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施工索賠需要收集的證據有哪些,是什么?(施工索賠需要收集的證據有哪些)

首頁 > 財產房產2023-11-28 10:36:38

施工索賠的依據

施工索賠的依據

  施工索賠的依據,我們生活中很多的時候會因為一些糾紛而需要法律的幫助和解決我們的問題,生活中我們會遇到一些事情需要通過法律的途徑來解決,但是很多人并不是很了解,以下分享施工索賠的依據。

  施工索賠的依據1

   工程索賠的主要依據有哪些?

  1、工地例會等(地盤)會議記錄和有關工程的來往信件,都必須全部保存妥當,直到合同全部履行完畢、所有索賠項目獲得解決為止。

  2、各種施工進度表,包括業主代表和分包編制的進度表。

  3、施工備忘錄(日記),在施工中發生影響工期和索賠有關的事項,都要及時做好記錄。按年月日順序號存檔,以便查找。

  4、做好建筑師和工程師的口頭指示記錄,及時以書面形式報告建筑師予以承認。將他們的書面指示按年月日順序編號存檔。

  5、工程照片需有專人管理,照片都應標明拍攝的日期,最好購買帶有日期的相機。將照片按工程進度整理編排。

  6、收集記錄每天的氣象報告和實際氣候情況。

  7、整理保存工人和雇員的工資與薪金單據、材料物資購買單據,按年月日編號歸檔。

  8、完整的工程會計資料,包括工卡,人工分配表、注銷工資薪金支票、材料購買定貸單、收訖發票、收款票據、帳目及有關圖表、財務信件、經會計師核證的財務決算表等。

  9、所有的合同標書文件、合約圖紙、修改增加圖紙、計劃工程進度表、人工日報表、材料設備進場報表及帳單(工程付款單)等需歸類保存入檔。

  10.、工程施工過程中的影像記錄。

   工程索賠的分類:

  按索賠目的分類,按索賠處理方式分類,按索賠對象分類。

   索賠目分類:

  1、工期索賠:工期索賠是承包商向業主要求延長施工的時間,是原定的工程竣工日期順延一段合理時間。

  2、經濟索賠:經濟索賠就是承包商向業主要求補償不應該由承包商自己承擔的經濟損失或額外開支,也就是取得合理的經濟補償。

   索賠處理分類:

  1、單項索賠:單項索賠就是采取一事一索賠的方式,即在每一件索賠事項發生后,報送索賠通知書,編報索賠報告書,要求單項解決支付,不與其他的索賠事項混在一起。

  2、綜合索賠:綜合索賠又稱總索賠,俗稱一攬子索賠。即對整個工程(或某項工程)中所發生的數起索賠事項,綜合在一起進行索賠。也是總成本索賠,它是對整個工程(或某項目工程)的實際總成本與原預算成本之差額提出索賠。

   索賠對象分類:

   索賠是指承包商向業主提出的索賠。

  索賠和反索賠是相對性的,反索賠即對索賠的反擊,工程中習慣性將發包人向承包人的索賠稱為反索賠。

  施工進度計劃和實際施工進度記錄、施工現場的有關文件及工程照片。氣象資料、工程檢查驗收報告和各種技術鑒定報告、工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明。都可以作為索賠依據。

  施工索賠的依據2

   一、工程索賠爭議有哪些處理方式

   1、必須以合同為依據

  施工企業必須對合同條件、協議條款等有詳細了解,遭遇索賠事件時,以合同為依據來提出索賠要求。

   2、及時提交索賠意向書

  根據招投標文件及合同要求中的有關規定提出索賠意向書,意向書應包含索賠項目(分部分項目工程名稱)、索賠事由及依據、事件發生起算日期和估算損失,無須附詳細的計算資料和證明。

  索賠意向書遞交監理工程師后應經主管監理工程師簽字確認,必要時施工企業負責人、現場負責人、現場監理工程師和主管監理工程師要一起到現場核對。這樣,監理工程師通過意向書就可以對整個事件的起因、地點及索賠方向有大致了解。

   3、必須注意資料的積累

  積累一切可能涉及索賠論證的'資料。施工企業與建設單位研究的技術問題、進度問題和其他重大問題的會議應做好文字記錄,并爭取與會者簽字,作為正式文檔資料。

  同時應建立業務往來的文件檔案編號等業務記錄制度,做到處理索賠時以事實和數據為依據。收集的證據要確鑿,理由要充分,所有工程費用和工期索賠應附該項目現場監理工程師認可的記錄、計算資料及相關的證明材料。

