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承包商可以得到利潤(rùn)索賠的情形有什么,是哪些?(工程中什么情況只索賠利潤(rùn))

首頁(yè) > 財(cái)產(chǎn)房產(chǎn)2023-12-23 00:53:57

什么情況下承包商可提出工程索賠?

什么情況下承包商可提出工程索賠?

索賠,作為合法的所有者,根據(jù)自己的權(quán)利提出對(duì)某一有關(guān)資格、財(cái)產(chǎn)、金錢(qián)等方面的要求,它是一門(mén)融社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)為一體的邊緣科學(xué),是承包商和業(yè)主之間承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例的合理再分配。對(duì)索賠種類(lèi)、索賠程序及要求索賠時(shí)必須提供的證據(jù)進(jìn)行了較為詳細(xì)的敘述。
1、索賠概述
1.1 索賠含義
索賠有較廣泛的含義,它是索要、索付的意思,可以概括為如下3個(gè)方面:
(1)一方違約使另一方蒙受損失,受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求;
(2)發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險(xiǎn)或遇到不利自然條件等情況,使承包商蒙受較大損失而向業(yè)主提出補(bǔ)償損失要求;
(3)承包商本人應(yīng)當(dāng)獲得的正當(dāng)利益,由于沒(méi)能及時(shí)得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)和業(yè)主應(yīng)給予的支付,而以正式函件向業(yè)主索賠。
索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求,同守約并不矛盾。恪守合同是業(yè)主和承包商的共同義務(wù),只有堅(jiān)持守約才能保證合同的正常執(zhí)行。承包商提出索賠要求有它的必然性。因?yàn)樵诿宽?xiàng)工程承包過(guò)程中采取哪種形式的合同是業(yè)主決定,每個(gè)合同的具體條文是站在業(yè)主立場(chǎng)上編寫(xiě)的,承包商即使在決標(biāo)前的談判中也只能是在個(gè)別條款上使業(yè)主作出某種讓步。再加上承包商在激烈的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中以較低價(jià)格得標(biāo),實(shí)施過(guò)程中稍遇條件的變化即要處于虧損的威脅之下,他必然尋找一切可能的索賠機(jī)會(huì)來(lái)減少自己的風(fēng)險(xiǎn)。因此,也可以說(shuō)索賠是承包商和業(yè)主之間承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例的合理再分配。
1.2 索賠和反索賠
索賠是雙方面的,一般稱(chēng)索賠指承包商向業(yè)主的索賠。而反索賠指業(yè)主向承包商的索賠。這是因?yàn)榕c承包商向業(yè)主的索賠相比較,業(yè)主向承包商的索賠具有以下2個(gè)特點(diǎn):
(1)發(fā)生的頻率要低得多。業(yè)主扣留承包商在現(xiàn)場(chǎng)的材料和設(shè)備,沒(méi)收履約擔(dān)保來(lái)彌補(bǔ)損失的現(xiàn)象是比較少見(jiàn)的。業(yè)主除了要向承包商按期付款、提供施工現(xiàn)場(chǎng)和負(fù)相應(yīng)的協(xié)調(diào)管理責(zé)任外,還要承擔(dān)許多社會(huì)環(huán)境、自然條件變化等風(fēng)險(xiǎn),而這些風(fēng)險(xiǎn)又不是業(yè)主可以預(yù)先加以控制的。而承包商則不同,他的義務(wù)是按合同要求進(jìn)行施工,只要施工技術(shù)和管理不出大的漏洞,能如期按質(zhì)、按量完工,一般不太容易違約。
(2)在向承包商的索賠處理中業(yè)主處于主動(dòng)地位,他可以直接從應(yīng)付給承包商的工程款中扣抵;從滯留金中扣款補(bǔ)償損失;因承包商嚴(yán)重違約不得不中止合同時(shí),業(yè)主可用履約保函從銀行中得到補(bǔ)償,甚至還可以留置承包商的材料設(shè)備作為抵押。而承包商向業(yè)主要求索賠時(shí),則須經(jīng)過(guò)索賠申請(qǐng)、監(jiān)理工程師審核、業(yè)主批準(zhǔn)程序,才能從業(yè)主那里得到補(bǔ)償,承包商處于較被動(dòng)的地位。
即使雙方分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的合同,盡管合同準(zhǔn)備非常細(xì)致,條款內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)全面,承包商和業(yè)主在實(shí)施過(guò)程中也非常守信譽(yù),但實(shí)施過(guò)程中或多或少總會(huì)出現(xiàn)簽約以前所沒(méi)估計(jì)到的,或雙方無(wú)法控制的事件發(fā)生,因此,總要出現(xiàn)索賠與反索賠。
