土地使用權(quán)受到侵犯怎么辦
法律主觀:
因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求 村民委員會 、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向 農(nóng)村土地承包 仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人對農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的,可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴,逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力(《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法全文》第四十八條)。任何組織和個人侵害承包方的 土地承包經(jīng)營權(quán) 的,應(yīng)當(dāng) 承擔(dān)民事責(zé)任 。《中華人民共和國 農(nóng)村土地承包法 》第五十五條因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。第五十六條任何組織和個人侵害土地承包經(jīng)營權(quán)、 土地經(jīng)營權(quán) 的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。第五十七條發(fā)包方有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事責(zé)任: (一)干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán); (二)違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地; (三)強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)的互換、轉(zhuǎn)讓或者土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn); (四)假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán); (五)以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包; (六)將承包地收回抵頂欠款; (七)剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán); (八)其他侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。第五十八條承包合同中違背承包方意愿或者違反法律、行政法規(guī)有關(guān)不得收回、調(diào)整承包地等強(qiáng)制性規(guī)定的約定無效。土地雖然說個人是沒有 土地所有權(quán) 的,但是個人是有 土地使用權(quán) 的,在個人 取得土地使用權(quán) 的時,該土地就可以被使用人進(jìn)行支配,其他人在沒有經(jīng)過當(dāng)事人的同意,進(jìn)行使用該土地就是侵權(quán)行為,情節(jié)不嚴(yán)重的會以教育為主懲罰為輔。
法律客觀:
《土地管理法》第十四條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。 單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。 當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則
農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則第一章總則
第一條為規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁活動,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》,制定本規(guī)則。
第二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁適用本規(guī)則。
第三條下列農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛,當(dāng)事人可以向農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)申請仲裁:
(一)因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛;
(二)因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛;
(三)因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛;
(四)因確認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛;
(五)因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。
因征收集體所有的土地及其補(bǔ)償發(fā)生的糾紛,不屬于仲裁委員會的受理范圍,可以通過行政復(fù)議或者訴訟等方式解決。
第四條仲裁委員會依法設(shè)立,其日常工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包管理部門承擔(dān)。
第五條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁,應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正,便民高效,注重調(diào)解,尊重事實,符合法律,遵守社會公德。
第二章申請和受理
第六條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的申請人、被申請人為仲裁當(dāng)事人。
第七條家庭承包的,可以由農(nóng)戶代表人參加仲裁。農(nóng)戶代表人由農(nóng)戶成員共同推選;不能共同推選的,按下列方式確定:
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書上記載的人;
(二)未取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的,為在承包合同上簽字的人。
第八條當(dāng)事人一方為五戶(人)以上的,可以推選三至五名代表人參加仲裁。
第九條與案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的,可以申請作為第三人參加仲裁,或者由仲裁委員會通知其參加仲裁。
第十條當(dāng)事人、第三人可以委托代理人參加仲裁。