   二、建筑工程索賠過程訴訟要點之訴訟證據

   1、工程施工合同

  國家工商管理局制作的建設工程施工合同通用范本包括協議書、通用條款和專用條款,這其中需要深入研究的當屬通用條款。

   2、施工圖紙

  應注意施工圖紙是否依法審核通過,未經依法審批的施工圖紙不得擅自使用,必須取得建設方的簽章認可。同時注意施工圖紙與招投標、預算、合同的時間先后關系,如果施工圖紙在后,則影響招投標、預算、合同的效力。此時是按照合同約定結算還是按照圖紙結算容易出現分歧。

   3、設計變更

  對每一項設計變更應保存好設計變更申請、通知單、變更圖紙等證據,應該明確變更原因、責任,最好進一步明確變更前后工程造價差額,在上述基礎上形成每項變更協議,明確責任承擔。

   4、工程簽證

  應注意審查簽字人的權限、語言表達是否存在責任風險、是否具備證據要件等。

   5、會議紀要

  從公平的角度講,會議紀要應該各方簽章,簽字人須有身份證明和授權。從內容上講,應該注意責任承擔,通過再定協議或已定協議的期限約定化解責任。會議紀要應該每頁簽章,注意留存。

   6、現場日志

  現場日志是對當時事實的記載,當然也不一定完全真實。因此,現場日志除非得到對方認可,否則應由其他證據印證方可作為有效證據。即使如此,不能作為有效證據的日志也可起到影響作用。其中,施工日志如對建設方有利,則一般會得到法院采信;

  監理日志如對建設方不利,一般也會得到法院認可。這其中監理日志的證明作用是較高的。日志的證明效力與日志制作人是否與訴訟當事人存在利害關系為判斷基點。

   三、常見的工程索賠方式

  1、因施工合同文件的組成問題引起索賠。施工合同是在投標后經雙方充分協商、修改確定的,如果修改時雙方已將投標前后承包方與業主或招標委員會的來往函件澄清后寫入合同補遺文件并簽字確認,就應當做出“合同正式簽字以前的各種來往文件均不再有效”的聲明。

  如果沒有這個聲明,當來往函件內容與合同內容發生矛盾時,雙方容易發生爭執而導致索賠。再如,雙方簽字的合同中表明業主已經接受了承包商的投標書中某處附有說明的條件,這些說明就可能被視為索賠的依據。

  2、設計圖紙或工作量表中的錯誤引起索賠。由于人為原因,招標文件中的圖紙或工作量表難免會出現錯誤,但如果由于改正這些錯誤而使費用增加或工期延長,承包方有權提出索賠。

  實踐中,這種錯誤主要包括以下幾種:設計圖紙與工作量表中的要求不符;現場條件與設計圖紙要求相差較大;純粹的工作量錯誤。即使施工合同是固定總價式合同,如果實際工作量與工程量清單有較大出入,影響到整個施工計劃,承包商亦有權獲得補償。

  3、合同瑕疵引起的索賠。主要表現為合同文件表述不嚴謹甚至前后矛盾,以及合同中的遺漏或錯誤。

  施工索賠的依據3

   施工索賠程序有哪些?

   根據有關規定,提醒承包人按下列程序以書面方式向發包人索賠:

  1. 索賠事項發生后28天內,向工程師發出索賠意向通知

  2. 發出索賠意向通知后28天內,向工程師提出補償經濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關資料

  3. 工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后,于28天內給予答復,或要求承包人進一步補充索賠理由和證據

  4. 工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料28天內未予答復或未對承包人作進一步要求,視為該項索賠已經認可

  5. 當該索賠事件持續進行時,承包人應當階段性向工程師發出索賠意向,在索賠事件終了后28天內,向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告,索賠答復程序同3、4規定相同。

   施工索賠的幾個關鍵環節

   1. 提出索賠意向書

  根據招標文件及合同要求中有關規定提出索賠意向書,意向書中應包含索賠結構物名稱、索賠事由及依據、事件發生起算日期和估算損失,無須附有詳細的計算資料和證明。

  這樣,使監理工程師通過意向書就可以把整個事件的起因、地點及索賠方向有大致了解。意向書應根據合同要求抄送、抄報相關單位。

  這一階段,要注意二點:一是索賠意向書遞交監理工程師后應經主管監理工程師簽字確認,必要時施工單位負責人、現場負責人及現場監理工程師、主管監理工程師要一起到現場核對

  二是索賠意向書送交監理工程師簽字確認后要及時收集證據,收集的證據要確鑿,理由要充分,所有工程費用和工期索賠應附有現場工程監理工程師認可的記錄和計算資料及相關的證明材料。

