工程款拖欠糾紛應該如何處理
摘要:工程款拖欠是現在很多工程項目上存在的問題,特別是年底了,大家都盼著過個開心年,誰都不希望被拖欠工資。工程款拖欠不僅損害了很多農民工的利益,很多包工頭也弄得傾家蕩產,多少年都奔波在討要欠款的路上。工程款拖欠糾紛應該如何處理呢?下面一起來看看工程款拖欠的解決辦法。工程款拖欠的解決辦法行政措施1、資金審查
政府有關部門應對建設單位上報的項目進行嚴格審查,尤其是投資能力的審查,嚴格執行先落實資金,后上項目的原則,嚴格審查上報項目的資金落實情況。因主管部門審查不詳,導致不良后果的,也要追究主管部門和主辦人員的行政責任。
2、項目審批
政府有關部門對建設單位擬建項目的可行性研究報告,一定要嚴格遵守審批、審核程序,并委托在關咨詢公司進行評估、審計,然后按行政程序審批,重大項目還可聘請國內外專家咨詢。從而,避免出現重復建設及其他問題。
3、市場整頓
整頓和規范建筑市場經濟秩序是建筑業改革、發展、穩定的大事。各級計劃、和建設部門都要認真執行國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的決定,依法查處招標投標活動中的違法違規行為,嚴格依法行政,并把清欠工程款當作一項任務來抓。
經濟措施1、工程擔保
工程擔保主要有投標擔保、改造擔保、付款擔保及分包擔保。付款擔保是指建設單位和承擔擔保的第三方與承包單位簽訂擔保合同,保證建設單位按時支付工程款的一種擔保方式。承包單位有權要求住所合同向第三方提供承保建設單位未支付的款項,以保障自己債權的實現。
2、結算中心
所謂工程結算中心,是指由政府或銀行出面組織的工程結算交易系統,由結算中心根據建設單位、監理單位的驗收計價等合法手續直接將工程款撥付給施工單位,這樣既可以直接辦理工程款撥付,還可以監控項目資金落實情況,減少拖欠。
工程款拖欠訴訟流程有哪些1、流程是準備起訴材料到法院起訴,繳納訴訟費,立案后法院會安排開庭,大約在3-6個月審理終結。如果雙方不服,可以在15天內上訴,如果雙方不上訴,被告應當在10天內履行判決內容,否則可以直接申請法院強制執行。
2、準備好起訴狀,原告和被告身份證明,委托手續,證據材料,到被告所在地法院起訴,也可以到工程所在地法院起訴。
3、需要注意的是,現在施工合同糾紛不再是屬于不動產糾紛專屬管轄,而是按照一般合同確定管轄,即被告所在地和施工所在地法院均有管轄權。
工程欠款之結算與決算欠款區別在哪結算是工程竣工后,由施工單位按照竣工圖編制的工程所需的人材機耗量所需的金額,也就是建安工程費。
決算是由建設單位編制,指竣工后計算完成整個建設項目所需的費用包括建安費、設計費、招投標管理費、監理費、基礎設施建設費等等十余種費用。
常見的工程款清償方式工程款清償依據建設施工合同約定履行,不論如何約定,以承包人取得其應得工程款為結束。現金支付是最為常見的方式。除此之外,通過債轉股、實物分割、產權分割、租賃等方式清償工程款也不少見。
債轉股通常是指承包人將其債權作為投資與發包方組建公司,聯合經營,損益共擔,此種方式存在缺陷是:由誰控股、由誰經營、由誰管理等問題顯然成為各方爭執的焦點,同時,組建公司需要國家機關嚴格審批也是一大難題。分割發包人產權是指發包人拖欠工程款時,可以通過協議方式,將建筑物本身明晰產權之后依據工程款數額分給承包人部分或者全部產權。此方式缺陷在于資產評估、析產分配等方面的困難。
通過租賃的方式解決工程款拖欠問題也是一種選擇,即,承包人通過租賃發包人建筑物的方式,折抵工程款。這種方式的優點在于緩解發包人支付壓力,緩和雙方之間已有的矛盾,對欠付承包人工程款有一個交代。
工程款拖欠利息怎么算1、利息按中國人民銀行同期同類貸款利率計算;
2、違約金有約定按約定,沒有約定的,參照實際損失計算。
惡意拖欠工程款怎么辦?
