一、工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的保護(hù)
《民法典》第807條對(duì)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)作了原則規(guī)定,最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)》對(duì)優(yōu)先受償權(quán)的效力、限制、范圍及期限作了較為具體的規(guī)定,為充分保護(hù)承包人的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),還需要明確以下幾個(gè)問題:
第一,優(yōu)先受償權(quán)的行使范圍包括裝飾裝修工程,但不包括工程勘察和設(shè)計(jì),但裝飾裝修工程的發(fā)包人不是該建筑物的所有人或者承包人與該建筑物的所有人之間沒有合同關(guān)系的除外。
第二,優(yōu)先受償權(quán)擔(dān)保的工程款范圍,如是已竣工工程,為竣工結(jié)算價(jià),未竣工工程則為以施工預(yù)算價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)估確定的工程價(jià)款,應(yīng)當(dāng)包括承包人的正常利潤(rùn)和為承包工程進(jìn)行施工的墊資款,但不包括違約造成的損失。
第三,行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,此期限為除斥期間,優(yōu)先受償權(quán)的行使應(yīng)以竣工之日或合同約定的竣工之日起算,而非竣工驗(yàn)收合格之日。
第四,優(yōu)先受償權(quán)的行使,不以建設(shè)工程是否竣工為限。
第五,優(yōu)先受償權(quán)的行使不受合同效力的影響。建設(shè)工程施工合同無效,但工程質(zhì)量合格的,承包人可以主張工程款,故其當(dāng)然享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。
第六,分包人或?qū)嶋H施工人有條件地享有優(yōu)先受償權(quán)。分包人和實(shí)際施工人可以在發(fā)包人欠付工程款范圍內(nèi)向發(fā)包人請(qǐng)求支付工程款。由此可以推斷出,只要分包人和實(shí)際施工人完成了其與總包人或轉(zhuǎn)包人之間合同約定的施工義務(wù)且工程質(zhì)量合格的,在總包人或轉(zhuǎn)包人不主張或怠于主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的情況下,應(yīng)允許分包人或?qū)嶋H施工人就其承建的工程部分在發(fā)包人欠付的工程款范圍內(nèi)向發(fā)包人主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。
第七,工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓后,受讓人也應(yīng)享有優(yōu)先受償權(quán)。
第八,不應(yīng)作為工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)標(biāo)的的建設(shè)工程包括:消費(fèi)者已交付全部或大部分購(gòu)房款的商品房;被作為執(zhí)行標(biāo)的物并已執(zhí)行完畢的建設(shè)工程;《民法典》頒布實(shí)施前,已辦理抵押登記或已出售、預(yù)售的建設(shè)工程;學(xué)校、醫(yī)院等公益性建設(shè)工程;黨委、政府等機(jī)關(guān)單位的辦公樓,道路、橋梁等公共設(shè)施;所有權(quán)已被法院生效法律文書確定轉(zhuǎn)移的建設(shè)工程。
《民法典》第八百零七條??發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。
二、工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)有哪些條件
一種是建設(shè)工程能順利完工正常情況下工程價(jià)款優(yōu)先受償,其起算時(shí)間為“建設(shè)工程竣工之日”,限于竣工后6個(gè)月內(nèi);另一種是工程無法完工情況下的工程價(jià)款優(yōu)先受償,其起算時(shí)間為“建設(shè)工程合同約定的竣工之日”限于約定竣工之日后的6個(gè)月內(nèi)。
問題的關(guān)鍵之一是在工程竣驗(yàn)收時(shí)承包人必須與發(fā)包人完成工程價(jià)款及其拖欠款的結(jié)算,不完成結(jié)算也就意味著未來6個(gè)月內(nèi)無法行使工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)。關(guān)鍵之二是承包人必須要求以該建設(shè)工程中尚未出售、并且沒有債務(wù)負(fù)擔(dān)的建筑物部分為拖欠的工程價(jià)款設(shè)定一個(gè)抵押物,以便于工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)行使有物的保障。關(guān)鍵之三是向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理工程拖欠款額確定登記與抵押權(quán)登記,以阻斷可能發(fā)生的由該建設(shè)工程轉(zhuǎn)化為房地產(chǎn)后的惡意轉(zhuǎn)讓。
這一做法對(duì)改變目前工程款尚未結(jié)算就交付使用、工程交付使用卻未確定工程拖欠款支付時(shí)限等不規(guī)范的工程竣工交付方式是有積極意義的。
行使權(quán)利的標(biāo)的問題首先應(yīng)是一項(xiàng)工程,而不應(yīng)是工程的一部分;工程一旦交付后,再行使拍賣權(quán),其標(biāo)的物必然將發(fā)生變化,不再是工程而是部分房地產(chǎn)了。
三、建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的范圍有什么
建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的范圍有:可以折價(jià)、拍賣的建設(shè)工程的價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付價(jià)款的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣外,承包人有權(quán)就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。為您更好的維護(hù)自己的權(quán)利。
《合同法》286條規(guī)定:“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償”。優(yōu)先受償權(quán)直接依據(jù)法律規(guī)定而享有,不以當(dāng)事人的約定為必要。只要具備了法律規(guī)定的成立要件,即自動(dòng)產(chǎn)生。其法律要件有:⑴發(fā)包人未支付到期工程款?!肮こ虄r(jià)款”的范圍:根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第3條規(guī)定“建設(shè)工程款包括應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。”這里的“實(shí)際支出的費(fèi)用”應(yīng)當(dāng)是工程價(jià)款中的成本部分,包括直接費(fèi)、間接費(fèi)。墊資款應(yīng)在保護(hù)范圍之內(nèi),不包括利潤(rùn)和因發(fā)包人違約所造成的損失。⑵限于因建設(shè)工程合同所產(chǎn)生的工程價(jià)款?!逗贤ā?69條規(guī)定,建設(shè)工程包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同?!逗贤ā?86條和司法解釋都沒有明確排除勘察、設(shè)計(jì)合同所生債權(quán)享有優(yōu)先受償權(quán)。對(duì)于施工合同的范圍,《建筑法》第二條規(guī)定“本法所稱建筑活動(dòng),是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程。”同時(shí),《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定“本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程?!彼裕两?、安裝、裝修工程都在建設(shè)工程的范圍內(nèi)。⑶優(yōu)先權(quán)的客體必須是承包人承包施工的建設(shè)工程。承包人不得對(duì)非其承包施工的發(fā)包人所有的其他建設(shè)工程主張優(yōu)先受償權(quán),對(duì)于工程因裝飾裝修、安裝而增值的部分,亦不享有優(yōu)先權(quán)。⑷優(yōu)先權(quán)的客體必須不屬于“不宜折價(jià)、拍賣”的建設(shè)工程。這里所謂不宜折價(jià)、拍賣的建設(shè)工程是指法律禁止流通的工程、所有權(quán)不明的工程、國(guó)家重點(diǎn)工程和有特殊用途的工程。⑸工程價(jià)款的法定優(yōu)先權(quán),無需登記。
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