房屋租賃法律法規(guī)大全
房屋租賃合同糾紛層出不窮,短短半年時間,已經(jīng)接受委托近百件,呈急劇上升趨勢,究其原因,一則不動產(chǎn)投資在蘭州市近乎瘋狂,二則通貨膨脹嚴重,人民幣購買力下降,房屋租賃市場活躍,房屋租金暴漲,導致房屋租賃合同糾紛急劇爆發(fā)。那么關(guān)于租賃房屋的法律法規(guī)又有些什么呢?接下來和我一起看看吧。 一、法律法規(guī)明文規(guī)定的不得出租的情形。 照城市房屋租賃管理辦法第六條規(guī)定,下列房屋不得出租: (一)未依法取得房屋所有權(quán)證的; (二)司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的; (三)共有房屋未取得共有人同意的; (四)權(quán)屬有爭議的; (五)屬于違法建筑的; (六)不符合安全標準的; (七)已抵押,未經(jīng)抵押權(quán)人同意的; (八)不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的; (九)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。 從上述規(guī)定可以看出,出租的房屋應當權(quán)屬清晰,并且符合安全、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生等要求,這些規(guī)定都很容易為大家所理解,但租賃房屋未依法取得房屋所有權(quán)證的;共有房屋未取得共有人同意的;權(quán)屬有爭議的;屬于違法建筑的;有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形,出租人和承租人卻經(jīng)常忽視已抵押房屋的租賃問題。
二、注意設有抵押權(quán)的房屋出租時的法律規(guī)定。 抵押人將已抵押的財產(chǎn)出租的,抵押權(quán)實現(xiàn)后,租賃合同對受讓人不具有約束力。抵押人將已抵押的財產(chǎn)出租時,如果抵押人未書面告知承租人該財產(chǎn)已抵押的,抵押人對出租抵押物造成承租人的損失承擔賠償責任;如果抵押人已書面告知承租人該財產(chǎn)已抵押的,抵押權(quán)實現(xiàn)造成承租人的損失,由承租人自己承擔。 房屋所有權(quán)人將已抵押的房屋出租,對于出租人而言,如果未書面告知承租人該房屋已抵押的,抵押人(一般也是出租人)對出租抵押物造成承租人的損失承擔賠償責任。對于承租人而言,如果出租人將已抵押的房屋出租的,抵押權(quán)實現(xiàn)后,租賃合同對受讓人不具有約束力,即承租人只能向出租人主張賠償損失。如果出租人已書面告知承租人該房屋已抵押的,其損失只能由承租人自行承擔。對于已抵押的房屋,如果抵押權(quán)人代表國家利益,未經(jīng)抵押權(quán)人同意而且未書面通知承租人的,租賃行為因損害國家利益而屬無效(《民法典》(2021.1.1生效)關(guān)于無效合同的明文規(guī)定)。經(jīng)抵押權(quán)人同意出租的,出租人應當履行書面告知義務,而承租人應明確了解承租已抵押的房屋的法律風險。 三、簽定租賃合同時容易出現(xiàn)的一些法律問題。 現(xiàn)實案例中,簽定租賃合同時容易出現(xiàn)的合同漏洞主要有: 1、對租賃標的物約定不明確,尤其是對租賃房屋的數(shù)量(合同約定租賃面積和實際租賃使用面積的誤差,決定著租金的少退多不補。)和質(zhì)量(房屋租賃前后的狀況,決定著交付房屋前后的修繕義務。)約定不明確導致的糾紛; 2、對租賃房屋的使用用途約定不明確,承租人對租賃房屋進行超負荷、掠奪性的任意使用,致使租期屆滿后租賃房屋的租賃狀況堪憂,甚至無法繼續(xù)合理使用。比如,有一典型案例:當事人提供產(chǎn)權(quán)證所載租賃房屋位于共有建筑的一二樓,用途為“商業(yè)用房”,首次承租者將其開設為娛樂場所或者餐飲行業(yè)。租賃期間,承租人為了追求利益最大化,通宵24小時營業(yè),賓客絡繹不絕,三樓以上左鄰右舍(業(yè)主共計128戶)苦不堪言,造成極其惡劣的影響。租賃期滿,承租人揚長而去。而,物業(yè)公司和共有建筑物所有人大為不滿,經(jīng)業(yè)主大會開會舉手表決,一致研究決定,該商鋪不得經(jīng)營娛樂及餐飲行業(yè),最終導致房屋所有人的所有權(quán)受限并缺失。 