國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。為了公共利益的需要，有下列情形，確需征收農民集體所有的土地的，可以依法實施征收：軍事和外交需要用地的等。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。 《中華人民共和國土地管理法》 第四十五條 為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農民集體所有的土地的，可以依法實施征收： （一）軍事和外交需要用地的； （二）由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的； （三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、生態環境和資源保護、防災減災、文物保護、社區綜合服務、社會福利、市政公用、優撫安置、英烈保護等公共事業需要用地的； （四）由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的； （五）在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，經省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發建設需要用地的； （六）法律規定為公共利益需要可以征收農民集體所有的土地的其他情形。 前款規定的建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃；第（四）項、第（五）項規定的建設活動，還應當納入國民經濟和社會發展年度計劃；第（五）項規定的成片開發并應當符合國務院自然資源主管部門規定的標準。

一、發布擬征地通告
由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村、組范圍內(如果系鄉、鎮農民集體所有的土地，還應在鄉、鎮)發布征地通告，以書面形式告知被征土地的村集體經濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。
二、征詢村民意見，并組織聽證
由縣或市級國土資源局會同所在的鄉鎮政府，就征地通告的內容征詢村集體經濟組織和農民的意見，有不同意見的應記錄在案，根據村委會或村民提出的意見分別處理并協調解決。對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的，應告知被征地相對人有權提出聽證申請。
當事人申請聽證的，應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。(以上被征地農民知情、確認的有關材料作為征地報批的必備材料。)
三、地籍調查和地上附著物登記確認
當地國土資源部門應委托相應資質的勘測單位，或者會同被征收土地的所有權人、使用權人實地調查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數量、規格等，并由國土資源部門現場填制調查表一式三份，由國土資源部門工作人員和所有權人、使用權人共同確認無誤后簽字。國土資源部門應將所有權人、使用權人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。
四、擬定“一書四方案”并上報審批
由縣或市級國土資源部門根據征詢、聽證、調查、登記情況，按照《建設用地審批管理辦法》對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即：建設用地說明書，農用地轉用方案，補充耕地方案，征收土地方案，供應土地方案，并組卷向有批準權的機關報批。
五、征用土地公告
征用土地的市、縣人民政府應當在收到省或國務院征用土地批準文件之日起10個工作日內在被征地所在村進行征用土地公告。征用土地公告的內容：
征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;
征用土地的所有權人、位置、地類和面積;
征地補償標準和農業人員安置途徑;
辦理征地補償登記的期限、地點。
六、地補償登記
被征地的所有權人、使用權人應當在《征收土地公告》規定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記手續。被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人未如期辦理征地補償登記手續的，其補償內容以市、縣國土資源行政主管部門的調查結果為準。
被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應當在征地補償安置方案公告之日起10個工作日內向有關市、縣人民政府土地行政主管部門提出。
有關市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改征地補償安置方案的，應當依照有關法律、法規和批準的征收土地方案進行修改。
七、擬定補償安置方案并公告
縣或市級國土資源局根據省或國務院征用土地批準文件批準的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內以村為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。征地補償、安置方案公告內容：
被征用土地的位置、地類、面積;
地上附著物和青苗的種類、數量;
需要安置的農業人口的數量;
土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式;
安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式;
地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;
農業人員的具體安置途徑;
其他有關征地補償、安置的具體措施。
八、根據群眾意見修改相關方案并公告
被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內向縣或市級國土資源局提出。
縣或市級國土資源局應當研究被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應當依照有關法律、法規和批準的征用土地方案進行修改后公告。
需要注意的是：市、縣政府將征求意見后的征地補償安置方案批準后，應報省國土資源廳備案，并交由市、縣國土資源行政主管部門組織實施。
九、落實征地補償、安置資金(包括社保金)
市、縣國土資源局按規定在擬征地補償、安置方案批準之日起三個月內全額支付征地補償、安置以及社保費等各項費用。
十、實施補償安置方案并交付土地
按規定支付征地補償安置費，被征地單位和個人按期交付土地。任何單位或者個人違反土地管理法律、法規規定，阻撓國家建設征收土地的，由縣級以上政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的，申請人民法院強制執行。

