點(diǎn),大廳兩端結(jié)合旅客休息區(qū)設(shè)置商業(yè);入口處設(shè)垂直交通。

  安檢區(qū)位于出發(fā)大廳之后,設(shè)17條安檢通道。安檢之后,設(shè)有充分集中的空側(cè)商業(yè)區(qū)。候機(jī)區(qū)面向空側(cè)停機(jī)坪設(shè)置,空間開(kāi)敞視野開(kāi)闊。出發(fā)層設(shè)置有為頭等艙、商務(wù)艙旅客提供專享的候機(jī)空間。

  (2)到達(dá)夾層 航站樓夾層 標(biāo)高4.5米

  該層主要功能為連接登機(jī)橋和首層行李提取廳。到達(dá)夾層主要通道寬度約7米,通道一側(cè)為空側(cè)機(jī)坪,通道上方有多處樓板鏤空,到達(dá)空間開(kāi)敞、明亮、通透。到達(dá)旅客將下一層至提取行李廳提取行李;亦可通過(guò)無(wú)行李旅客廊橋跨越出發(fā)車道直接進(jìn)入樞紐換乘大廳。

  (3)到達(dá)層/機(jī)坪層 航站樓首層 標(biāo)高0米

  該層主要功能為行李提取大廳和迎客大廳。行李提取廳外側(cè)為迎客廳,可辦理租車、旅游接待、賓館接待等各項(xiàng)服務(wù),商業(yè)、餐飲一應(yīng)俱全。旅客可通過(guò)自動(dòng)扶梯下至地下通道乘坐軌道交通,亦可出迎客廳至到達(dá)車道邊,選擇如出租車、長(zhǎng)途巴士、公交巴士等交通工具。

  (4)地下層 標(biāo)高 -8.0米

  在這一層,航站樓與S1線軌道交通站、社會(huì)車輛停車庫(kù)有機(jī)地聯(lián)系在一起。

  溫州機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐

  以T2航站樓和長(zhǎng)途客運(yùn)為核心,城市地鐵網(wǎng)絡(luò)和城市道路網(wǎng)絡(luò)為配套基礎(chǔ),集航空、公路、鐵路、港口為一體。

  樞紐建成后將成為長(zhǎng)三角南區(qū)及海西地區(qū)的一個(gè)重要樞紐,它將航空與高速、長(zhǎng)途客運(yùn)這兩種地面和空中的交通模式無(wú)縫連接。另外,綜合樞紐除如長(zhǎng)途客運(yùn)站、軌道交通站、換乘中心、陸側(cè)高架等交通設(shè)施外,還融合了辦公、商業(yè)等功能,兼顧周邊地區(qū)開(kāi)發(fā)。

  樞紐核心區(qū)建筑各個(gè)功能體采用垂直疊加的方式組成,以垂直換乘代替水平換乘,換乘可在5分鐘內(nèi)完成。

  (1)樞紐軌道交通車站 樞紐西北側(cè)

  軌交線路為客運(yùn)專線,采用地鐵化運(yùn)營(yíng)模式,進(jìn)出站采用磁卡軋機(jī)方式。地下1層西北側(cè)將設(shè)置軌道交通站廳,內(nèi)設(shè)軌交候車廳。

  (2)長(zhǎng)途汽車站 樞紐西側(cè)

  長(zhǎng)途汽車站由候車大廳,設(shè)計(jì)旅客吞吐量為近期滿足日5000人次的旅客發(fā)送量,遠(yuǎn)期滿足1萬(wàn)人次的日旅客發(fā)送量。站廳層公共區(qū)集售票、檢票、集散、連接出入口和站臺(tái)的場(chǎng)所。站廳層與換乘大廳、航站樓、市民廣場(chǎng)連接。