3、租賃房屋的維護義務和修繕義務約定不明確,導致合同解除時的保證金退費產(chǎn)生糾紛。根據(jù)《民法典》(2021.1.1生效)有關(guān)規(guī)定,一般應由出租人負責維修和保養(yǎng),但當事人另有約定的除外。 現(xiàn)實案例中,在合同履行過程中常見的欺詐主要有: 1、出租人不按合同規(guī)定的時間交付租賃房屋,或者交付的房屋有瑕疵。實踐中往往表現(xiàn)為遲延履行,或者履行有瑕疵,損害承租人的利益(停水斷電,道路不暢,場地不清,等等。)。 2、出租人不履行合同規(guī)定的維修和保養(yǎng)義務。租賃房屋的缺損雖然不是因為承租人的過錯所引起,但糾紛的發(fā)生卻是頻頻出現(xiàn)。 3、承租人不按合同約定支付租金,主要是遲延交付。 4、承租人擅自改變租賃房屋的現(xiàn)狀。 5、承租人擅自將租賃房屋變相轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、變相合租等。 6、承租人逾期不返還租賃房屋,或拒不騰房。 7、出租人利用租賃房屋套取押金、保證金、轉(zhuǎn)讓費。此種情況比較典型,現(xiàn)舉一案例:出租人利用租賃合同的缺陷(是否容許轉(zhuǎn)租),將租賃房屋轉(zhuǎn)租,并套取了押金,履約保證金,轉(zhuǎn)讓費,以及房租差價。當租賃期屆滿時,承租人卻找不到出租人(轉(zhuǎn)租人),出租人(轉(zhuǎn)租人)實際已經(jīng)席卷大筆金錢消失。蒙受巨大損失的承租人當然不會輕易騰房給房東,而房東理所當然地要收回房屋,此種利益沖突無法調(diào)和,只有訴諸法律。最后受損失的,恰恰是無辜的房東和善良的第三人(承租人)。 四、聰明的防范。 要防范這些漏洞與欺詐,我們應該如是: 1、訂立租賃合同前盡可能了解合同一方的有關(guān)信息。 訂立租賃合同前應對對方的法律地位、經(jīng)營范圍、資信狀況以及履約能力、商業(yè)信譽進行必要的考察。如自己進行了解有困難,可以委托律師向?qū)Ψ剿诘氐墓ど滩块T進行查詢,并且可以通過對方同行業(yè)或相關(guān)企業(yè)進行了解。 2、房屋租賃合同應由專業(yè)律師起草、修改、把關(guān)。 (1)租賃合同中的條款,應盡量詳盡明確。 (2)合同條款應當盡量全面,尤其是主要條款不能遺漏,否則易出現(xiàn)糾紛。 (3)對合同字句應當認真斟酌,字句表述應清晰具體,避免模棱兩可,避免多種解釋的語句出現(xiàn)。 (4)在租賃合同中,對于租賃房屋的使用、維修保養(yǎng)應當予以明確規(guī)定,以避免出現(xiàn)糾紛。 (5)在租賃合同中約定明確的違約條款及賠償數(shù)額。 (6)為避免合同欺詐,可以附加一些條款,如,擔保條款、附期限條款、附條件條款等,以保證合同順利履行。 (7)租賃房屋,應采用書面形式。未采用書面形式的,視為不定期租賃。對于不定期租賃,依法可以隨時解除。 五、補救措施。 遇到問題時,可以采取下列補救的措施來減少或挽回損失 1、對出租人不按期交付租賃房屋致使承租人無法實現(xiàn)合同預期的目的,承租人可以要求解除合同、支付違約金或賠償損失。 2、對有特殊使用要求的出租房屋,出租人應交付有關(guān)范圍的使用說明、裝配圖紙、操作規(guī)程等,并在租賃合同中加以明確約定。 3、租賃房屋存在權(quán)利瑕疵,第三人對租賃房屋主張權(quán)利致使承租人不能使用收益的,承租人可以要求減少租金或免交租金。 4、承租人無正當理由不支付或遲延支付租金的,出租人可以要求承租人在合理期限內(nèi)交付,逾期不交付的出租人可以解除合同。 5、承租人擅自改變租賃房屋現(xiàn)狀,出租人可以要求承租人恢復原狀或賠償損失。如征得出租人同意并因此增加了租賃房屋的價值,返還租賃房屋時承租人可以要求出租人支付一定開支,但是雙方另有約定的除外。 6、承租人未經(jīng)出租人同意將租賃房屋轉(zhuǎn)租他人的,出租人有權(quán)解除合同。 六、一般違約責任。 1、出租人的違約責任 (1)未按約定將房屋及其附屬設施交付承租人使用的,應當支付違約金;給承租人造成損失的,還應負責賠償。 (2)交付的房屋及其附屬設施不符合合同要求,或未按合同規(guī)定對房屋進行維修養(yǎng)護,危及承租人正常、安全使用的,應負責修理;承租人有權(quán)要求支付違約金;給承租人造成損失的,還應負責賠償。 (3)出賣、轉(zhuǎn)租房屋時,未按法律規(guī)定保證承租人優(yōu)先購買權(quán)或優(yōu)先承租權(quán)的,應負責賠償損失。 2、承租人的違約責任 (1)未按約定支付租金的,除補交租金外,還應償付違約金。拖欠租金達到一定期限(私房租賃為6個月)的,出租人得解除合同。 (2)對出租房屋使用不當,造成房屋及其附屬設施不合理損害的,應負責恢復原狀或者賠償損失。 (3)擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、換租房屋或利用房屋進行非法活動的,出租人有權(quán)解除合同,并請求支付違約金。 七、附則:房屋租賃《民法典》(2021.1.1生效)相關(guān)規(guī)定 第七百零三條 【租賃合同定義】租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同。 第七百零四條 【租賃合同主要內(nèi)容】租賃合同的內(nèi)容一般包括租賃物的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金及其支付期限和方式、租賃物維修等條款。 第七百零五條 【租賃最長期限】租賃期限不得超過二十年。超過二十年的,超過部分無效。 租賃期限屆滿,當事人可以續(xù)訂租賃合同;但是,約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過二十年。 第七百零六條 【租賃合同的登記備案手續(xù)對合同效力影響】當事人未依照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理租賃合同登記備案手續(xù)的,不影響合同的效力。 第七百零七條 【租賃合同形式】租賃期限六個月以上的,應當采用書面形式。當事人未采用書面形式,無法確定租賃期限的,視為不定期租賃。 第七百零八條 【出租人交付租賃物義務和適租義務】出租人應當按照約定將租賃物交付承租人,并在租賃期限內(nèi)保持租賃物符合約定的用途。 第七百零九條 【承租人按約定使用租賃物的義務】承租人應當按照約定的方法使用租賃物。對租賃物的使用方法沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,應當根據(jù)租賃物的性質(zhì)使用。 第七百一十條 【承租人按約定使用租賃物的免責義務】承租人按照約定的方法或者根據(jù)租賃物的性質(zhì)使用租賃物,致使租賃物受到損耗的,不承擔賠償責任。 第七百一十一條 【租賃人未按約定使用租賃物的責任】承租人未按照約定的方法或者未根據(jù)租賃物的性質(zhì)使用租賃物,致使租賃物受到損失的,出租人可以解除合同并請求賠償損失。 第七百一十二條 【出租人維修義務】出租人應當履行租賃物的維修義務,但是當事人另有約定的除外。 第七百一十三條 【出租人不履行維修義務的法律后果】承租人在租賃物需要維修時可以請求出租人在合理期限內(nèi)維修。出租人未履行維修義務的,承租人可以自行維修,維修費用由出租人負擔。因維修租賃物影響承租人使用的,應當相應減少租金或者延長租期。 因承租人的過錯致使租賃物需要維修的,出租人不承擔前款規(guī)定的維修義務。 第七百一十四條 【承租人妥善保管租賃物義務】承租人應當妥善保管租賃物,因保管不善造成租賃物毀損、滅失的,應當承擔賠償責任。 第七百一十五條 【承租人對租賃物進行改善或增設他物】承租人經(jīng)出租人同意,可以對租賃物進行改善或者增設他物。 承租人未經(jīng)出租人同意,對租賃物進行改善或者增設他物的,出租人可以請求承租人恢復原狀或者賠償損失。 第七百一十六條 【承租人對租賃物轉(zhuǎn)租】承租人經(jīng)出租人同意,可以將租賃物轉(zhuǎn)租給第三人。承租人轉(zhuǎn)租的,承租人與出租人之間的租賃合同繼續(xù)有效;第三人造成租賃物損失的,承租人應當賠償損失。 承租人未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租的,出租人可以解除合同。 第七百一十七條 【超過承租人剩余租賃期限的轉(zhuǎn)租期間效力】承租人經(jīng)出租人同意將租賃物轉(zhuǎn)租給第三人,轉(zhuǎn)租期限超過承租人剩余租賃期限的,超過部分的約定對出租人不具有法律約束力,但是出租人與承租人另有約定的除外。 