施工索賠的依據(jù)
施工索賠的依據(jù),我們生活中很多的時(shí)候會(huì)因?yàn)橐恍┘m紛而需要法律的幫助和解決我們的問(wèn)題,生活中我們會(huì)遇到一些事情需要通過(guò)法律的途徑來(lái)解決,但是很多人并不是很了解,以下分享施工索賠的依據(jù)。
施工索賠的依據(jù)1工程索賠的主要依據(jù)有哪些?
1、工地例會(huì)等(地盤)會(huì)議記錄和有關(guān)工程的來(lái)往信件,都必須全部保存妥當(dāng),直到合同全部履行完畢、所有索賠項(xiàng)目獲得解決為止。
2、各種施工進(jìn)度表,包括業(yè)主代表和分包編制的進(jìn)度表。
3、施工備忘錄(日記),在施工中發(fā)生影響工期和索賠有關(guān)的事項(xiàng),都要及時(shí)做好記錄。按年月日順序號(hào)存檔,以便查找。
4、做好建筑師和工程師的口頭指示記錄,及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告建筑師予以承認(rèn)。將他們的書(shū)面指示按年月日順序編號(hào)存檔。
5、工程照片需有專人管理,照片都應(yīng)標(biāo)明拍攝的日期,最好購(gòu)買帶有日期的相機(jī)。將照片按工程進(jìn)度整理編排。
6、收集記錄每天的氣象報(bào)告和實(shí)際氣候情況。
7、整理保存工人和雇員的工資與薪金單據(jù)、材料物資購(gòu)買單據(jù),按年月日編號(hào)歸檔。
8、完整的工程會(huì)計(jì)資料,包括工卡,人工分配表、注銷工資薪金支票、材料購(gòu)買定貸單、收訖發(fā)票、收款票據(jù)、帳目及有關(guān)圖表、財(cái)務(wù)信件、經(jīng)會(huì)計(jì)師核證的財(cái)務(wù)決算表等。
9、所有的合同標(biāo)書(shū)文件、合約圖紙、修改增加圖紙、計(jì)劃工程進(jìn)度表、人工日?qǐng)?bào)表、材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)表及帳單(工程付款單)等需歸類保存入檔。
10.、工程施工過(guò)程中的影像記錄。
工程索賠的分類:
按索賠目的分類,按索賠處理方式分類,按索賠對(duì)象分類。
索賠目分類:
1、工期索賠:工期索賠是承包商向業(yè)主要求延長(zhǎng)施工的時(shí)間,是原定的工程竣工日期順延一段合理時(shí)間。
2、經(jīng)濟(jì)索賠:經(jīng)濟(jì)索賠就是承包商向業(yè)主要求補(bǔ)償不應(yīng)該由承包商自己承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失或額外開(kāi)支,也就是取得合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
索賠處理分類:
1、單項(xiàng)索賠:?jiǎn)雾?xiàng)索賠就是采取一事一索賠的方式,即在每一件索賠事項(xiàng)發(fā)生后,報(bào)送索賠通知書(shū),編報(bào)索賠報(bào)告書(shū),要求單項(xiàng)解決支付,不與其他的索賠事項(xiàng)混在一起。
2、綜合索賠:綜合索賠又稱總索賠,俗稱一攬子索賠。即對(duì)整個(gè)工程(或某項(xiàng)工程)中所發(fā)生的數(shù)起索賠事項(xiàng),綜合在一起進(jìn)行索賠。也是總成本索賠,它是對(duì)整個(gè)工程(或某項(xiàng)目工程)的實(shí)際總成本與原預(yù)算成本之差額提出索賠。
索賠對(duì)象分類:
索賠是指承包商向業(yè)主提出的索賠。
索賠和反索賠是相對(duì)性的,反索賠即對(duì)索賠的反擊,工程中習(xí)慣性將發(fā)包人向承包人的索賠稱為反索賠。
施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度記錄、施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)文件及工程照片。氣象資料、工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告、工程中送停電、送停水、道路開(kāi)通和封閉的記錄和證明。都可以作為索賠依據(jù)。
施工索賠的依據(jù)2一、工程索賠爭(zhēng)議有哪些處理方式
1、必須以合同為依據(jù)
施工企業(yè)必須對(duì)合同條件、協(xié)議條款等有詳細(xì)了解,遭遇索賠事件時(shí),以合同為依據(jù)來(lái)提出索賠要求。
2、及時(shí)提交索賠意向書(shū)
根據(jù)招投標(biāo)文件及合同要求中的有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書(shū),意向書(shū)應(yīng)包含索賠項(xiàng)目(分部分項(xiàng)目工程名稱)、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失,無(wú)須附詳細(xì)的計(jì)算資料和證明。
索賠意向書(shū)遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),必要時(shí)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師和主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。這樣,監(jiān)理工程師通過(guò)意向書(shū)就可以對(duì)整個(gè)事件的起因、地點(diǎn)及索賠方向有大致了解。
