拖欠工程款有以下幾個解決辦法：

一、對業(yè)主逾期付款及時主張權(quán)利或保存證據(jù)

工程款一般分為動員預付款、進度款、結(jié)算款，質(zhì)保金。

首先在簽訂施工合同時，盡管相對甲方，施工方處于不利的地位，但是還是要據(jù)理力爭，爭取在合同中盡可能約定一個對施工方有利的預付款、進度款支付比例。

因為，在工程進展過程中，施工單位享有主動權(quán)，如果業(yè)主建設單位延期付款就可以順延工期來制約業(yè)主，因此應當爭取在工程完工前最大限度的爭取支付較大數(shù)量工程款。

再者，在工程進行過程中，一旦業(yè)主建設單位出現(xiàn)逾期支付預付款或進度款的情形，不能礙于情面，而不及時提出，應及時提出要求付款的書面申明或索賠申請。這樣一是可以在工程索賠程序中獲得主動，二是也為將來可能發(fā)生的訴訟提供了最充足的證據(jù)。

再者，對于工程款的支付狀況要及時核對，必要時定期和業(yè)主建設單位采取財務對賬的方式來固定證據(jù)。對賬的書面單據(jù)要加蓋雙方的印章。

由于財務對賬屬于業(yè)務部門之間的行為，因此不會引起發(fā)包人的防范，而財務的對賬單據(jù)是可以作為證據(jù)欠款訴訟中使用的，這樣即使發(fā)生了糾紛也可以使得施工企業(yè)處于有利地位。

二、充分利用建筑合同有效性問題來確保工程款回收

這個策略的背景是我國嚴格的建筑資質(zhì)管理制度與目前建筑市場掛靠借用資質(zhì)、轉(zhuǎn)包工程普遍存在的矛盾性。由于我國法律認定這些轉(zhuǎn)包、掛靠均屬于無效合同。

因此，如果簽訂了這類合同后出現(xiàn)惡意拖欠工程款的現(xiàn)象，施工企業(yè)可以針對具體情況要求法院宣告合同無效。

因為一旦合同無效，就存在返還工程款的問題，而且施工企業(yè)在合同無效后不僅可以要求承包人返還，而且在符合條件的情況下還可以要求法院判決業(yè)主建設單位直接對其返還工程款(業(yè)主支付后再從其應付承包人的款項中扣除即可)。

這樣就將資金實力相對雄厚的業(yè)主建設單位牽涉進法律關(guān)系中來，為分包施工企業(yè)獲得欠款提供了有利保證。

三、合理合法順延工期促使工程款及時支付

普遍存在一個問題：承包人因拖欠工程款提起訴訟，發(fā)包人往往以工期逾期為由提出反訴，提出逾期違約賠償來抵銷承包人的訴訟請求。

因此，如果出現(xiàn)了逾期付款的問題，施工企業(yè)應當充分利用法律賦予承包人的順延工期的權(quán)利。此時，承包人應當及時書面催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)履行付款義務(或者委托律師第三方發(fā)出律師函以保存發(fā)出書面函件的證據(jù))。

發(fā)包人在合理期限內(nèi)未履行付款義務，施工企業(yè)可以再次發(fā)函要求發(fā)包人賠償因此造成的停工、窩工等損失，并告知其相應順延工期。

如果施工企業(yè)履行了合法的程序，那么就可以避免因為工程款拖欠后，陷入既要避免墊資施工損失又怕耽誤工資導致業(yè)主索賠的兩難境地。

四、對有爭議的工程量和定價及時保存證據(jù)或提出司法鑒定

雖然簽訂了施工合同，但是由于工程本身的不確定性，在施工過程中出現(xiàn)工程量的改變也就在所難免了。一般對于工程變更，要及時按照業(yè)主建設單位要求履行工程變更的認可手續(xù)。