當(dāng)事人或者第三人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定代理人參加仲裁。
第十一條當(dāng)事人申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的時效期間為二年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。
仲裁時效因申請調(diào)解、申請仲裁、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,仲裁時效重新計算。
在仲裁時效期間的最后六個月內(nèi),因不可抗力或者其他事由,當(dāng)事人不能申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算。
侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)行為持續(xù)發(fā)生的,仲裁時效從侵權(quán)行為終了時計算。
第十二條申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請人與糾紛有直接的利害關(guān)系;
(二)有明確的被申請人;
(三)有具體的仲裁請求和事實、理由;
(四)屬于仲裁委員會的受理范圍。
第十三條當(dāng)事人申請仲裁,應(yīng)當(dāng)向糾紛涉及土地所在地的仲裁委員會遞交仲裁申請書。申請書可以郵寄或者委托他人代交。
書面申請有困難的,可以口頭申請,由仲裁委員會記入筆錄,經(jīng)申請人核實后由其簽名、蓋章或者按指印。
仲裁委員會收到仲裁申請材料,應(yīng)當(dāng)出具回執(zhí)。回執(zhí)應(yīng)當(dāng)載明接收材料的名稱和份數(shù)、接收日期等,并加蓋仲裁委員會印章。
第十四條仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申請人和被申請人的姓名、年齡、住所、郵政編碼、電話或者其他通訊方式;法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)寫明名稱、地址和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、通訊方式;
(二)申請人的仲裁請求;
(三)仲裁請求所依據(jù)的事實和理由;
(四)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和聯(lián)系方式。
第十五條仲裁委員會應(yīng)當(dāng)對仲裁申請進(jìn)行審查,符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)受理。
有下列情形之一的,不予受理;已受理的,終止仲裁程序:
(一)不符合申請條件;
(二)人民法院已受理該糾紛;
(三)法律規(guī)定該糾紛應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)構(gòu)受理;
(四)對該糾紛已有生效的判決、裁定、仲裁裁決、行政處理決定等。
第十六條仲裁委員會決定受理仲裁申請的,應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請之日起五個工作日內(nèi),將受理通知書、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊送達(dá)申請人,將受理通知書、仲裁申請書副本、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊送達(dá)被申請人。
決定不予受理或者終止仲裁程序的,應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請或者發(fā)現(xiàn)終止仲裁程序情形之日起五個工作日內(nèi)書面通知申請人,并說明理由。
需要通知第三人參加仲裁的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)通知第三人,并告知其權(quán)利義務(wù)。
第十七條被申請人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請書副本之日起十日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書。
仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到答辯書之日起五個工作日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。
被申請人未答辯的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
第十八條答辯書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)答辯人姓名、年齡、住所、郵政編碼、電話或者其他通訊方式;法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)寫明名稱、地址和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、通訊方式;
(二)對申請人仲裁申請的答辯及所依據(jù)的事實和理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和聯(lián)系方式。
書面答辯確有困難的,可以口頭答辯,由仲裁委員會記入筆錄,經(jīng)被申請人核實后由其簽名、蓋章或者按指印。
第十九條當(dāng)事人提交仲裁申請書、答辯書、有關(guān)證據(jù)材料及其他書面文件,應(yīng)當(dāng)一式三份。
第二十條因一方當(dāng)事人的行為或者其他原因可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行,另一方當(dāng)事人申請財產(chǎn)保全的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請?zhí)峤槐簧暾埲俗∷鼗蛘哓敭a(chǎn)所在地的基層人民法院,并告知申請人因申請錯誤造成被申請人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第三章仲裁庭
第二十一條仲裁庭由三名仲裁員組成。
事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,可以由一名仲裁員仲裁。
第二十二條雙方當(dāng)事人自收到受理通知書之日起五個工作日內(nèi),從仲裁員名冊中選定仲裁員。首席仲裁員由雙方當(dāng)事人共同選定,其他二名仲裁員由雙方當(dāng)事人各自選定;當(dāng)事人不能選定的,由仲裁委員會主任指定。
獨任仲裁員由雙方當(dāng)事人共同選定;當(dāng)事人不能選定的,由仲裁委員會主任指定。
仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自仲裁庭組成之日起二個工作日內(nèi)將仲裁庭組成情況通知當(dāng)事人。