3、必須注意資料的積累
積累一切可能涉及索賠論證的'資料。施工企業(yè)與建設(shè)單位研究的技術(shù)問(wèn)題、進(jìn)度問(wèn)題和其他重大問(wèn)題的會(huì)議應(yīng)做好文字記錄,并爭(zhēng)取與會(huì)者簽字,作為正式文檔資料。
同時(shí)應(yīng)建立業(yè)務(wù)往來(lái)的文件檔案編號(hào)等業(yè)務(wù)記錄制度,做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。收集的證據(jù)要確鑿,理由要充分,所有工程費(fèi)用和工期索賠應(yīng)附該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的記錄、計(jì)算資料及相關(guān)的證明材料。
二、建筑工程索賠過(guò)程訴訟要點(diǎn)之訴訟證據(jù)
1、工程施工合同
國(guó)家工商管理局制作的建設(shè)工程施工合同通用范本包括協(xié)議書(shū)、通用條款和專用條款,這其中需要深入研究的當(dāng)屬通用條款。
2、施工圖紙
應(yīng)注意施工圖紙是否依法審核通過(guò),未經(jīng)依法審批的施工圖紙不得擅自使用,必須取得建設(shè)方的簽章認(rèn)可。同時(shí)注意施工圖紙與招投標(biāo)、預(yù)算、合同的時(shí)間先后關(guān)系,如果施工圖紙?jiān)诤螅瑒t影響招投標(biāo)、預(yù)算、合同的效力。此時(shí)是按照合同約定結(jié)算還是按照?qǐng)D紙結(jié)算容易出現(xiàn)分歧。
3、設(shè)計(jì)變更
對(duì)每一項(xiàng)設(shè)計(jì)變更應(yīng)保存好設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)、通知單、變更圖紙等證據(jù),應(yīng)該明確變更原因、責(zé)任,最好進(jìn)一步明確變更前后工程造價(jià)差額,在上述基礎(chǔ)上形成每項(xiàng)變更協(xié)議,明確責(zé)任承擔(dān)。
4、工程簽證
應(yīng)注意審查簽字人的權(quán)限、語(yǔ)言表達(dá)是否存在責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、是否具備證據(jù)要件等。
5、會(huì)議紀(jì)要
從公平的角度講,會(huì)議紀(jì)要應(yīng)該各方簽章,簽字人須有身份證明和授權(quán)。從內(nèi)容上講,應(yīng)該注意責(zé)任承擔(dān),通過(guò)再定協(xié)議或已定協(xié)議的期限約定化解責(zé)任。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)該每頁(yè)簽章,注意留存。
6、現(xiàn)場(chǎng)日志
現(xiàn)場(chǎng)日志是對(duì)當(dāng)時(shí)事實(shí)的記載,當(dāng)然也不一定完全真實(shí)。因此,現(xiàn)場(chǎng)日志除非得到對(duì)方認(rèn)可,否則應(yīng)由其他證據(jù)印證方可作為有效證據(jù)。即使如此,不能作為有效證據(jù)的日志也可起到影響作用。其中,施工日志如對(duì)建設(shè)方有利,則一般會(huì)得到法院采信;
監(jiān)理日志如對(duì)建設(shè)方不利,一般也會(huì)得到法院認(rèn)可。這其中監(jiān)理日志的證明作用是較高的。日志的證明效力與日志制作人是否與訴訟當(dāng)事人存在利害關(guān)系為判斷基點(diǎn)。
三、常見(jiàn)的工程索賠方式
1、因施工合同文件的組成問(wèn)題引起索賠。施工合同是在投標(biāo)后經(jīng)雙方充分協(xié)商、修改確定的,如果修改時(shí)雙方已將投標(biāo)前后承包方與業(yè)主或招標(biāo)委員會(huì)的來(lái)往函件澄清后寫入合同補(bǔ)遺文件并簽字確認(rèn),就應(yīng)當(dāng)做出“合同正式簽字以前的各種來(lái)往文件均不再有效”的聲明。
如果沒(méi)有這個(gè)聲明,當(dāng)來(lái)往函件內(nèi)容與合同內(nèi)容發(fā)生矛盾時(shí),雙方容易發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)而導(dǎo)致索賠。再如,雙方簽字的合同中表明業(yè)主已經(jīng)接受了承包商的投標(biāo)書(shū)中某處附有說(shuō)明的條件,這些說(shuō)明就可能被視為索賠的依據(jù)。
2、設(shè)計(jì)圖紙或工作量表中的錯(cuò)誤引起索賠。由于人為原因,招標(biāo)文件中的圖紙或工作量表難免會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,但如果由于改正這些錯(cuò)誤而使費(fèi)用增加或工期延長(zhǎng),承包方有權(quán)提出索賠。
