在建筑行業(yè)，工程款拖欠非常普遍，拖欠工程款是指發(fā)包方不按合同約定或法律規(guī)定的時間、價款向承包方支付工程款，產(chǎn)生承包方又拖欠分包商甚至農(nóng)民工等一系債務(wù)。拖欠工程款屬于違反合同法規(guī)定的一種違約行為，承包方可以依據(jù)雙方合同約定的付款時間向發(fā)包方主張支付工程款，逾期未支付的，可以依照合同約定主張違約責(zé)任或按同期銀行貸款利率支付逾期付款利息，當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，建設(shè)工程已實(shí)際交付的，交付之日為應(yīng)付款時間;建設(shè)工程沒有交付的，提交竣工結(jié)算文件之日為應(yīng)付款時間;建設(shè)工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，當(dāng)事人起訴之日為應(yīng)付款時間。
但如果拖欠的工程款屬于勞動者的勞動報酬，比如農(nóng)民工工資，且存在以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的行為，那么就會觸犯拒不支付勞動報酬罪。
因此，一般情況下拖欠工程款屬于平等主體之間的民事糾紛，一方當(dāng)事人可自應(yīng)付工程款之日起3年內(nèi)向人民法院提起訴訟，特殊情況可能觸犯拒不支付勞動報酬罪。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條:當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條:利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應(yīng)付款時間：
(一)建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日;
(二)建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日;
(三)建設(shè)工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。

只要過了約定付款的時間就可以去法院起訴，但是向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一百八十八條規(guī)定，向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是，自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)，有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。
法律依據(jù)
《中華人民共和國民法典》第一百八十八條 【普通訴訟時效、最長權(quán)利保護(hù)期間】向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是，自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)，有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。

一、工程款拖欠多久可以起訴
1、工程款拖欠三年可以起訴，具體起訴的方法如下：
（1）提交起訴書，并按對方當(dāng)事人人數(shù)提交相應(yīng)份數(shù)的副本；
（2）原告向法院起訴應(yīng)提交材料；
（3）當(dāng)事人向法院提交書證；
（4）立案庭在當(dāng)事人履行必須的手續(xù)和交齊有關(guān)證據(jù)材料之后，在七天內(nèi)，對符合立案條件的，辦理立案手續(xù)，對不符合立案條件的，依法裁定不予受理；
（5）當(dāng)事人應(yīng)在收到受理通知書之日起七天內(nèi)預(yù)交案件受理費(fèi)和其他訴訟費(fèi)用；
（6）案件由法院排期開庭。
2、法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第一百八十八條 向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是，自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)，有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。
二、民事糾紛不賠償如何處理
1、民事起訴勝訴后，被告確實(shí)沒有能力履行或沒有可執(zhí)行的財產(chǎn)的，法院會中止執(zhí)行；
2、如果被執(zhí)行人因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞動能力的，也會終止執(zhí)行；
3、申請人之后發(fā)現(xiàn)對方有可執(zhí)行財產(chǎn)的，可以隨時通知法院執(zhí)行；
4、如果對方有工資，也可以申請法院執(zhí)行對方的工資。

政府不履行支付工程款的義務(wù)時，承包人可以要求政府按期支付工程款和利息，并且要求政府按照合同的約定支付違約金。因此，拖欠工程款一般為違約行為，而不是違法行為。按照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條規(guī)定，“當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。”承包人可采取協(xié)商解決的辦法處理。施工單位與發(fā)包人就工程款的支付進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致以后可以解決拖欠工程款的糾紛。無法達(dá)成協(xié)商的，承包人也可以通過訴訟來維護(hù)自己的權(quán)益，一旦超過了三年的訴訟時效，就喪失了勝訴權(quán)。起訴要求支付工程款后，法院依法做出判決，勝訴之后，如果對方拒絕履行的，勝訴方可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
法律依據(jù)
《中華人民共和國民法典》第五百七十七條 【違約責(zé)任】當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
《中華人民共和國民法典》第五百七十八條 【預(yù)期違約責(zé)任】當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的，對方可以在履行期限屆滿前請求其承擔(dān)違約責(zé)任。