第二十三條仲裁庭組成后,首席仲裁員應(yīng)當(dāng)召集其他仲裁員審閱案件材料,了解糾紛的事實和情節(jié),研究雙方當(dāng)事人的請求和理由,查核證據(jù),整理爭議焦點。
仲裁庭認(rèn)為確有必要的,可以要求當(dāng)事人在一定期限內(nèi)補(bǔ)充證據(jù),也可以自行調(diào)查取證。自行調(diào)查取證的,調(diào)查人員不得少于二人。
第二十四條仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;
(二)與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁;
(四)私自會見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人請客送禮。
第二十五條仲裁員有回避情形的,應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面方式及時向仲裁委員會提出。
當(dāng)事人認(rèn)為仲裁員有回避情形的,有權(quán)以口頭或者書面方式向仲裁委員會申請其回避。
當(dāng)事人提出回避申請,應(yīng)當(dāng)在首次開庭前提出,并說明理由;在首次開庭后知道回避事由的,可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。
第二十六條仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到回避申請或者發(fā)現(xiàn)仲裁員有回避情形之日起二個工作日內(nèi)作出決定,以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人,并說明理由。
仲裁員是否回避,由仲裁委員會主任決定;仲裁委員會主任擔(dān)任仲裁員時,由仲裁委員會集體決定主任的回避。
第二十七條仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第二十二條規(guī)定重新選定或者指定仲裁員:
(一)被決定回避的;
(二)在法律上或者事實上不能履行職責(zé)的;
(三)因被除名或者解聘喪失仲裁員資格的;
(四)因個人原因退出或者不能從事仲裁工作的;
(五)因徇私舞弊、失職瀆職被仲裁委員會決定更換的。
重新選定或者指定仲裁員后,仲裁程序繼續(xù)進(jìn)行。當(dāng)事人請求仲裁程序重新進(jìn)行的,由仲裁庭決定。
第二十八條仲裁庭應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人提供必要的法律政策解釋,幫助當(dāng)事人自行和解。
達(dá)成和解協(xié)議的,當(dāng)事人可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作裁決書;當(dāng)事人要求撤回仲裁申請的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)終止仲裁程序。
第二十九條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。
調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人基本情況、糾紛事由、仲裁請求和協(xié)議結(jié)果,由仲裁員簽名,并加蓋仲裁委員會印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。
調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收即發(fā)生法律效力。
第三十條調(diào)解不成或者當(dāng)事人在調(diào)解書簽收前反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。
當(dāng)事人在調(diào)解過程中的陳述、意見、觀點或者建議,仲裁庭不得作為裁決的證據(jù)或依據(jù)。
第三十一條仲裁庭作出裁決前,申請人放棄仲裁請求并撤回仲裁申請,且被申請人沒有就申請人的仲裁請求提出反請求的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)終止仲裁程序。
申請人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。
第三十二條被申請人就申請人的仲裁請求提出反請求的,應(yīng)當(dāng)說明反請求事項及其所依據(jù)的事實和理由,并附具有關(guān)證明材料。
被申請人在仲裁庭組成前提出反請求的,由仲裁委員會決定是否受理;在仲裁庭組成后提出反請求的,由仲裁庭決定是否受理。
仲裁委員會或者仲裁庭決定受理反請求的,應(yīng)當(dāng)自收到反請求之日起五個工作日內(nèi)將反請求申請書副本送達(dá)申請人。申請人應(yīng)當(dāng)在收到反請求申請書副本后十個工作日內(nèi)提交反請求答辯書,不答辯的不影響仲裁程序的進(jìn)行。仲裁庭應(yīng)當(dāng)將被申請人的反請求與申請人的請求合并審理。
農(nóng)村土地承包仲裁委員會或者仲裁庭決定不予受理反請求的,應(yīng)當(dāng)書面通知被申請人,并說明理由。
第三十三條仲裁庭組成前申請人變更仲裁請求或者被申請人變更反請求的,由仲裁委員會作出是否準(zhǔn)許的決定;仲裁庭組成后變更請求或者反請求的,由仲裁庭作出是否準(zhǔn)許的決定。
第四章開庭
第三十四條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。開庭應(yīng)當(dāng)公開,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及當(dāng)事人約定不公開的除外。
開庭可以在糾紛涉及的土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村進(jìn)行,也可以在仲裁委員會所在地進(jìn)行。當(dāng)事人雙方要求在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村開庭的,應(yīng)當(dāng)在該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村開庭。
第三十五條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五個工作日前將開庭時間、地點通知當(dāng)事人、第三人和其他仲裁參與人。
當(dāng)事人請求變更開庭時間和地點的,應(yīng)當(dāng)在開庭三個工作日前向仲裁庭提出,并說明理由。仲裁庭決定變更的,通知雙方當(dāng)事人、第三人和其他仲裁參與人;決定不變更的,通知提出變更請求的當(dāng)事人。
第三十六條公開開庭的,應(yīng)當(dāng)將開庭時間、地點等信息予以公告。
申請旁聽的公民,經(jīng)仲裁庭審查后可以旁聽。
第三十七條被申請人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,仲裁庭可以缺席裁決。
