法律主觀：

符合法律規(guī)定的房改房可以過戶。房屋之所以不能過戶是因為房屋產權有瑕疵，像房屋產權不明、房屋沒有房屋產權證書、房屋已經被抵押擔保等情況。如果房屋產權沒有問題，是可以進行過戶的。

法律客觀：

《中華人民共和國城市房地產管理法》
第三十八條
下列房地產，不得轉讓：
（一）以出讓方式取得土地使用權的，不符合本法

《中華人民共和國城市房地產管理法》
第三十九條規(guī)定的條
件的；
（二）司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的；
（三）依法收回土地使用權的；
（四）共有房地產，未經其他共有人書面同意的；
（五）權屬有爭議的；
（六）未依法登記領取權屬證書的；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉讓的其他情形。

房改房能賣，房改房的產權分為三個級別，分別是成本價產權和標準價產權以及標準價優(yōu)惠產權，標準價產權房屋上市交易時需要征得原產權單位的同意，并且交易后，其收益需按照比例進行分成。標準價優(yōu)惠的上市交易時，與標準價產權再交易是一樣的。
房改房與商品房的區(qū)別是什么?
1、性質不同
簡單的說，房改房就是大家常說的單位房。是指職工以家庭為單位，按照國家和縣級以上地方政府等有關“城鎮(zhèn)住房制度改革政策”的規(guī)定，以“標準價”或“成本價”購買已建的公有住房。
商品房是指在市場經濟條件下，經政府有關部門批準，具有經營資格的房地產開發(fā)公司，通過“出讓方式”取得“土地使用權”，建成后用于市場出售、出租的房屋。包括住宅、商業(yè)用房以及其他建筑物。而自建、參建、委托建造，又是自用的住宅或其他建筑物，不屬于“商品房”范圍。商品房在出售時，開發(fā)商均是按市場價面向社會廣大公民公開銷售的。
2、購買對象不同
房改房出售的對象是有限制的，只能是承租獨用成套公有住房的居民和符合分配住房條件的職工。而在房地產市場上購買商品住房的消費者基本上是不受任何限制的。
3、購買面積控制不同
國家對職工購買公住房的面積是有限制的，必須嚴格按照各地政府部門規(guī)定的標準來購買，以防止一些人大量低價購買公有住房，造成國有資產的流失。而對于商品房的購買，可以根據自己的經濟實力來選擇房屋的位置、戶型、樓層和面積大小等內容。
4、購買價格不同
房改售房的價格是受政府控制的，而市場上的商品住房的價格是由市場供求關系所決定的。
5、上市出售條件不同
房改房上市出售有條件要求，如幾年后才允許出售、優(yōu)先出售給產權單位、出售前須原產權單位在出售征詢表上蓋公章或不能出售等，而購買商品房上市出售無限制。
6、出售后收益分配不同
房改房上市出售的收益分配是有限制的，總的原則是要給國家上繳一部分土地收益。此外，大多數房改房在出售時，原單位都保留了優(yōu)先回購權。

房改房可以交易過戶，辦理步驟如下：
1、簽訂買賣合同。如果賣方的房屋有合法證件，可上市交易，而后買賣雙方簽訂房屋買賣合同。
2、提出過戶申請。買賣雙方向房地產管理部門提出過戶申請，管理部門查驗有關證件，審查產權，對符合上市條件的房屋準予辦理過戶手續(xù)。
3、立契。房地產交易管理部門逐級申報審核批準后，交易雙方辦理立契手續(xù)。
4、納稅。稅費的構成比較復雜，要根據交易房屋的性質而定。房改房、危改回遷房、經濟適用房與其它商品房的稅費構成不一樣。
5、辦理過戶。交易雙方在房地產交易管理部門辦理完產權變更登記后，交易材料移送到發(fā)證部門，買方憑領取房屋所有權證通知單到發(fā)證部門申領新的產權證。
房改房交易注意事項
房改房按照成本價購買的，房屋所有權歸職工個人所有，按照標準價購買的，職工擁有部分房屋所有權，一般在5年后歸職工個人所有。按規(guī)定交納國有土地使用權出讓金1%。
標準價：一般在1995年以前房改的，基本上是用標準價購買的，增值額的80%歸個人所有，其余20%交回原產權單位。
成本價：一般在1995年以后房改的，基本上是以成本價購買的，其增值部分全部歸個人所有。
補成本價：在1995年以前已經按標準價房改的，在1995年以后，辦理了補成本價的手續(xù)，視為以成本價購買。增值部分全部歸個人所有。
房改房限制：
1、房改房的銷售對象是有限制的。不是任何人都可以享受房改的優(yōu)惠政策，購買房改出售的住房的人只能是承住獨用成套公有住房的居民和符合分配住房條件的職工。
2、在房改售房中對購房的面積有所控制，規(guī)定人均可購房的建筑面積的控制指標，以防止一些人人大量低價購買公有住房，造成國有資產的流失。

房改房可以買賣，前提是房屋可以上市交易的，在購買房改房的時候，首先要確認登記的面積以及使用的期限，了解其產權是否可靠、房價是否合理。還要看一下周邊的環(huán)境，清楚了解房屋的背景。另外，并不是所有人都能購買房改房，出售的目標有一定的約束，房改房是享有優(yōu)惠政策的住宅，產權過戶的時候，需要經過房屋土地管理部門辦理完以后，才算是真正意義上完成了過戶手續(xù)，房屋的產權才真正屬于購買方，不然在這之前，賣方隨時可以毀約。
房改房過戶都需要交哪些費用？
1、契稅，實行3%～5%的幅度稅率。幅度稅率是考慮到國經濟發(fā)展的不平衡，各地差別較大的實際情況。各省、直轄市人民政府能在3%～5%的幅度稅率規(guī)定范圍內，根據該地區(qū)的實際情況決定。
2、印花稅，按比例算應納稅額：應納稅額=計稅金額×適用稅率
3、土地出讓金，需要交納土地出讓金，公式為：當年成本價×建筑面積×1%/。
4、個人所得稅，其個人所得稅計算方法與商品房相同，不過起算時間上它是以該房產當初房改時，交納購房款的實際交付時間為起算，要供當時的繳款憑證。
房改房和商品房的區(qū)別？
1.商品房是完整的住房權包括，房屋使用權，處置權等。一般商品房產權證書具有全部的這幾項權利，可以自由轉讓或贈予，不受任何單位或者個人的干涉，其全部歸個人，購房人除稅費外不需交其他的錢。而房改房產權證可分為兩類，按成本價購買的產權證和按正常價購買的產權證。
2.房改房與商品房的購買人群不同。購買房改銷售的公有住房的對象是有約束的，只可以是承租單獨成套公有房屋的居民和滿足分配住房條件的員工。而在房產市場上購買商品住房的消費者基本上是不受限制的。另外，上市銷售條件也不同。房改房出售有條件要求，而購買商品房上市買賣沒有限制。