第七百一十八條 【推定出租人同意轉(zhuǎn)租】出租人知道或者應當知道承租人轉(zhuǎn)租,但是在六個月內(nèi)未提出異議的,視為出租人同意轉(zhuǎn)租。 第七百一十九條 【次承租人代位求償權(quán)】承租人拖欠租金的,次承租人可以代承租人支付其欠付的租金和違約金,但是轉(zhuǎn)租合同對出租人不具有法律約束力的除外。 次承租人代為支付的租金和違約金,可以充抵次承租人應當向承租人支付的租金;超出其應付的租金數(shù)額的,可以向承租人追償。 第七百二十條 【租賃物收益歸屬】在租賃期限內(nèi)因占有、使用租賃物獲得的收益,歸承租人所有,但是當事人另有約定的除外。 第七百二十一條 【租金支付期限】承租人應當按照約定的期限支付租金。對支付租金的期限沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定,租賃期限不滿一年的,應當在租賃期限屆滿時支付;租賃期限一年以上的,應當在每屆滿一年時支付,剩余期限不滿一年的,應當在租賃期限屆滿時支付。 第七百二十二條 【承租人違反支付租金義務的法律后果】承租人無正當理由未支付或者遲延支付租金的,出租人可以請求承租人在合理期限內(nèi)支付;承租人逾期不支付的,出租人可以解除合同。 第七百二十三條 【出租人權(quán)利瑕疵擔保責任】因第三人主張權(quán)利,致使承租人不能對租賃物使用、收益的,承租人可以請求減少租金或者不支付租金。 第三人主張權(quán)利的,承租人應當及時通知出租人。 第七百二十四條 【非承租人構(gòu)成根本性違約承租人可以解除合同】有下列情形之一,非因承租人原因致使租賃物無法使用的,承租人可以解除合同: (一)租賃物被司法機關(guān)或者行政機關(guān)依法查封、扣押; (二)租賃物權(quán)屬有爭議; (三)租賃物具有違反法律、行政法規(guī)關(guān)于使用條件的強制性規(guī)定情形。 第七百二十五條 【所有權(quán)變動不破租賃】租賃物在承租人按照租賃合同占有期限內(nèi)發(fā)生所有權(quán)變動的,不影響租賃合同的效力。 第七百二十六條 【房屋承租人優(yōu)先購買權(quán)】出租人出賣租賃房屋的,應當在出賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人,承租人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利;但是,房屋按份共有人行使優(yōu)先購買權(quán)或者出租人將房屋出賣給近親屬的除外。 出租人履行通知義務后,承租人在十五日內(nèi)未明確表示購買的,視為承租人放棄優(yōu)先購買權(quán)。 第七百二十七條 【委托拍賣情況下房屋承租人優(yōu)先購買權(quán)】出租人委托拍賣人拍賣租賃房屋的,應當在拍賣五日前通知承租人。承租人未參加拍賣的,視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。 第七百二十八條 【房屋承租人優(yōu)先購買權(quán)受到侵害的法律后果】出租人未通知承租人或者有其他妨害承租人行使優(yōu)先購買權(quán)情形的,承租人可以請求出租人承擔賠償責任。但是,出租人與第三人訂立的房屋買賣合同的效力不受影響。 第七百二十九條 【不可歸責于承租人的租賃物毀損、滅失的法律后果】因不可歸責于承租人的事由,致使租賃物部分或者全部毀損、滅失的,承租人可以請求減少租金或者不支付租金;因租賃物部分或者全部毀損、滅失,致使不能實現(xiàn)合同目的的,承租人可以解除合同。 第七百三十條 【租賃期限沒有約定或約定不明確時的法律后果】當事人對租賃期限沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,視為不定期租賃;當事人可以隨時解除合同,但是應當在合理期限之前通知對方。 第七百三十一條 【租賃物質(zhì)量不合格時承租人解除權(quán)】租賃物危及承租人的安全或者健康的,即使承租人訂立合同時明知該租賃物質(zhì)量不合格,承租人仍然可以隨時解除合同。 第七百三十二條 【房屋承租人死亡的租賃關(guān)系的處理】承租人在房屋租賃期限內(nèi)死亡的,與其生前共同居住的人或者共同經(jīng)營人可以按照原租賃合同租賃該房屋。 &
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