一、公房可以買賣嗎
1、公有住房可以進行買賣，原則為，可售公有住房的上市出售必須按當時的房改售房政策購房同步進行，可售公有住房上市后，不得造成原公有住房承租人家庭的居住困難，可售公有住房上市后，該戶職工不得再向單位申請住房或購買成本價的公有住房或平價房、安居房等享受政府優惠政策的住房。
2、法律依據：《中華人民共和國建設部關于已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理暫行辦法》第五條
已取得合法產權證書的已購公有住房和經濟適用住房可以上市出售，但有下列情形之一的已購公有住房和經濟適用住房不得上市出售：
（一）以低于房改政策規定的價格購買且沒有按照規定補足房價款的；
（二）住房面積超過省、自治區、直轄市人民政府規定的控制標準，或者違反規定利用公款超標準裝修，且超標部分未按照規定退回或者補足房價款及裝修費用的；
（三）處于戶籍凍結地區并已列入拆遷公告范圍內的；
（四）產權共有的房屋，其他共有人不同意出售的；
（五）已抵押且未經抵押權人書面同意轉讓的；
（六）上市出售后形成新的住房困難的；
（七）擅自改變房屋使用性質的；
（八）法律、法規以及縣級以上人民政府規定其他不宜出售的。
二、購房需要簽訂的協議有哪些
購房需要簽訂的協議一般如下：
1、定金協議。定金協議主要確定定金的額度及支付方式，定金協議一旦簽訂，便具有法律效力，任何一方違約，都需要承擔法律責任；
2、房屋購買合同。房屋購買合同，主要涵蓋房屋權屬，成交方式，成交價格，產權狀況，房屋交付，違約責任，稅費相關規定，權屬轉移登記，爭議解決等方面；
3、補充協議。補充協議的內容往往是房屋購買合同里沒有約定的事項。

公房不可以自由買賣，如果要買賣是需要一定的手續的。需要經過當地的房屋管理部門同意，必要時還需要經過國資委批準。需要承擔的風險是可能無法辦理產權轉移(過戶)手續。
公房如何進行買賣?
1、公房承租人在落實受買人后，先按當時的出售公有住房政策與公有住房權屬人或受托人簽訂《公有住房買賣合同》。《公有住房買賣合同》簽訂后，可售公有住房承租人即可憑《公有住房買賣合同》與買受人簽訂《公有住房出售合同》(簡稱《出售合同》)。
2、公房當事人在《出售合同》簽訂后的三十天內，應持《出售合同》、《公有住房買賣合同》、《公有住房上市出售交易過戶申請表》及有關資料，公房向房屋所在地區、縣房地產交易核心辦理交易過戶審核手續。
3、在收到經區、縣房地產交易核心審核的《已購公有住房上市交易過戶審核表》(簡稱《過戶審核表》)后，持《公有住房買賣合同》及《出售合同》、《過戶審核表》等有關資料向公有住房權屬人或受托人辦理購房手續，并交納公有住房購房款項和首期房屋維修基金。
4、公房憑《過戶審核表》及有關資料按規定分別向財稅部門和交易核心交清全部稅費或保證金后三天內，公房憑稅費或保證金交款憑證及有關資料向區、縣房地產登記處辦理變更登記手續，申領房地產權證。
5、憑區、縣房地產登記處出具的《公房上市出售已受理權證變更通知》，向原公有住房物業管理部門辦理房屋維修基金。
房管所的公房怎么過戶?
根據《關于辦理直管公房承租人過戶、分戶、更名的規定》公房非住宅過戶是指承租人因機構調整、企業兼并等原因，要求改由相關單位承租使用的行為;民用住宅過戶是指因承租人死亡、戶口已遷出本市、經生效法律文書認定，并向管房單位申請改由其他近親屬承租使用的行為。
1、非住宅承租人申請辦理過戶的條件。
申請人因機構調整、企業兼并等原因申請過戶的，須經上級主管單位或國資委等主管部門批準同意，方可申請過戶。
2、民用住宅承租人申請辦理過戶條件。
(1)民用住宅承租人因死亡、成為無民事行為能力或限制行為能力人、戶口已遷出本市，可申請辦理過戶。
(2)新的承租人原則上必須是原承租人的近親屬，擁有武漢市戶籍且具有完全民事行為能力成年人。
(3)新的承租人，可選擇通過公證或訴訟等司法途徑確定，也可選擇通過近親屬達成書面協議的方式確定。
(4)協議確定中，與原承租人共同居住且他處無住房的近親屬優先，先后順序依次為原承租人的配偶、子女、父母，其次為兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
原承租人的近親屬無法就承租人過戶事宜達成一致意見時，可推舉一名承租人代表。承租人代表在與其他符合條件的近親屬簽訂承租人代表協議書后，臨時履行直管公房的看管義務、負責繳納租金等事項。承租人代表在處置房屋使用權，包括有償轉讓使用權、申請房改、征收補償等。
(5)新的承租人系未成年人、無民事行為能力或限制民事行為能力人，可由監護人代為臨時履行直管公房的看管義務、負責繳納租金等事項，并簽訂監護人承租保證書。待被監護人成年或具備完全民事行為能力時，辦理承租人過戶手續。

公有住房可以進行買賣，原則為：
1、可售公有住房的上市出售必須按當時的房改售房政策購房同步進行；
2、可售公有住房上市后，不得造成原公有住房承租人家庭的居住困難；
3、可售公有住房上市后，該戶職工不得再向單位申請住房或購買成本價的公有住房或平價房、安居房等享受政府優惠政策的住房；
公有住房可以買賣，買賣之后就會變成已購公有住房，即是房改房。公有住房承租人在落實受買人后，先按當時的出售公有住房政策與公有住房的所有權人或受托人簽訂《公有住房買賣合同》。認定售后公房再交易再上市，仍然還是售后公房，不能以商品房標準收取物業管理費。而應一律按1996年售后公房物業收費標準，統一“從低“收取。其次是已購公房上市出售后，其物業維修基金帳戶中剩余部分的費用是不予退還的。
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