實(shí)踐中,這種錯(cuò)誤主要包括以下幾種:設(shè)計(jì)圖紙與工作量表中的要求不符;現(xiàn)場(chǎng)條件與設(shè)計(jì)圖紙要求相差較大;純粹的工作量錯(cuò)誤。即使施工合同是固定總價(jià)式合同,如果實(shí)際工作量與工程量清單有較大出入,影響到整個(gè)施工計(jì)劃,承包商亦有權(quán)獲得補(bǔ)償。
3、合同瑕疵引起的索賠。主要表現(xiàn)為合同文件表述不嚴(yán)謹(jǐn)甚至前后矛盾,以及合同中的遺漏或錯(cuò)誤。
施工索賠的依據(jù)3施工索賠程序有哪些?
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,提醒承包人按下列程序以書(shū)面方式向發(fā)包人索賠:
1. 索賠事項(xiàng)發(fā)生后28天內(nèi),向工程師發(fā)出索賠意向通知
2. 發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料
3. 工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)
4. 工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求,視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可
5. 當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告,索賠答復(fù)程序同3、4規(guī)定相同。
施工索賠的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1. 提出索賠意向書(shū)
根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書(shū),意向書(shū)中應(yīng)包含索賠結(jié)構(gòu)物名稱、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失,無(wú)須附有詳細(xì)的計(jì)算資料和證明。
這樣,使監(jiān)理工程師通過(guò)意向書(shū)就可以把整個(gè)事件的起因、地點(diǎn)及索賠方向有大致了解。意向書(shū)應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。
這一階段,要注意二點(diǎn):一是索賠意向書(shū)遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),必要時(shí)施工單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)
二是索賠意向書(shū)送交監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后要及時(shí)收集證據(jù),收集的證據(jù)要確鑿,理由要充分,所有工程費(fèi)用和工期索賠應(yīng)附有現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理工程師認(rèn)可的記錄和計(jì)算資料及相關(guān)的證明材料。
2. 做好同期記錄
索賠意向書(shū)提交后,就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止,認(rèn)真做好同期記錄。每天均應(yīng)有記錄,要有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程人員的簽字。索賠事件造成現(xiàn)場(chǎng)損失時(shí),還應(yīng)注意現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像資料的完整性,且粘貼打印說(shuō)明后請(qǐng)監(jiān)理工程師簽字。
同期記錄的內(nèi)容有:事件發(fā)生時(shí)及過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況、導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的閑置清單對(duì)工期的延誤對(duì)工程的損害程度導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及所用的人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。
3. 提交詳細(xì)情況報(bào)告
在索賠事件的進(jìn)行過(guò)程中,承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠事件的階段性詳細(xì)情況報(bào)告,說(shuō)明索賠事件目前的損失款額影響程度及費(fèi)用索賠的依據(jù)。
4. 提交最終索賠報(bào)告
當(dāng)索賠事件所造成的影響結(jié)束后,承包人應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳細(xì)報(bào)告,并同時(shí)抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。
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