  (3)樞紐停車設(shè)施

  樞紐核心區(qū)停車設(shè)施服務(wù)于T2航站樓、軌道交通車站和長(zhǎng)途汽車站。預(yù)計(jì)可停放2752輛車。車庫(kù)采用開(kāi)敞式車庫(kù)設(shè)計(jì),內(nèi)部設(shè)置自動(dòng)噴淋設(shè)施。停車庫(kù)入口位于航站樓西側(cè),內(nèi)部設(shè)置自動(dòng)人行道,垂直聯(lián)絡(luò)電梯等設(shè)施。車庫(kù)內(nèi)部采用人車分流設(shè)計(jì),每排車位后部設(shè)置1.5米寬人行通道。

  (4)換乘流程

  旅客可在地下-8米層和4.5米夾層這兩個(gè)層面流動(dòng)換乘,這兩層作為主要的換乘層面將航站樓、出發(fā)到達(dá)車道邊以及樞紐核心區(qū)各個(gè)設(shè)施聯(lián)系起來(lái),同時(shí)延伸至西側(cè)市民廣場(chǎng)。

 

 

 

 

 

獨(dú)孤楊摘錄

 

 

 

溫州甌海5年后規(guī)劃

2021年甌海區(qū)緊跟節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)城市有機(jī)更新,將著力推動(dòng)“大建大美”向“精建精美”提升。在接下去的2021年將實(shí)施城中村改造12個(gè),完成老舊社區(qū)改造8個(gè),建成安置房240萬(wàn)平方米以上,確保完成“批而未供、供而未用”土地清理3000畝、墾造耕地750畝。

“十四五”時(shí)期,是甌海區(qū)高水平全面建成小康社會(huì)、邁向率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年,是甌海跨上千億GDP、百萬(wàn)常住人口新臺(tái)階的關(guān)鍵時(shí)期。本綱要根據(jù)《中共溫州市甌海區(qū)委關(guān)于制定甌海區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二_三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制,主要闡明全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,明確工作重點(diǎn),引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)主體行為,是政府履行職責(zé)的重要依據(jù),是我區(qū)開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的行動(dòng)。

溫州自古以來(lái)有個(gè)說(shuō)法叫做七山兩水一分田,表達(dá)了溫州平原土地面積非常少,大部分土地面積都被山體占用,還被兩條江流甌江和飛云江切割地形,只剩下最后的一分田用于建設(shè),用地緊缺的溫州嚴(yán)重限制了其未來(lái)發(fā)展。為解決溫州用地面積少的問(wèn)題,2010年啟動(dòng)了甌飛填海工程項(xiàng)目,2012年正式獲得國(guó)家海洋局的簽發(fā),該工程總共49萬(wàn)畝,相當(dāng)于320平方公里,是溫州建成區(qū)面積的1.64倍,成為全國(guó)最大一項(xiàng)填海工程。

甌飛(起步區(qū))產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將聚力打造三大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈:

一、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,聚焦激光與光電、汽車電子等新能源汽車零部件、工業(yè)機(jī)器人關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域,以智能化、高端化、精密化為主要方向,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)電氣、衛(wèi)浴等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重塑,打造智能裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。

二、生命健康制造產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦食品器械、醫(yī)用器械和材料、生物制藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域,發(fā)揮區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),顯著提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力,打造生命健康制造產(chǎn)業(yè)鏈。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦集成電路、智能終端、智能電子器件和數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域,著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、加快成型成勢(shì),打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造產(chǎn)業(yè)鏈。