在律師的司法實踐中，經(jīng)常出現(xiàn)由于口頭約定變更，導致工程結(jié)算時對工程量和定價發(fā)生爭議導致訴訟發(fā)生的情況。

對于這種情況，施工企業(yè)可以采取三種方式來維護自己利益：

根據(jù)合同約定，如果合同的補充協(xié)議對這部分工程量做了約定則可以作為依據(jù)。

沒有合同約定的，可以根據(jù)當時施工雙方以及監(jiān)理單位、材料商等第三方的工程量確認證據(jù)來計算工程量。

參照簽訂合同時建設行政主管部門發(fā)布的計價方法和計價標準結(jié)算工程款(一般指建造定額標準)。

如果雙方協(xié)商不成的，可以申請法院作司法鑒定(司法鑒定也是依據(jù)建筑定額標準鑒定)。

五、不要忽視工程欠款利息的權(quán)利主張

拖欠工程款現(xiàn)象在建筑領(lǐng)域非常常見。因此，對于欠款，施工企業(yè)一是要及時催收，二是要在合同中提前約定欠款的違約處理辦法。

但是，在一些施工企業(yè)的看來，能要回本金就不錯了，所以往往能忽視了利息的權(quán)利。其實我國法律對工程欠款的利息作出了特別的保護性規(guī)定。

施工企業(yè)首先可以要求支付合同約定的利息或者違約金。如果合同沒有約定，與其他債務不同(一般債務沒有約定利息的視為沒有利息)，即使工程欠款沒有約定利息施工企業(yè)仍然可以要求按照銀行同期同類貸款利率要求支付利息，法律也是支持的。

利息應自約定付款次日起算。沒有約定付款時間或者按照約定難以確定付款時間的，利息自合同約定的工程款結(jié)算之日起算。難以確定工程款結(jié)算時間的，以工程交付次日起算。

施工企業(yè)提出利息賠償請求有以下好處，一是可以爭取法院判決利息賠償彌補資金占用損失，二是可以在訴訟或執(zhí)行階段，以放棄利息為籌碼，丟卒保車，通過法院調(diào)解來爭取本金的及時返還。

六、要特別注意工程欠款的訴訟時效問題

根據(jù)本律師辦理工程欠款案件的經(jīng)驗，還有一個需要建筑企業(yè)特別注意的是訴訟時效問題。訟時效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時效期間內(nèi)不行使權(quán)利，當時效期間屆滿時，人民法院對權(quán)利人的權(quán)利不再進行保護的制度。

我國《民法總則》第一百八十八條規(guī)定，向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的，這表明，債權(quán)債務訴訟的時效是三年，也就是說施工企業(yè)對于工程欠款原則上應當在應付款之日起三年內(nèi)要求法院訴訟解決。

當然，對于已經(jīng)超過訴訟時效的欠款，這就存在法律訴訟技巧問題，其實也可以提出訴訟或申請支付令，財產(chǎn)保全，法院也會受理，如果對方?jīng)]有提出訴訟時效已過的抗辯，則法院還有支持原告的可能，這就需要施工企業(yè)和律師共同研究具體的解決方式。

七、實際施工人應當充分利用法律的特殊保護措施維護自己的合法權(quán)益

原則上，勞務分包方等實際施工人由于直接和承包人簽訂分包合同，因此他們是不能越過承包人直接起訴沒有合同關(guān)系的業(yè)主或者總承包人的。

但是由于實際施工人往往是勞務隊、包工頭等建筑領(lǐng)域從業(yè)者，他們的欠款往往涉及到農(nóng)民工工資的問題，因此，法律對此做了特殊規(guī)定。

如果施工方拖欠勞務分包方實際施工人的款項，勞務分包方可以選擇兩種方式維權(quán)，一是起訴與自己有直接勞務分包關(guān)系的施工方，二是可以起訴業(yè)主建設單位和施工方，業(yè)主應當在欠付工程價款的范圍內(nèi)對勞務分包方承擔責任。

因此，如果業(yè)主建設單位拖欠施工方工程款導致施工方拖欠勞務費的，勞務分包方是可以通過起訴業(yè)主和施工方，由業(yè)主直接向勞務分包方支付款項來保護自己權(quán)利的。再者，將資金雄厚的業(yè)主建設單位列為被告，也有利于事實的查明和向業(yè)主施加壓力促使業(yè)主協(xié)助施工方及時支付勞務費用。

