工程建設(shè)重大安全事故處理程序?
工程建設(shè)重大安全事故處理程序是非常重要的,程序的制定是為了更好的處理事故,每個(gè)細(xì)節(jié)的處理都非常關(guān)鍵。中達(dá)咨詢就工程建設(shè)重大安全事故處理程序和大家介紹一下。
重大安全事故的應(yīng)急處理預(yù)案,是指縣級(jí)以上地方人民政府或者人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域容易發(fā)生的重大安全事故,預(yù)先制定出一套如何處理事故的具體方案,以便于事故發(fā)生以后,能夠按照較為科學(xué)的程序和步驟進(jìn)行處理。制定事故應(yīng)急處理預(yù)案是安全事故處理的一項(xiàng)重要制度,是保證事故正確處理,減少事故損失的重要措施。制定安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,需要進(jìn)行認(rèn)真的研究討論,最后經(jīng)制定部門的主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署。《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》規(guī)定了特大安全事故的處理預(yù)案制度。
事故報(bào)告?zhèn)鍪鹿拾l(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。
企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大事故死亡事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)(含傷亡人數(shù)、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等);死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門;對(duì)于造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的特別重大事故。
事故發(fā)生后,必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報(bào)告上級(jí)歸口管理部門和所在地地方人民政府,并報(bào)告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院歸口管理部門。
重大死亡事故報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部門,并在二十四小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告報(bào)上述所列部門。涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故,事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須將所發(fā)生特大事故的情況報(bào)告地方警備區(qū)司令部或最高軍事機(jī)關(guān),并在二十四小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告,報(bào)上述單位省、自治區(qū)、直轄區(qū)人民政府和國(guó)務(wù)院歸口管理部門,管理部門在接到重大事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院做出報(bào)告。
重大事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步統(tǒng)計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生采取的措施;事故控制情況;事故報(bào)告單位。
特大事故發(fā)生單位所在地地方人民政府接到特大事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即通知公安部門、人民檢察院機(jī)關(guān)和工會(huì)。特大事故發(fā)生后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定迅速、如實(shí)發(fā)布事故信息。事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員要有組織,統(tǒng)一指揮。首先搶救傷亡人員和排除險(xiǎn)情,盡量制止事故蔓延擴(kuò)大。同時(shí)注意,為了事故調(diào)查分析的需要,應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救傷亡人員和排除險(xiǎn)情而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的構(gòu)件,還應(yīng)準(zhǔn)確作出標(biāo)記,最好拍好不同角度的照片,為事故調(diào)查提供可靠的原始事故現(xiàn)場(chǎng)。特大事故發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)迅速組織救護(hù),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度,參加或者配合救助,將事故損失降到最小限度。
事故調(diào)查企業(yè)接到事故報(bào)告后,經(jīng)理、主管經(jīng)理、業(yè)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,并迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查。
△發(fā)生人員輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定的人員組織施工生產(chǎn)、技術(shù)、安全、勞資、工會(huì)等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
△死亡事故由企業(yè)主管部門會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)所在市(或區(qū))勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
△重大傷亡事故應(yīng)按企業(yè)的隸屬關(guān)系,由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門,公安、監(jiān)察、檢察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可邀請(qǐng)有關(guān)專家和技術(shù)人員參加。
△特大事故發(fā)生后,按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院歸口管理部門組織特大事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作;涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故,組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)軍隊(duì)派員參加事故的調(diào)查工作。
國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院調(diào)查的特大事故,由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織成立事故調(diào)查組;特大事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況,由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、計(jì)劃綜合部門、勞動(dòng)部門等單位派員組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)派員參加;特大事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查工作的需要,可以選聘其他部門或者單位的人員參加,也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估。
△有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。
△《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》對(duì)重大事故的調(diào)查作了規(guī)定:一、二級(jí)重大事故由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成意見,報(bào)請(qǐng)人民政府批準(zhǔn);三、四級(jí)重大事故由發(fā)生的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成意見,報(bào)請(qǐng)人民政府批準(zhǔn);事故發(fā)生單位屬于國(guó)務(wù)院部委的,按上述規(guī)定,由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或其授權(quán)部門會(huì)同當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成意見。調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后10日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將調(diào)查報(bào)告報(bào)送批準(zhǔn)組成調(diào)查組的人民政府和建設(shè)行政主管部門以及調(diào)查組其他成員部門。經(jīng)組織調(diào)查的部門同意,調(diào)查工作即告結(jié)束。
事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng);與所發(fā)生的沒有直接的利害關(guān)系。事故調(diào)查組的職責(zé)是:調(diào)查事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。特大事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日至60日內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告;遇有特殊情況的,經(jīng)調(diào)查組提出并報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。
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工地出現(xiàn)事故怎么處理
法律分析:工地出現(xiàn)事故,一般由公司承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。施工單位具有法定用工主體資格,自己承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。沒有法定用工主體資格,由發(fā)包的公司承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。首先是停止施工,非救援人員一律迅速離開現(xiàn)場(chǎng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案、統(tǒng)一指揮搶救傷亡人員,及時(shí)采取急救措施、送往就近醫(yī)院或撥打120急救。接著就是處理現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源,防止次生災(zāi)害。施工時(shí)發(fā)生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并向安全生產(chǎn)監(jiān)督、房產(chǎn)、土地等管理部門報(bào)告。
法律依據(jù):《關(guān)于執(zhí)行若干問題的意見》第七條 具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規(guī)規(guī)定,將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人招用的勞動(dòng)者從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的,由該具備用工主體資格的承包單位承擔(dān)用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第三條 發(fā)包單位承擔(dān)了不具有法定用工主體資格的施工單位工傷保險(xiǎn)責(zé)任之后,可以向施工單位追償。
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