被申請人提出反請求,申請人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,仲裁庭可以就反請求缺席裁決。
第三十八條開庭前,仲裁庭應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人、第三人、代理人和其他仲裁參與人是否到庭,并逐一核對身份。
開庭由首席仲裁員或者獨任仲裁員宣布。首席仲裁員或者獨任仲裁員應(yīng)當(dāng)宣布案由,宣讀仲裁庭組成人員名單、仲裁庭紀(jì)律、當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù),詢問當(dāng)事人是否申請仲裁員回避。
第三十九條仲裁庭應(yīng)當(dāng)保障雙方當(dāng)事人平等陳述的機(jī)會,組織當(dāng)事人、第三人、代理人陳述事實、意見、理由。
第四十條當(dāng)事人、第三人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù),對其主張加以證明。
與糾紛有關(guān)的證據(jù)由作為當(dāng)事人一方的發(fā)包方等掌握管理的,該當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁庭指定的期限內(nèi)提供,逾期不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第四十一條仲裁庭自行調(diào)查收集的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在開庭時向雙方當(dāng)事人出示。
第四十二條仲裁庭對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;當(dāng)事人沒有約定的,由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。
第四十三條當(dāng)事人申請證據(jù)保全,應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會書面提出。仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二個工作日內(nèi),將申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。
第四十四條當(dāng)事人、第三人申請證人出庭作證的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,并告知證人的權(quán)利義務(wù)。
證人不得旁聽案件審理。
第四十五條證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時出示,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)不得在公開開庭時出示。
仲裁庭應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人、第三人交換證據(jù),相互質(zhì)證。
經(jīng)仲裁庭許可,當(dāng)事人、第三人可以向證人詢問,證人應(yīng)當(dāng)據(jù)實回答。
根據(jù)當(dāng)事人的請求或者仲裁庭的要求,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。經(jīng)仲裁庭許可,當(dāng)事人可以向鑒定人提問。
第四十六條仲裁庭應(yīng)當(dāng)保障雙方當(dāng)事人平等行使辯論權(quán),并對爭議焦點組織辯論。
辯論終結(jié)時,首席仲裁員或者獨任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢雙方當(dāng)事人、第三人的最后意見。
第四十七條對權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的糾紛,當(dāng)事人可以向仲裁庭書面提出先行裁定申請,請求維持現(xiàn)狀、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及停止取土、占地等破壞性行為。仲裁庭應(yīng)當(dāng)自收到先行裁定申請之日起二個工作日內(nèi)作出決定。
仲裁庭作出先行裁定的,應(yīng)當(dāng)制作先行裁定書,并告知先行裁定申請人可以向人民法院申請執(zhí)行,但應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保。
先行裁定書應(yīng)當(dāng)載明先行裁定申請的內(nèi)容、依據(jù)事實和理由、裁定結(jié)果和日期,由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章。
第四十八條仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人、第三人和其他仲裁參與人簽名、蓋章或者按指印。
當(dāng)事人、第三人和其他仲裁參與人認(rèn)為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯的,有權(quán)申請補(bǔ)正。仲裁庭不予補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明情況,并記錄該申請。
第四十九條發(fā)生下列情形之一的,仲裁程序中止:
(一)一方當(dāng)事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加仲裁的;
(二)一方當(dāng)事人喪失行為能力,尚未確定法定代理人的;
(三)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
(四)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加仲裁的;
(五)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)中止仲裁程序的情形。
在仲裁庭組成前發(fā)生仲裁中止事由的,由仲裁委員會決定是否中止仲裁;仲裁庭組成后發(fā)生仲裁中止事由的,由仲裁庭決定是否中止仲裁。決定仲裁程序中止的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。
仲裁程序中止的原因消除后,仲裁委員會或者仲裁庭應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)作出恢復(fù)仲裁程序的決定,并通知當(dāng)事人和第三人。
第五十條發(fā)生下列情形之一的,仲裁程序終結(jié):
(一)申請人死亡或者終止,沒有繼承人及權(quán)利義務(wù)承受人,或者繼承人、權(quán)利義務(wù)承受人放棄權(quán)利的;
