法律分析：1、嚴格招投標和承發包程序，優選施工單位，嚴格控制工程分包和轉包。

2、建設前期加強立項管理，打足投資，保證歸口使用資金80%以上存入銀行，專款專用。

3、加強合同和信息管理，簽定協議盡量采用規范的合同示范文本，對附加條款要仔細推敲，咨詢有關專家，請專家給予指導。

4、嚴格進行工程變更把關，嚴禁通過設計變更擴大建設規模，增加工程內容，提高建設標準，對必須變更的，應先做工程量和造價增減分析。

5、加強隱蔽工程的檢查驗收，完善隱蔽工程現場簽證手續。

6、及時解決工程中的索賠問題。

7、結算時，力爭不漏算，不錯套定額，不亂取費，并委托具有資質的造價咨詢機構進行結算、委托資深望重的造價工程師主持結算工作。

8、進一步規范業主、承包商、政府行政管理部門的行為，不瞎指揮。

法律依據：《中華人民共和國建筑法》 第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。 禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。