發(fā)生工程安全事故誰承擔(dān)責(zé)任
法律分析:對于工程安全事故責(zé)任的承擔(dān),由承包單位對施工過程中的工程安全責(zé)任負(fù)責(zé)。但因發(fā)包人原因引起的工程安全事故,應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第七百九十三條 建設(shè)工程施工合同無效,但是建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,可以參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補(bǔ)償承包人。
建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的,按照以下情形處理:
(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,發(fā)包人可以請求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用;
(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的,承包人無權(quán)請求參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補(bǔ)償。
發(fā)包人對因建設(shè)工程不合格造成的損失有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
工程重大安全事故罪由哪些構(gòu)成?
工程重大安全事故罪由哪些構(gòu)成?客體要件。本罪侵犯的客體是人民的財產(chǎn)和生命安全以及國家的建筑管理制度。近年來,隨著我國建筑市場的發(fā)展,在一些地方出現(xiàn)管理混亂,有的單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),一些建設(shè)單位在工程發(fā)包時故意壓低價款,從中索取回扣;一些承包商、中間商也大撈好處,肆意增加工程非生產(chǎn)性成本;一些施工單位一味壓縮工期,降低造價,偷工減料,粗制濫造,索賄受賄,貪圖私利,置人民群眾生命、財產(chǎn)安全于不顧。先后在遼寧、大連、四川德陽、湖北武漢、廣東東莞和廣州、深圳等地發(fā)生樓房坍塌、陽臺落地、橫梁斷裂等一連串重大建筑工程惡性事故。1997年3月25日,福建省莆田市江口鎮(zhèn)發(fā)生一棟集體宿舍樓坍塌,致31名女工無辜死亡。據(jù)1994年有關(guān)統(tǒng)計,我國大中城市住宅工程合格率僅為81%;1995年對六大省會城市進(jìn)行抽樣檢查表明,房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的合格率僅為81.94%.這意味著,約1/5的房屋存有隱患。刑法修訂時增加關(guān)于建筑工程事故犯罪的規(guī)定,對于依法懲處這類事故的直接責(zé)任人員、治理建筑市場的人禍具有重要意義。客觀要件。本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的行為。違反國家規(guī)定而造成嚴(yán)重后果,是這種犯罪行為的本質(zhì)特征。所謂違反國家規(guī)定,是指國家有關(guān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的法律、法規(guī)。建設(shè)單位的違規(guī)行為主要有兩種情況:一是要求建筑設(shè)計單位或者施工企業(yè)壓縮工程造價或增加建房的層數(shù),從而降低工程質(zhì)量;二是提供不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備,強(qiáng)迫施工單位使用,從而造成工程質(zhì)量下降。建筑設(shè)計單位的違規(guī)行為主要是不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。建筑施工單位的違規(guī)行為主要有三種情況:一是在施工中偷工減料,故意使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備;二是不按設(shè)計圖紙施工;三是不按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。上述違規(guī)行為,是造成建筑工程重大安全事故的根本原因。違反國家規(guī)定與嚴(yán)重后果之間存在因果關(guān)系。即嚴(yán)重后果是由于違反國家規(guī)定的行為引起的。違反國家規(guī)定的行為與嚴(yán)重后果之間沒有因果聯(lián)系,則不構(gòu)成本罪。但是,并不是任何違反與安全生產(chǎn)有關(guān)的國家規(guī)定的行為都構(gòu)成犯罪,只有引起重大安全事故,造成嚴(yán)重后果,危害公共安全的行為,才構(gòu)成犯罪。所謂重大安全事故是指因工程質(zhì)量下本導(dǎo)致建筑工程坍塌,致人重傷、死亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的情況。這是構(gòu)成本罪的重要條件。根據(jù)司法實踐經(jīng)驗和有關(guān)規(guī)定,所謂重大傷亡事故,一般是指死亡一人以上,或者重傷三人以上。所謂嚴(yán)重后果,既包括重大人身傷亡,也包括重大的直接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額,一般掌握在五萬元以上。直接經(jīng)濟(jì)損失雖不足上述規(guī)定的數(shù)額,但情節(jié)嚴(yán)重。使生產(chǎn)、工作受到重大損失的,也應(yīng)追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。主體要件。本罪的主體為特殊主體,即為單位犯罪。主體只能是建設(shè)單位、設(shè)計單位或者是施工單位及工程監(jiān)理單位。所謂建設(shè)單位,是指以營利為目的,從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)或者是經(jīng)國家有關(guān)部門審批,具有工程建設(shè)者的資格,能支付工程價款的其他單位。設(shè)計單位,是指專門承擔(dān)勘察設(shè)計任務(wù)的勘察設(shè)計單位以及其他承擔(dān)勘察設(shè)計任務(wù)的勘察設(shè)計單位。施工單位,是指從事土木建筑、線路管道、設(shè)備安裝和建筑裝飾裝修等工程新鼠擴(kuò)建、改建活動的建筑業(yè)企業(yè)。其中包括工程施工總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)。工程監(jiān)理單位是指對建筑工程專門進(jìn)行監(jiān)督管理,以保證質(zhì)量、安全的單位。主觀要件。本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失。可以是出于疏忽大意的過失,也可以是過于自信的過失。這里所說的過失,是指行為人對其所造成的危害結(jié)果的心理狀態(tài)而言。但是,對行為人違反國家規(guī)定來說,有時卻是明知故犯的。行為人明知是違反了國家規(guī)定,應(yīng)當(dāng)預(yù)見到可能發(fā)生嚴(yán)重后果,但因疏忽大意而沒有預(yù)見,或者已經(jīng)預(yù)見到會發(fā)生某種嚴(yán)重后果,但輕信能夠避免,以致發(fā)生了嚴(yán)重后果。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國刑法》
第一百三十七條 建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
建筑事故的責(zé)任主體是誰?
建筑責(zé)任事故承擔(dān)主體是施工單位。法律規(guī)定,施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項實行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
【法律依據(jù)】
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十六條
施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。
建設(shè)工程實行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項實行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
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