(二)被申請人死亡或者終止,沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn),也沒有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)終結(jié)仲裁程序的。
終結(jié)仲裁程序的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)終結(jié)仲裁程序情形之日起五個工作日內(nèi)書面通知當(dāng)事人、第三人,并說明理由。
第五章裁決和送達(dá)
第五十一條仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)定的事實和法律以及國家政策作出裁決,并制作裁決書。
首席仲裁員組織仲裁庭對案件進(jìn)行評議,裁決依多數(shù)仲裁員意見作出。少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。
仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出裁決。
第五十二條裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由和依據(jù)、裁決結(jié)果、裁決日期,以及當(dāng)事人不服仲裁裁決的起訴權(quán)利和期限。
裁決書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章。
第五十三條對裁決書中的文字、計算錯誤,或者裁決書中有遺漏的事項,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)正。補(bǔ)正構(gòu)成裁決書的一部分。
第五十四條仲裁庭應(yīng)當(dāng)自受理仲裁申請之日起六十日內(nèi)作出仲裁裁決。受理日期以受理通知書上記載的日期為準(zhǔn)。
案情復(fù)雜需要延長的,經(jīng)仲裁委員會主任批準(zhǔn)可以延長,但延長期限不得超過三十日。
延長期限的,應(yīng)當(dāng)自作出延期決定之日起三個工作日內(nèi)書面通知當(dāng)事人、第三人。
期限不包括仲裁程序中止、鑒定、當(dāng)事人在庭外自行和解、補(bǔ)充申請材料和補(bǔ)正裁決的時間。
第五十五條仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在裁決作出之日起三個工作日內(nèi)將裁決書送達(dá)當(dāng)事人、第三人。
直接送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人、第三人下列事項:
(一)不服仲裁裁決的,可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴,逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力;
(二)一方當(dāng)事人不履行生效的裁決書所確定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以向被申請人住所地或者財產(chǎn)所在地的基層人民法院申請執(zhí)行。
第五十六條仲裁文書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人或者其代理人。受送達(dá)人是自然人,但本人不在場的,由其同住成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收。
仲裁文書送達(dá)后,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽名、蓋章或者按指印,受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
受送達(dá)人或者其同住成年家屬拒絕接收仲裁文書的,可以留置送達(dá)。送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或者受送達(dá)人所在單位的代表到場,說明情況,在送達(dá)回證上記明拒收理由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名、蓋章或者按指印,將仲裁文書留在受送達(dá)人的住所,即視為已經(jīng)送達(dá)。
直接送達(dá)有困難的,可以郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的,以當(dāng)事人簽收日期為送達(dá)日期。
當(dāng)事人下落不明,或者以前款規(guī)定的送達(dá)方式無法送達(dá)的,可以公告送達(dá),自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為已經(jīng)送達(dá)。
第六章附則
第五十七條獨任仲裁可以適用簡易程序。簡易程序的仲裁規(guī)則由仲裁委員會依照本規(guī)則制定。
第五十八條期間包括法定期間和仲裁庭指定的期間。
期間以日、月、年計算,期間開始日不計算在期間內(nèi)。
期間最后一日是法定節(jié)假日的,以法定節(jié)假日后的第一個工作日為期間的最后一日。
第五十九條對不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字的當(dāng)事人、第三人,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯。
第六十條仲裁文書格式由農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局共同制定。
第六十一條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁不得向當(dāng)事人收取費用,仲裁工作經(jīng)費依法納入財政預(yù)算予以保障。
當(dāng)事人委托代理人、申請鑒定等發(fā)生的費用由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。
第六十二條本規(guī)則自2010年1月1日起施行。
土地承包期內(nèi)被征用怎么賠償
土地承包期內(nèi)被征用的補(bǔ)償有:
1、土地補(bǔ)償費用。單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失,而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;
2、青苗補(bǔ)償費用。單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個人支付的一種補(bǔ)償費用;
3、附著物補(bǔ)償費用。單位對被征用土地上的附著物,如房屋、其他設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費用。
根據(jù)規(guī)定,為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。
土地承包經(jīng)營權(quán)的補(bǔ)償程序是:
1、實施征地時,征地機(jī)關(guān)應(yīng)確立土地承包經(jīng)營權(quán)人的受償主體地位,就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)充分聽取土地承包經(jīng)營權(quán)人的意見,并告知征地方案及補(bǔ)償安置方案的具體內(nèi)容;
2、征地機(jī)關(guān)與土地承包經(jīng)營權(quán)人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的,解除土地承包合同。土地承包經(jīng)營權(quán)已登記的,登記機(jī)關(guān)注銷登記;未經(jīng)登記的,發(fā)包人與承包人簽訂解除承包合同協(xié)議。征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在擬被征收地承包地所在的村、鄉(xiāng)公告土地承包經(jīng)營權(quán)征收補(bǔ)償方案,土地承包經(jīng)營權(quán)人在公告規(guī)定時間內(nèi),持土地承包經(jīng)營權(quán)證或土地承包經(jīng)營權(quán)合同辦理土地承包經(jīng)營權(quán)補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù);
3、在土地承包經(jīng)營權(quán)補(bǔ)償費的支付上,宜采取征地機(jī)關(guān)直接支付給土地承包經(jīng)營權(quán)人的方式,而不是由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行分配或者讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)交。因為土地承包經(jīng)營權(quán)的征地補(bǔ)償是國家與承包經(jīng)營人之間直接的法律關(guān)系,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不是這一法律關(guān)系的當(dāng)事人,無權(quán)決定土地補(bǔ)償費的分配比例,而直接支付補(bǔ)償費的方式也可以避免出現(xiàn)截留、挪用等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)人合法權(quán)益的現(xiàn)象。
土地承包經(jīng)營的法律規(guī)定:
1、我國的土地承包經(jīng)營采取的是家庭承包的方式,可以采取招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行土地承包。
2、土地承包經(jīng)營買賣得土地的使用權(quán),并不是土地的所有權(quán),承包地是不可以進(jìn)行買賣的。
3、一般耕地的土地承包經(jīng)營期限為三十年。林地的土地承包期為三十年到七十年不等。
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
第二十一條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。
前款規(guī)定的耕地承包期屆滿后再延長三十年,草地、林地承包期屆滿后依照前款規(guī)定相應(yīng)延長。
第二十七條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。
國家保護(hù)進(jìn)城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)。不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)作為農(nóng)戶進(jìn)城落戶的條件。
承包期內(nèi),承包農(nóng)戶進(jìn)城落戶的,引導(dǎo)支持其按照自愿有償原則依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)或者將承包地交回發(fā)包方,也可以鼓勵其流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。
承包期內(nèi),承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時,承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
侵犯土地承包經(jīng)營權(quán)如何定性
法律分析:侵犯土地承包經(jīng)營權(quán)屬于民事訴訟的范疇。因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人對農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的,可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
法律依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
第五十六條 任何組織和個人侵害土地承包經(jīng)營權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十七條 發(fā)包方有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事責(zé)任:
(一)干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);
(二)違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地;
(三)強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)的互換、轉(zhuǎn)讓或者土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
(四)假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán);
(五)以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包;
(六)將承包地收回抵頂欠款;
(七)剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán);
(八)其他侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。
《中華人民共和國民法典》
第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費等費用。
第三百三十八條 承包地被征收的,土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依據(jù)本法第二百四十三條的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。
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