征收土地程序是怎樣規(guī)定的?
征收土地程序主要規(guī)定如下步驟: 第一步 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。因此,用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設(shè)用地后,應(yīng)首先向國(guó)土資源局、建設(shè)部門、規(guī)劃部門咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項(xiàng)規(guī)劃。 第二步 確認(rèn)該農(nóng)用地可以用于建設(shè),再根據(jù)建設(shè)部門的要求,進(jìn)行和編制建設(shè)項(xiàng)目可行性論證,向建設(shè)部門提交用地申請(qǐng),建設(shè)部門審查符合的,頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的《選址意見(jiàn)書》。用地單位應(yīng)按規(guī)定繳納選址規(guī)費(fèi)。 第三步 用地單位持該《選址意見(jiàn)書》向同級(jí)國(guó)土資源局提出用地預(yù)審申請(qǐng),由該國(guó)土資源局核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書》。 第四步 用地單位憑《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書》向建設(shè)部門、環(huán)保局等辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù),并繳納各項(xiàng)審批費(fèi)用; 第五步 用地單位再持以上審批文件,向原預(yù)審的國(guó)土資源局提出項(xiàng)目用地的正式申請(qǐng)。 第六步 國(guó)土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、 征地 方案和供地方案,分不同類型,經(jīng)各級(jí)人民政府審批。 第七步 由國(guó)土資源局具體負(fù)責(zé)對(duì)該農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進(jìn)行征用,簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,按 征地程序 辦理征地手續(xù)。 第八步 國(guó)土資源局根據(jù)批準(zhǔn)的供地方案,在征地的補(bǔ)償、安置補(bǔ)助完成后,向用地單位發(fā)出批準(zhǔn)用地文件和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,被征地單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)交出土地。 第九步 被征用單位交出土地后,該土地即成為國(guó)有土地,由國(guó)土資源局與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同(出讓供地)或向土地使用者核發(fā)劃撥決定書(劃撥供地)。用地單位按約定繳納出讓費(fèi)用。 第十步 簽訂出讓合同并按約定繳納費(fèi)用后,用地單位才真正獲得該土地的使用權(quán),用地單位即可辦理建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)審批手續(xù)予以施工建設(shè)。 第十一步 如用地單位欲轉(zhuǎn)讓該 土地使用權(quán) ,必須符合國(guó)家關(guān)于已出讓 土地轉(zhuǎn)讓 的規(guī)定和《國(guó)有 土地使用權(quán)出讓合同 》的約定。轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)時(shí),不得改變規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。以轉(zhuǎn)讓方式取得建設(shè)用地后,轉(zhuǎn)讓的受讓人應(yīng)當(dāng)持《國(guó)有 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 合同》、轉(zhuǎn)讓地塊原建設(shè)用地規(guī)劃許可證向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 綜上所述,征收土地的工作往往都是一個(gè)地方的政府需要謹(jǐn)慎考慮的事項(xiàng),因?yàn)楣裆孀罨镜氖挛锞褪峭恋兀驗(yàn)橥恋乜梢詭?lái)的財(cái)富是政府很難直接計(jì)算出來(lái)的,所以有必要讓政府按照公民一致認(rèn)同的步驟來(lái)進(jìn)行合法的征收以免出現(xiàn)糾紛。
集體土地征收法律依據(jù)都有哪些?
集體土地征收法律依據(jù)包括《土地管理法》、《民法典》等,根據(jù)這些規(guī)定可知,國(guó)家為了公益目的,可以征收屬于集體的土地,但是征收需要遵守一定的程序,且實(shí)施征收行為之后,需要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
一、集體土地征收法律依據(jù)都有哪些? 集體土地征收法律依據(jù)具體如下: 1、《土地管理法》 第四十五條規(guī)定:為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實(shí)施征收: (1)軍事和外交需要用地的; (2)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的; (3)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的; (4)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的; (5)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的; (6)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。 前款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;第(4)項(xiàng)、第(5)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;第(5)項(xiàng)規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 第四十七條規(guī)定:國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。 2、《中華人民共和國(guó)民法典》 第二百四十四條規(guī)定 國(guó)家對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù),嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量。不得違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地。 第二百四十三條規(guī)定:為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。 任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。二、不定期租賃承租人有拆遷補(bǔ)償嗎? 1、不定期租賃承租人不一定有拆遷補(bǔ)償,如果出租方獲得了裝修補(bǔ)償、搬遷費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償、附屬設(shè)施補(bǔ)償、裝飾裝修補(bǔ)償、按期搬遷獎(jiǎng)、提前搬遷獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼等的補(bǔ)償費(fèi),但是確是由于承租人的裝修、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、搬遷而帶來(lái)的這些補(bǔ)償。承租人自己遭受了停業(yè)損失遭受搬遷損失,那么出于公平考慮,承租人是可以享有部分拆遷款的。有些拆遷款按照性質(zhì)屬于出租人特有的,這些拆遷款承租人就無(wú)權(quán)要求得到,比如獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼,;有些拆遷款承租人是可以按照比例得到,比如搬遷費(fèi)、提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、停業(yè)損失等。至于這個(gè)比例那就是法院來(lái)酌定了,結(jié)合案件的具體情況。 2、再者對(duì)于承租期限確定的情形,如果長(zhǎng)期租賃的,拆遷款應(yīng)主要補(bǔ)償承租人。短期租賃的,補(bǔ)償出租人。 相關(guān)法律規(guī)定:《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》 第十三條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。 拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。 第二十七條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。 被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。 不管是公民、還是單位、亦或者是集體依法獲得的土地使用權(quán),都有被國(guó)家征收的可能。被征收者可以獲得適當(dāng)數(shù)額的補(bǔ)償價(jià)款,該價(jià)款是根據(jù)土地的原用途確定的。被征收者若是沒(méi)有獲得補(bǔ)償價(jià)款,可以起訴拆遷方。
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