八、房建工程施工人要及時行使工程留置權(quán)、優(yōu)先受償權(quán)

由于房地產(chǎn)開發(fā)建設項目本身具有較高經(jīng)濟價值，因此如果業(yè)主拖欠款項，施工企業(yè)一是行使工程留置權(quán)。

即建設單位可以將在建或者完工的工程保留，并通過法院變賣等方式來實現(xiàn)自己的權(quán)益。

二是行使建設工程價款優(yōu)先權(quán)，特別是對于承建開發(fā)商開發(fā)的商品房項目，工程款優(yōu)先于銀行的抵押權(quán)，發(fā)包方不能按合同支付工程款，經(jīng)催告，施工企業(yè)可以申請人民法院拍賣在建工程或已完工工程，拍賣所得優(yōu)先支付給施工企業(yè)。

九、以債權(quán)轉(zhuǎn)讓形式變相取得工程欠款

工程欠款是個老大難問題，其解決必然要耗費大量的精力，貿(mào)然采取訴訟方式也會破壞雙方的合作關(guān)系，因此要綜合采取訴訟及非訴訟等多種手段來促使欠款得到及時償付。

擴展資料：

北京市住房城鄉(xiāng)建設委（以下簡稱“北京市住建委”）獲悉，黨中央、國務院高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作。

國務院解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會議對各省市保障農(nóng)民工工資支付、治理拖欠工資工作提出了明確要求。

為貫徹部際聯(lián)席會議和中共北京市委、市政府的工作部署，有效規(guī)范建設單位工程款結(jié)算和支付行為，從源頭保障農(nóng)民工工資支付，北京市住建委制定了《關(guān)于落實房屋建筑和市政基礎設施工程建設單位工程款結(jié)算和支付相關(guān)要求的通知》（以下簡稱《通知》）。

北京市住建委相關(guān)負責人介紹，自2004年國務院開展清理工程建設領(lǐng)域拖欠工程款工作以來，國務院辦公廳及有關(guān)部門多次印發(fā)文件，嚴禁拖欠工程款。

住房城鄉(xiāng)建設部也將拖欠工程款的建設單位列入建筑市場主體“黑名單”。《通知》明確規(guī)定，對經(jīng)人民法院認定拖欠工程款的建設單位，應當列入建筑市場“黑名單”，對其新建項目，不予批準開工。屬于政府投資工程的，不得要求施工單位以帶資承包方式進行建設。

該負責人強調(diào)，當前，一些建設單位契約精神缺失，無故拖延結(jié)算和支付工程款，造成合同糾紛，導致拖欠農(nóng)民工工資。

因此《通知》明確了過程結(jié)算的內(nèi)容，規(guī)定建設單位應按合同約定的計量周期或工程進度結(jié)算并支付工程款。

參考資料來源：新京報-嚴禁拖欠工程款 保障農(nóng)民工工資支付

法律分析：拖欠工程款雙方可以協(xié)商解決。無法協(xié)商一致的，可采取訴訟或仲裁的形式來解決。在此要注意的是，除了協(xié)議中明確約定仲裁管轄的以外，一般都是向工程所在地法院起訴解決。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第八百零七條 發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在公道期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的；除按照建設工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣，建筑工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

法律分析：被拖欠工程款時首先可與欠款人進行協(xié)商解決。如果協(xié)商不成，必須盡快向法院起訴要求其還款，一旦過了三年的訴訟時效，將喪失勝訴權(quán)。通過訴訟的方式來追討欠款，待法院做出判決后若對方仍拒絕履行和解協(xié)議，直接向法院申請強制執(zhí)行該協(xié)議即可。在受理強制執(zhí)行后，法院將對債務人名下財產(chǎn)進行依法查詢，并對其采取限制出境、錄入征信系統(tǒng)等措施。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第八百零七條 發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除根據(jù)建設工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

《中華人民共和國民事訴訟法》 第二百二十六條 人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查，可以責令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行