農村土地征用程序 根據法律 法規 規定，目前我國農用地轉為建設用地的程序簡單扼要地有以下步驟： 第一步 農用地轉用、征用土地，必須符合土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和土地利用年度計劃。因此，用地單位在初步選定某農用地為建設用地后，應首先向國土資源局、建設部門、規劃部門咨詢是否符合該農用地的各項規劃。 第二步 確認該農用地可以用于建設，再根據建設部門的要求，進行和編制建設項目可行性論證，向建設部門提交用地申請，建設部門審查符合的，頒發建設項目的《選址意見書》。用地單位應按規定繳納選址規費。 第三步 用地單位持該《選址意見書》向同級國土資源局提出用地預審申請，由該國土資源局核發《建設項目用地預審報告書》。 第四步 用地單位憑《建設項目用地預審報告書》向建設部門、環保局等辦理立項、規劃、環保許可等手續，并繳納各項審批費用; 第五步 用地單位再持以上審批文件，向原預審的國土資源局提出項目用地的正式申請。 第六步 國土資源局根據土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和土地利用年度計劃，擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同類型，經各級人民政府審批。 第七步 由國土資源局具體負責對該農用地的所有權人和使用權人進行征用，簽訂補償安置協議，按 征地程序 辦理征地手續。 第八步 國土資源局根據批準的供地方案，在征地的補償、安置補助完成后，向用地單位發出批準用地文件和《建設用地批準書》，被征地單位應在規定的期限內交出土地。 第九步 被征用單位交出土地后，該土地即成為國有土地，由國土資源局與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同(出讓供地)或向土地使用者核發劃撥決定書(劃撥供地)。用地單位按約定繳納出讓費用。 第十步 簽訂出讓合同并按約定繳納費用后，用地單位才真正獲得該土地的使用權，用地單位即可辦理建設項目的相關審批手續予以施工建設。 第十一步 如用地單位欲轉讓該 土地使用權 ，必須符合國家關于已出讓 土地轉讓 的規定和《國有 土地使用權出讓合同 》的約定。轉讓國有土地使用權時，不得改變規定的規劃設計條件。以轉讓方式取得建設用地后，轉讓的受讓人應當持《國有 土地使用權轉讓 合同》、轉讓地塊原建設用地規劃許可證向城鄉規劃行政主管部門申請換發建設用地規劃許可證。 《 物權法 》第四十二條規定：“為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。”被征收的土地應當符合土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和土地利用年度計劃的征收土地，我國《土地管理法》規定:征地審批權和農用地轉用審批權由國務院和省兩級政府審批，國務院對“基本農田、基本農田以外的耕地超過三十五公頃的、其他土地超過七十公頃的”履行審批手續。我國土地征收程序分為四個階段：建設單位申請、擬定補償方案、政府核準方案、撥付發證。根據《征用土地公告辦法》被征用土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內進行征用土地公告，征用農民集體所有土地的，征用土地方案和 征地補償 、安置方案應當在被征用土地所在地的鄉(鎮)、村、組內以書面形式公告。征用土地方案公告下列內容： 一、征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途; 二、被征用土地的所有權人、位置、地類和面積; 三、 征地補償標準 和農業人員安置途徑; 四、辦理征地補償登記的期限、地點。在征用土地公告之日起45日內以被征用土地的所有權人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。 征地補償安置、方案公告應當包括下列內容： 一、本集體經濟組織被征用土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數量，需要安置的農業人口的數量; 二、土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式; 三、安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式; 四、地上附著物和青苗的補償標準和支付方式; 五、農業人員的具體安置途徑; 六、其他有關征地補償、安置的具體措施。 對于 征地一般程序 是什么的問題我們是可以從國家的法律規定當中找到相應的答案，一般情況下征地都是有著兩種情況的，政府征地和房地產開發商進行征地，對于這兩種情況的征地程序肯定也是不一樣的。如果征地通知下來了之后我們是要仔細的看相關規定的，有疑問的地方也應該聯系相關部門。

法律主觀：

農村耕地 征地程序 及流程： 1、辦理用地申請：用地單位需要征用土地進行項目建設的，應當向土地所在地的區縣國土房管局提交相關文件、資料，提出用地申請。 2、擬定 征地 方案：行政主管部門收到用地單位提出的用地申請后，應自申請之日起30日內擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案、工地方案。 3、征地審查：國土房管局根據各項征地相關方案編制建設項目呈報說明書，并報送同級人民政府審核。 4、征地審核與批復：行政主管部門收到建設項目呈報說明書和有關方案后，對文件資料齊全符合條件的，應當在5日內報經同級人民政府審核。 5、征用土地方案的公告：征用農民集體所有土地的，征用土地方案應當在被征用土地所在的村、組內以書面形式公告，其中征用鄉(鎮)農民集體所有土地的，在鄉(鎮)人民政府所在地進行公告。 6、制定 征地補償 安置方案：區縣國土房管局根據征用土地方案和征地補償登記情況，擬定征地補償、安置方案。 7、征地補償、安置方案的公告：有關人民政府的國土房管部門會同有關部門根據批準的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日內以被征收土地的所有權人為單位擬定征地補償、安置方案并予公告。 8、補償安置的實施：區縣國土房管局應當依照征地補償、安置費方案向被征用土地的農村集體經濟組織和農民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費。 9、頒發建設用地批準書。 《土地管理法》第四十五條

法律客觀：

《土地管理法》
第四十六條

征收下列土地的，由國務院批準：

（一）永久基本農田；

（二）永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃的。



《土地管理法》
第四十七條

國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。



《土地管理法》
第四十八條

征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。