一是交涉、要回要及時。交涉、要回的方法很多,口頭的、書面的都可以,尤其是在通信、交通日益發達的今天,及時交涉、要回,就有機會早日解決問題,就能減少施工企業可能遭受的損失,而且還有利于繼續履行合同;
二是收集證據要及時。
及時收集證據有三方面的意義:
首先是能夠保全證據,有些證據如施工中隱蔽工程驗收中的用材、質量問題等,錯過了機會就有可能難以獲得該方面的證據。
其次便于分析案情和作出判斷,律師分析判斷案情是否準確,與手中掌握的證據材料是密不可分的,因而越早掌握證據就越具主動性;
最后是有利于及時采取何種對策或者措施,解決拖欠工程款糾紛的過程漫長而復雜,及時采取對策或措施就能贏得戰機,而要及時措施必須以及時取得證據為前提。
三是申請支付令或者提出起訴(包括申請仲裁,下同)要及時,在吃透案情、掌握證據,但又無法協商解決的情況下,律師就要果斷地代理施工企業及時申請支付令或者提出起訴,否則就是貽誤戰機,尤其是對那些資信情況不良的建設單位而言。
追討欠款的途徑分析
1、與欠款人進行協商
在工程欠款中,欠款人一般都處于比較強勢的地位,無論是發包人欠款,還是轉包人、違法分包人欠款,他們都有各種理由不支付工程欠款,如工程質量有問題、工程延期、發包人未支付工程款、轉包人或違法分包人攜款潛逃、發包人拒不結算、拒不驗收等等,但這些都不是拒不支付工程欠款的根本理由。
在欠款人比較強勢的情況下,被欠款人一般都會主動與發包人、轉包人、違法分包人等進行協商解決,爭取能夠達成還款協議。被欠款人為盡快能夠拿到工程款,往往會做出較大的讓步,只要不虧本甚至少虧本的情況下,都可以達成協議,但即便這樣,欠款人也不一定會領情,多數情況下,欠款人希望達到的目的是能不給就不給、能拖就拖。因此,實踐中,協商解決有時無法起到作用。
2、找追債公司幫助
在欠款人拒不支付工程欠款的情況下,部分被欠款人選擇請求追債公司的幫助,來協助要回工程欠款。在實踐中,這種方式存在一定的法律風險,因為本身追債公司的合法性就存在一定的問題。根據我國目前的相關法律規定,追債公司一直游離于法律的灰色地帶,在追債公司本身存在合法性問題的前提下,其從事的追債行為,很難保證其完全合法。
部分被欠款人通過這種方式,追回了全部或者部分工程欠款,但也有的不僅沒有追回工程欠款,反而因追債公司的違法行為而導致牢獄之災。因此,找追債公司是一把雙刃劍,如果利用好了,那么會很快的追回工程欠款;如果利用不好,反而將自己割傷。
追債公司在追債過程中,可能會通過以下方法,
(1)心理施壓法,即追債公司想辦法搞到欠款人的電話、住處,然后時常打電話“問候”或不時登門“拜訪”欠款人,讓欠款人感到心理壓力;
(2)粘著不放法,即追債公司粘著欠款人不放,不管欠款人走到什么地方,都堅決跟著,直至還款為止;
(3)貼身跟蹤法,此法與粘著不放法基本一致,但性質不同,前者是公開的跟蹤,后者則存在一定的隱蔽性,更能讓欠款人感到心理壓力;
(4)七寸打擊法,即追債公司通過對欠款人的背景進行調查,包括社會關系、有無償還能力,然后通過走訪、調查相關人員,尋找欠債者的弱點,找到弱點后,對癥下藥。以上四種方法,都或多或少的存在違法的地方,涉嫌侵犯了他人人身自由權、隱私權等權利,因此是不受法律保護的。
如果追債公司的行為情節把握不準,達到了比較嚴重的程度,那么則涉嫌構成刑事犯罪,如非法拘禁罪、敲詐勒索罪、故意傷害罪等。若追債公司行為構成了犯罪,那么被欠款人作為追債公司的委托人,在刑事案件中則是主謀,也要承擔刑事法律責任,主犯還要從重處罰。
3、法律途徑
所謂法律途徑,無非是指通過向法院提起訴訟,等待法院判決之后,申請法院強制執行。此方法安全可靠,但如果欠款人是小企業,特別是在個人借用或掛靠資質的情況下,由于經濟實力有限,一般不愿意選擇此法,一方面原因是通過訴訟方式太復雜,而且時間拖的非常久;另一方面,法院判決之后,如果欠款人仍然不履行判決書確定的義務,則還需要申請法院強制執行,這要以來時間拖的會更久,這就為欠款人逃債、轉移財產的爭得了時間。
如果欠款人是有資質的企業,有一定的經濟風險承受能力,會選擇通過訴訟的方式來追討欠款。一些欠款人在為了將欠款及時追回,又不想通過的訴訟方式時,則會選擇非訴的方式來追討欠款。
從規避法律風險的角度而言,通過訴訟的方式來追討欠款,仍然是工程欠款追討的最佳方式。即便在訴訟的過程中,也可以通過由法官作為中間人,做欠款人的工作,同時被欠款人也作出一定程度的讓步,在這種情況下,欠款雙方很容易達成和解,然后簽署和解協議。在一方不履行和解協議時,直接向法院申請強制執行該協議即可。
法律依據
《中華人民共和國仲裁法》
第二條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛,可以仲裁。
《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百二十一條 當事人進行民事訴訟,應當按照規定交納案件受理費。財產案件除交納案件受理費外,并按照規定交納其他訴訟費用。
當事人交納訴訟費用確有困難的,可以按照規定向人民法院申請緩交、減交或者免交。
收取訴訟費用的辦法另行制定。
第一百二十二條 起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
拖欠工程款找哪個部門解決怎么辦
拖欠工程款可以去工程所在地或被告所在地人民法院起訴,管轄法院應該是區級或者縣級人民法院。處理方式是可以考慮先和對方協商解決,如果協商不成,可以向法院起訴。
【法律依據】
根據《勞動爭議調解仲裁法》第六條,發生勞動爭議,當事人對自己提出的主張,有責任提供證據。與爭議事項有關的證據屬于用人單位掌握管理的,用人單位應當提供;用人單位不提供的,應當承擔不利后果。
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