溫州2021啟動(dòng)區(qū)劃調(diào)整

培育50個(gè)左右具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)依托和自身特色的中心鎮(zhèn),最終發(fā)展為小城市。50個(gè)中心鎮(zhèn)樂(lè)清、瑞安、平陽(yáng)、蒼南、文成、泰順的城區(qū),并吸納周邊小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。溫州現(xiàn)在的主城區(qū)包括鹿城、龍灣、甌海三區(qū),準(zhǔn)備把洞頭縣和甌江入海口,以及甌江北岸和永嘉縣上塘鎮(zhèn)吸納進(jìn)來(lái),形成大都市核心區(qū)。
溫州市位于浙江省東南部,東瀕東海,南毗福建,現(xiàn)轄鹿城、龍灣、甌海、洞頭4區(qū),瑞安、樂(lè)清、龍港3市(縣級(jí))和永嘉、平陽(yáng)、蒼南、文成、泰順5縣。2020年末全市戶籍人口832.4萬(wàn)人,常住人口930萬(wàn)人。今年以來(lái),市委牽頭研究‘十四五’規(guī)劃基本思路,把‘首位度提升’作為我市‘十四五’高水平推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。一方面加強(qiáng)與臺(tái)州、麗水、寧德等周邊地市的合作對(duì)接,提升溫州都市區(qū)在浙南閩北贛東區(qū)域的首位度;另一方面著力提升中心城區(qū)在溫州都市區(qū)中的首位度。深入實(shí)施大都市區(qū)主中心一體化戰(zhàn)略,以行政區(qū)劃調(diào)整、產(chǎn)業(yè)新區(qū)整合提升、新一輪‘大建大美’、TOD開(kāi)發(fā)等為重要抓手,大力推動(dòng)城市有機(jī)更新,提升集聚功能,力爭(zhēng)中心城區(qū)首位度與省內(nèi)先進(jìn)城市的差距顯著縮小。一是聚焦做強(qiáng)都市區(qū)主中心,適時(shí)研究啟動(dòng)行政區(qū)劃調(diào)整。二是圍繞灣區(qū)經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展,加快建設(shè)東部新區(qū)。三是以‘兩線三片多點(diǎn)’為示范引領(lǐng),推動(dòng)‘大建大美’向‘精建精美’提升、向‘全域美’拓展。四是突出交通導(dǎo)向型開(kāi)發(fā),著力打造一批樞紐型、富有帶動(dòng)力的TOD區(qū)塊。五是眼睛向內(nèi)推進(jìn)城中村、城邊村拆改清零,深化城市有機(jī)更新。六是做好市區(qū)西優(yōu)文章,打造以時(shí)尚輕工智造和山地生態(tài)新城為特色的‘美麗后花園’。”
調(diào)整后有哪些變化?
  1.都市型功能區(qū)增加。
  溫州的企業(yè)多,多年來(lái)形成了溫州開(kāi)發(fā)區(qū)、溫州生態(tài)園、甌江口等一批產(chǎn)業(yè)集聚、定位高新的功能區(qū)。今后功能區(qū)的作用將更加突出,管理模式分兩種:一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)建功能區(qū),兼具行政職能;二是在功能區(qū)下面設(shè)若干個(gè)街道辦事處,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局,由功能區(qū)統(tǒng)一布局,行政事務(wù)由街道辦事處來(lái)管理。
  2.老百姓真正“進(jìn)城”。
  縣城擴(kuò)大范圍形成副中心,中心鎮(zhèn)輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。溫州市民政局副局長(zhǎng)徐偉中說(shuō),調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局會(huì)更加合理,政府將可以更有效地集中人力物力,加大教育、醫(yī)療等公共投入。人才、技術(shù)、資源等各種要素集中到中心鎮(zhèn),可讓老百姓享受到像城市一樣的生活。
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)改成街道后,原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主,現(xiàn)在轉(zhuǎn)變成以提供公共產(chǎn)品為主,比如搞綠化、清掃垃圾等,老百姓生活環(huán)境更好了。
  3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼并服務(wù)在。
  如按1/2幅度調(diào)整,將兼并掉一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn),僻遠(yuǎn)的欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最可能被兼并。到時(shí)候,可能約有一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和行政干部富余,過(guò)剩的人力資源與有限的就業(yè)崗位的矛盾突出。
  對(duì)于因行政區(qū)劃調(diào)整而導(dǎo)致的人員溢出問(wèn)題,相關(guān)部門提出了“總數(shù)不減、職級(jí)不變”的建議,具體辦法有“拆廟留神”、“拆廟搬神”、“拉長(zhǎng)板凳”、“自然淘汰”等。


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