   2. 做好同期記錄

  索賠意向書提交后,就應從索賠事件起算日起至索賠事件結束日止,認真做好同期記錄。每天均應有記錄,要有現場監理工程人員的簽字。索賠事件造成現場損失時,還應注意現場照片、錄像資料的完整性,且粘貼打印說明后請監理工程師簽字。

  同期記錄的內容有:事件發生時及過程中現場實際狀況、導致現場人員、設備的閑置清單對工期的延誤對工程的損害程度導致費用增加的項目及所用的人員、機械、材料數量、有效票據等。

   3. 提交詳細情況報告

  在索賠事件的進行過程中,承包人應向監理工程師提交索賠事件的階段性詳細情況報告,說明索賠事件目前的損失款額影響程度及費用索賠的依據。

   4. 提交最終索賠報告

  當索賠事件所造成的影響結束后,承包人應在合同規定的時間內向監理工程師提交最終索賠詳細報告,并同時抄送、抄報相關單位。

談工程項目的施工索賠?

下面是中達咨詢給大家帶來關于工程項目的施工索賠的相關內容,以供參考。
工程項目施工索賠通常是指承包商在合同實施過程中,根據法律、合同規定及慣例,對并非由于自己的過錯,而應由對方承擔責任的情況所造成的損失,向對方提出給予補償或賠償的權利要求。許多國際工程項目通過成功的索賠,可以創造出利潤達到工程造價的10%~20%的經濟效益。
一、產生施工索賠的原因
1.施工環境的多變性和特殊性
由于施工合同均在工程開始前簽訂,不能充分考慮和明確各種因素對工程建設的影響。而現代工程項目規模大、技術性強、投資大、工期長,易受社會環境、經濟環境、技術環境、法律環境的影響,使工程項目施工的成本和工期計劃與實際存在差異。
2.施工合同的多樣性和理解的差異性
由于施工涉及的合同種類繁雜多樣,經常出現合同文件的不嚴謹、遺漏甚至矛盾,并且由于受到合同履行期長及可變因素和不確定因素較多的影響,容易造成合同雙方對合同的理解出現偏差。
3.施工建設主體的復雜性和多元性
一個工程項目往往涉及很多單位,如業主、承包商、分包商、供應商、監理工程師等,各方面的社會關系、經濟關系、技術關系復雜,容易出現一方失誤而引發他方損失,進而引發經濟糾紛和施工索賠。
二、目前我國施工索賠的現狀
1.施工索賠意識薄弱
施工承包單位對施工索賠沒有全面的、正確的認識和足夠的重視,沒有將施工索賠管理納入整個工程項目施工管理的過程中。施工索賠意識薄弱,在出現問題時才開始研究合同中的索賠條款,收集所需施工索賠的原始依據,從而陷入施工索賠的被動局面,影響了自身的經濟利益。另外對施工索賠的方法、程序不明確,施工索賠的工期、金額計算不規范、不科學。
2.施工索賠法制、法規不健全
由于目前我國施工法制、法規不夠健全,當施工索賠事件發生時,一些施工單位考慮到與業主、監理單位的進一步合作,往往不敢提出索賠。實際上施工索賠的發生,不僅是一個索賠意識或合同觀念的問題,從本質上講,索賠也是一種客觀存在,是一種以法律和合同為依據的、合情合理的衛法行為,是一種正當的權利要求。
3.施工索賠經驗不足
近年來,由于法律的不斷健全,以及人們法制觀念與意識的逐漸加強,施工索賠逐漸被國內的施工單位、建設單位和監理單位所認識和重視,但對于施工索賠及其索賠管理還缺少經驗。只注重施工索賠意向的提出,不知道如何進行運作,使得對施工索賠的方法、索賠依據的保管及收集、索賠的程序及計算不科學、不規范,存在不會索賠現象。
4.沒有建立科學的施工索賠業務管理制度
施工索賠對提高企業和工程項目管理水平有很大的作用,但目前我國工程項目企業在施工合同管理、企業內部管理等方面都存在著松散、計劃實施不嚴密的問題,在施工過程中沒有正確的工程進度網絡計劃、沒有完整的施工記錄、沒有建立健全索賠管理機制,因而缺乏施工索賠所要求的基礎,降低了索賠成功的機會。
三、加強施工索賠管理,提高索賠效益的措施
1.規范施工索賠行為嚴格按照索賠程序工作
