根據(jù)招投標(biāo)法和招投標(biāo)法實施條例規(guī)定，建設(shè)工程包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：
（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；
（二）采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第二項所列情形，屬于本條例第七條規(guī)定的項目，由項目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項目時作出認(rèn)定；其他項目由招標(biāo)人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。
除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標(biāo)：
（一）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；
（二）采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；
（三）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；
（四）需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；
（五）國家規(guī)定的其他特殊情形。
招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

建設(shè)工程招標(biāo)的方式的基本內(nèi)容有哪些？建設(shè)工程招標(biāo)是指建筑工程單位發(fā)布建筑工程公告，通過相關(guān)的法律法規(guī)邀請相關(guān)的建筑單位企業(yè)投標(biāo)的法律行為。招標(biāo)一般分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。以下是建筑網(wǎng)為建筑人士收集整理的"建設(shè)工程招標(biāo)的方式“資料：
建設(shè)工程招標(biāo)的方式的基本內(nèi)容：
(1)公開招標(biāo)。也稱為無限競爭性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標(biāo)。采用這種招標(biāo)方式可以為所有的承包商提供一個平等競爭的機會，業(yè)主有較大的選擇余地，有利于降低工程造價，提供工程質(zhì)量和縮短工期。不過，這種招標(biāo)方式可能導(dǎo)致招標(biāo)人對資格預(yù)審和評標(biāo)工作量加大，招標(biāo)費用支出增加，同時也使投保人中標(biāo)的幾率減少，從而增加其投標(biāo)前期風(fēng)險。
(2)邀請招標(biāo)。也稱為有限招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。采用這種招標(biāo)方式，由于被邀請參加競爭的投標(biāo)者為數(shù)有限，不僅可以節(jié)省招標(biāo)費用，而且能提高每個招標(biāo)者的中標(biāo)幾率，所以對投標(biāo)和招標(biāo)雙方都有利。不過，這種招標(biāo)方式限制了競爭范圍，把許多可能的競爭者排除在外，是不符合自由競爭、機會均等的原則。
建設(shè)工程招標(biāo)的基本特點：
1、招投標(biāo)制是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物 在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下的承發(fā)包制中，建設(shè)單位和承包單位不是買賣關(guān)系，而是由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)，施工單位接受任務(wù)，不存在競爭，這樣訂立出來的合同稱之為計劃合同，是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物。計劃合同的訂立和履行有強制性，有悖于平等互利、協(xié)商一致的合同訂立原則。隨著經(jīng)濟體制改革的深入，這種形式將逐步消失，而由更加現(xiàn)金合理、符合市場經(jīng)濟體制要求的招投標(biāo)制所取代。
2、招投標(biāo)制式一種市場競爭方式 招投標(biāo)制是工程建設(shè)領(lǐng)域建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中培育和發(fā)展起來的一種重要的改革措施。正是由于招投標(biāo)制是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，他不可避免的受市場經(jīng)濟規(guī)律（如價值規(guī)律、商品經(jīng)濟規(guī)律）等的作用，從而表現(xiàn)出商品經(jīng)濟中的激烈競爭、優(yōu)勝劣汰的特點。只有那些有實力、敢于競爭、制度嚴(yán)格、管理科學(xué)、不斷創(chuàng)新的企業(yè)才能生存和發(fā)展。因此，招投標(biāo)制的這一特點是為公路建設(shè)市場的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化提供了有力的保障。
3、招投標(biāo)制符合合同訂立方式 招標(biāo)投標(biāo)是建筑產(chǎn)品的價格形成方式之一，是價格機制（價值規(guī)律和供求規(guī)律）在建設(shè)市場產(chǎn)生作用的表現(xiàn)。因此，招標(biāo)投標(biāo)是承包合同的訂立方式，是承包合同的形成過程。
4、招標(biāo)投標(biāo)是一種法律行為 根據(jù)我國的法律規(guī)定，合同的訂立程序包括要約和承諾兩個階段。招標(biāo)投標(biāo)的過程是要約和承諾實現(xiàn)的過程（在招標(biāo)投標(biāo)過程中，投送標(biāo)書是一種要約行為，簽發(fā)中標(biāo)通知書是一種承諾行為），是當(dāng)事人雙方合同法律關(guān)系產(chǎn)生的過程。正因為招標(biāo)投標(biāo)是一種法律行為，所以，必然要受到法律的規(guī)范和約束，必須服從法律的規(guī)范和要求。
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