法律客觀：

2004年最高人民法院下發《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》，該規定主要適用于民事執行階段，但是根據該規定相關解釋，財產保全裁定和先予執行裁定的執行也適用該規定。上述規定第十條明確規定，查封尚未進行權屬登記的建筑物時，人民法院應當通知其管理人或者該建筑物的實際占有人，并在顯著位置張貼公告。由此可見，在建工程也屬于一種尚未進行權屬登記的建筑物，故此也可以進行財產保全的查封。具體方式為：人民法院張貼封條或者公告，并可以提取保存有關財產權證照。另外，2004年最高人民法院、國土資源部、建設部聯合發文《關于依法規范人民法院執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的通知》中也明確規定：下列房屋雖未進行房屋所有權登記，人民法院也可以進行預查封：(一)作為被執行人的房地產開發企業，已辦理了商品房預售許可證且尚未出售的房屋;(二)被執行人購買的已由房地產開發企業辦理了房屋權屬初始登記的房屋;(三)被執行人購買的辦理了商品房預售合同登記備案手續或者商品房預告登記的房屋。根據《物權法》的規定，在建工程也可以進行抵押，這從側面也證明對在建工程進行財產保全措施不應存在法律障礙。

依照現行相關法律的規定,一般是在提起財產保全或者強制執行的程序時,人民法院將有可能會對房產查封。需辦如下手續:
(1)法院會向國土房產部門發出《協助執行通知書》以及附帶的法律文書;
(2)辦案人員向國土房產部門出示法院工作證,并根據下列的不同情形辦理查封手續:
A、被查封的標的物已經核發過房地產證的,應上交國土房產局檔案室出具的查冊表;
B、被查封的標的物是預售的商品房的,應提交房地產交易所出具的該預售商品房的交易情況表或該樓盤的明細表;
C、被查封的標的物是土地的,應先到國土房產局檔案室查清該土地權屬情況,并提交查冊的書面結果。
(3)國土房產部門根據法院提交的資料,進行查封處理。
法院查封房產時，被執行人是公民的，應當通知被執行人或者他的成年家屬到場；被執行人是法人或者其他組織的，應當通知其法定代表人或者主要負責人到場，同時需要制作筆錄，執行人員及保管人應當在筆錄上簽名，到場人員也要簽名。
1、依據《中華人民共和國民事訴訟法》規定如下：
（1）第二百四十五條 人民法院查封、扣押財產時，被執行人是公民的，應當通知被執行人或者他的成年家屬到場；被執行人是法人或者其他組織的，應當通知其法定代表人或者主要負責人到場。拒不到場的，不影響執行。被執行人是公民的，其工作單位或者財產所在地的基層組織應當派人參加。
對被查封、扣押的財產，執行員必須造具清單，由在場人簽名或者蓋章后，交被執行人一份。被執行人是公民的，也可以交他的成年家屬一份。
（2）第二百四十六條 被查封的財產，執行員可以指定被執行人負責保管。因被執行人的過錯造成的損失，由被執行人承擔。
（3）第二百四十七條 財產被查封、扣押后，執行員應當責令被執行人在指定期間履行法律文書確定的義務。被執行人逾期不履行的，人民法院應當拍賣被查封、扣押的財產；不適于拍賣或者當事人雙方同意不進行拍賣的，人民法院可以委托有關單位變賣或者自行變賣。國家禁止自由買賣的物品，交有關單位按照國家規定的價格收購。
2、依據《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》規定如下：
第二十條　查封、扣押、凍結被執行人的財產時，執行人員應當制作筆錄，載明下列內容：
（一）執行措施開始及完成的時間；
（二）財產的所在地、種類、數量；
（三）財產的保管人；
（四）其他應當記明的事項。
執行人員及保管人應當在筆錄上簽名，有民事訴訟法第二百二十四條規定的人員到場的，到場人員也應當在筆錄上簽名。
擴展資料
人民法院對被執行人下列的財產不得查封、扣押、凍結：
（一）被執行人及其所扶養家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；
（二）被執行人及其所扶養家屬所必需的生活費用。當地有最低生活保障標準的，必需的生活費用依照該標準確定；
（三）被執行人及其所扶養家屬完成義務教育所必需的物品；
（四）未公開的發明或者未發表的著作；
（五）被執行人及其所扶養家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫療物品；
（六）被執行人所得的勛章及其他榮譽表彰的物品；
（七）根據《中華人民共和國締結條約程序法》，以中華人民共和國、中華人民共和國政府或者中華人民共和國政府部門名義同外國、國際組織締結的條約、協定和其他具有條約、協定性質的文件中規定免于查封、扣押、凍結的財產；
（八）法律或者司法解釋規定的其他不得查封、扣押、凍結的財產。
參考資料來源：中國人大網—《中華人民共和國民事訴訟法》
百度百科—《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》