我國《建設工程施工合同(示范文本)》有關規定中,承包人在索賠事項發生后28天內,向工程師發出索賠意向通知;發出索賠意向通知后28天內,向工程師提出補償經濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關資料;工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關資料后,于28天內給予答復,或要求承包方進一步補充索賠理由和證據;工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關資料28天內未予答復或未對承包方作進一步要求,視為該項索賠已經認可;當該索賠事件持續進行時,承包方應當階段性向工程師發出索賠意向,在索賠事件終了后28天內,向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告。
2.強化施工索賠意識,重視索賠證據的收集與管理
索賠能否成功關鍵在于施工索賠的原始依據和證據,承包商必須重視做好這一基礎工作,否則索賠無依據,索賠不可能成功。在合同簽訂之日起,直至合同執行的全過程中,在項目經理負責下,仔細研究招標文件和承包合同并采取相應的風險控制措施,對在施工中發生的一切記錄,包括所有的合同標書文件、合約圖紙、修改增加圖紙、工地(地盤)會議記錄、有關工程的來往信件、各種施工進度表,施工備忘錄(日記)、工程照片、氣象報告和實際氣候情況、在施工中發生影響工期和索賠有關的事項的記錄、完整的工程會計資料等都應科學歸類和管理,保存入檔,形成一個清晰反映整個工程全過程的數據庫,為索賠及時提供全面、正確、合法有效的證據,為索賠金額提供計算依據和基礎數據。
3.正確、合理地計算索賠金額
(1)費用索賠的計算。①實際費用法,是以承包人為某項索賠工作所支付的實際開支為根據,向發包人要求費用補償;②總費用法,又稱總成本法,就是當發生多次索賠事件后,按實際總費用減去投標報價時的估算費用計算索賠金額的一種方法;③修正的總費用法,是在總費用計算的原則下,對其索賠項目進行的修改和調整:索賠金額=某項工作調整后的實際總費用-該項工作的報價費用。
(2)工期索賠的計算。主要有網絡圖分析法和比例計算法。網絡圖分析法是利用進度計劃的網絡圖,分析其關鍵線路。如果延誤的工作為非關鍵工作,當該工作由于延誤超過時差限制而成為關鍵工作時,可以批準延誤時間與時差的差值;若該工作延誤后仍為非關鍵工作,則不存在工期索賠問題。比例計算法:①對于已知工作工程延期的時間計算公式為工期索賠值=受干擾部分工程的合同價/原合同總價×原合同總工期;②對于已知額外增加工作量的價格計算公式為工程索賠值=額外增加的工程量的價格/原合同總價×原合同總工期。
比例計算法不適用于變更施工順序、加速施工、刪減工程量等事件的索賠。
4.建立健全施工索賠管理制度
要順利地開展施工索賠工作,必須全面認識施工索賠,完全理解施工索賠的概念,同時重視對國內外典型索賠實例的收集、整理和分析,及時總結經驗和教訓。加強索賠的前瞻性,在工程的實施過程中,注意采取預防措施,建立健全索賠業務的各項管理制度和管理程序,如建立合同管理制度、施工進度管理制度、成本管理制度、組建強有力的索賠專門機構和人員等,將索賠管理納入整個工程項目的管理之中,創造各種有利的索賠機會,選擇合適的索賠時機,為將來的索賠作好準備,從而規范索賠行為,合理處理索賠業務。
5.加強對施工索賠人員的培養
施工索賠對專業人才有很高的要求,既要求索賠人員具備豐富的工程技術知識與實際施工經驗,又要求索賠人員通曉工程管理、財會、法律與合同知識等,使得所提出的施工索賠具有法律依據和事實證據,并且在索賠談判等方面具有一定的技巧性,使索賠的最終解決表現出一定程度的伸縮性和靈活性。
四、結語
加入國際競爭必然會產生經濟糾紛。為了更好地保護自身正當權益、彌補或減少經濟損失,必須以法律和合同為依據開展合理、合法的衛權活動。因此,必須加強法制建設和法律條文的學習,運用法律武器,規范施工索賠行為,建立施工索賠機制,不斷學習和總結索賠經驗,提高我國建筑企業的索賠管理水平,達到轉移風險、避免或減少虧損。
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