業(yè)主對(duì)承包商的反索賠策略,著眼于對(duì)損失的防止和挽回,是為了取得項(xiàng)目實(shí)施管理的主動(dòng)權(quán)采取的措施。當(dāng)承包商就某一事提出索賠時(shí),業(yè)主對(duì)其索賠要求進(jìn)行反駁,推卸自己對(duì)該事件的合同責(zé)任,否定或部分否定對(duì)方要求,使自己不受或少受損失。另一形式,是就承包商應(yīng)負(fù)的違約責(zé)任向他提出索賠,以減少向承包商支付的款項(xiàng)。
1.3 索賠和變更的關(guān)系
對(duì)索賠和變更的處理都是由于承包商完成了工程量表中沒(méi)有規(guī)定的工作,或在施工過(guò)程中發(fā)生了意外事件,按照合同的有關(guān)規(guī)定給予承包商一定費(fèi)用補(bǔ)償或批準(zhǔn)展延工期。索賠和變更的區(qū)別:變更是情況發(fā)生變化后業(yè)主和承包商共同協(xié)商確定一個(gè)補(bǔ)償額付給承包商;而索賠是指承包商根據(jù)法律和合同對(duì)認(rèn)為他有權(quán)得到的權(quán)益主動(dòng)向業(yè)主索要的過(guò)程。其中可能包括他應(yīng)得的利益未予支付情況,也可能是雖已支付但認(rèn)為仍不足以補(bǔ)償他的損失情況。
2、業(yè)主向承包商索賠
2.1 索賠理由
承包商的違約有各種不同的情況,有時(shí)是全部或部分地不履行合同,有時(shí)是沒(méi)有按期履行合同。對(duì)承包商的違約行為經(jīng)監(jiān)理工程師證明后,業(yè)主都可以按照合同相應(yīng)規(guī)定的處理辦法對(duì)承包商進(jìn)行處罰。承包商的違約行為大致可包括以下幾種:
(1)沒(méi)有如約遞交履約保函;
(2)沒(méi)有按合同中的規(guī)定保險(xiǎn);
(3)由于承包商的責(zé)任延誤工期;
(4)質(zhì)量缺陷,承包商除應(yīng)按監(jiān)理工程師指示自費(fèi)修補(bǔ)缺陷外,還須對(duì)質(zhì)量缺陷給業(yè)主造成的損失承擔(dān)責(zé)任;
(5)承包商對(duì)不合格材料沒(méi)有執(zhí)行監(jiān)理工程師指示按期運(yùn)出工地,以及出現(xiàn)的質(zhì)量事故沒(méi)能按期修復(fù)或無(wú)力修復(fù),業(yè)主必須自己派人或雇請(qǐng)他人完成上述工作,而支付的費(fèi)用應(yīng)由承包商負(fù)擔(dān);
(6)承包商所設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)責(zé)任;
(7)承包商破產(chǎn)或嚴(yán)重違約不得不終止合同;
(8)其他一些原因。
2.2 索賠處理方式
出現(xiàn)上述事件后,一般可采取下列幾種方法補(bǔ)償業(yè)主損失。
(1)從應(yīng)付給承包商的中期進(jìn)度付款內(nèi)扣除。
(2)從滯留金內(nèi)扣除。滯留金是業(yè)主為防止因不測(cè)事件而遭受損失的一種保障措施,可用于因承包商責(zé)任造成不合格工程的返工費(fèi)用,解決與承包商有關(guān)的其他當(dāng)事人提出的而承包商拒付的款項(xiàng),如因承包商責(zé)任損壞公路設(shè)施,交通部門(mén)向業(yè)主提出的索賠要求。當(dāng)然用于這種情況時(shí)首先應(yīng)與承包商協(xié)商并得到他的同意。滯留金比履約保函用起來(lái)更為方便,履約保函一般只能在承包商嚴(yán)重違反合同時(shí)才能使用。
(3)從履約保函內(nèi)扣除或沒(méi)收履約保函。
(4)如果承包商嚴(yán)重違反合同,給業(yè)主帶來(lái)了即使采取上述各種措施也不足以補(bǔ)償?shù)膿p失,還可以扣留承包商在現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等財(cái)產(chǎn)作為補(bǔ)償,或者按法律規(guī)定作為承包商的一種債務(wù)而要求賠償。
3、承包商向業(yè)主索賠
投資項(xiàng)目涉及的內(nèi)容復(fù)雜,在合同履行過(guò)程中,簽訂合同前所沒(méi)有考慮到的事件隨時(shí)都可能發(fā)生,總會(huì)或多或少地發(fā)生承包商要求索賠的事件。索賠大致可分為以下幾種情況。
3.1 合同文件引起的索賠
合同文件包括的范圍很寬,最主要的是合同條件、技術(shù)規(guī)范說(shuō)明等。一般來(lái)說(shuō),圖紙和規(guī)范方面發(fā)生的問(wèn)題要少些,但也會(huì)出現(xiàn)彼此不一致或補(bǔ)充與原圖紙不一致,以及對(duì)技術(shù)規(guī)范的不同解釋等問(wèn)題,在索賠案例中,關(guān)于合同條件、工程量和價(jià)格表方面出現(xiàn)的問(wèn)題較多。有關(guān)合同條件的索賠內(nèi)容常見(jiàn)于如下2個(gè)方面:
(1)合同文件的組成問(wèn)題引起索賠。合同是在投標(biāo)后通過(guò)雙方協(xié)商修改最后確定的,如果修改時(shí)已將投標(biāo)前后承包商與業(yè)主或招標(biāo)委員會(huì)的來(lái)往函件澄清后寫(xiě)入合同補(bǔ)遺文件并簽字,就應(yīng)當(dāng)說(shuō)明合同正式簽字以前的各種來(lái)往文件均不再有效。如果忽略了這個(gè)聲明,當(dāng)信件內(nèi)容與合同內(nèi)容發(fā)生矛盾時(shí),就容易引起雙方爭(zhēng)執(zhí)而導(dǎo)致索賠。再如,雙方簽字的合同協(xié)議書(shū)中表明業(yè)主已經(jīng)接受了承包商的投標(biāo)書(shū)中某處附有說(shuō)明的條件,這些說(shuō)明就可能被視為索賠的依據(jù)。
(2)合同缺陷。合同缺陷表現(xiàn)為合同文件不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾,以及合同中的遺漏或錯(cuò)誤。這不僅包括商務(wù)條款中的缺陷,也包括技術(shù)規(guī)范和圖紙中的缺陷。
3.2 因意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素引起的索賠
合同執(zhí)行過(guò)程中,如果發(fā)生意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素而使承包商蒙受損失時(shí),他有權(quán)向業(yè)主要求給予補(bǔ)償 。意外風(fēng)險(xiǎn)包括人力不可抗拒的自然災(zāi)害所造成的損失和特殊風(fēng)險(xiǎn)事件兩項(xiàng)內(nèi)容。
(1)人力不可抗拒的自然災(zāi)害。自然災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)損失該向保險(xiǎn)公司索賠。除此之外,承包商還有權(quán)向業(yè)主要求順延工期,也就是提出工期索賠要求。
(2)特殊風(fēng)險(xiǎn)。合同條件中規(guī)定應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)等5種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)造成的后果可能是嚴(yán)重的,承包商除了不對(duì)由此產(chǎn)生的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)外,相反還應(yīng)得到任何已完成永久工程及材料的付款、合理利潤(rùn)、中斷施工的損失以及一切修復(fù)費(fèi)用和重建費(fèi)用。如果因特殊風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致合同終止,承包商除可以獲得上述各項(xiàng)費(fèi)用外,還有權(quán)獲得施工機(jī)具、設(shè)備的撤離費(fèi)和合理的人員遣返費(fèi)。
3.3 設(shè)計(jì)圖紙或工作量表中的錯(cuò)誤引起索賠
交給承包商的標(biāo)書(shū)中,圖紙或工作量表有時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,如果由于改正這些錯(cuò)誤而使費(fèi)用增加或工期延長(zhǎng),承包商有權(quán)提出索賠。這種錯(cuò)誤包括:
(1)設(shè)計(jì)圖紙與工作量表中的要求不符。例如設(shè)計(jì)圖紙上某段混凝土的設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)為250號(hào),而工作量表中則為200號(hào),工程報(bào)價(jià)是按工作量表計(jì)算的,如果按圖紙施工就會(huì)導(dǎo)致成本增加。承包商在發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題后應(yīng)及時(shí)請(qǐng)監(jiān)理工程師確認(rèn)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)條件與設(shè)計(jì)圖紙要求相差較大,大幅度地增加了工作量。如果這種情況使工作量增大很多,承包商也應(yīng)提出來(lái),并據(jù)此向業(yè)主提出索賠。
(3)純粹的工作量錯(cuò)誤。即使是固定總價(jià)式合同,如果工作量有較大出入,影響到整個(gè)施工計(jì)劃,承包商也應(yīng)獲得補(bǔ)償。
3.4 業(yè)主應(yīng)負(fù)的責(zé)任引起索賠
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)業(yè)主違約或推定某一事件的發(fā)生他應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任,招致承包商提出索賠要求。
(1)拖延提供施工場(chǎng)地。因自然災(zāi)害影響或業(yè)主方面的原因?qū)е聸](méi)能如期向承包商移交合格的、可以直接進(jìn)行施工的現(xiàn)場(chǎng),承包商可以提出將工期順延的工期索賠或由于窩工而直接提出經(jīng)濟(jì)索賠。
(2)拖延支付應(yīng)付款。此時(shí)承包商不僅要求支付應(yīng)得款項(xiàng),而且還有權(quán)索賠利息,因?yàn)闃I(yè)主對(duì)應(yīng)支付款的拖延將影響到承包商的資金周轉(zhuǎn)。
(3)指定分包商違約。指定分包商違約常常表現(xiàn)為未能按分包合同規(guī)定完成應(yīng)承擔(dān)的工作而影響了總承包商的工作。從理論上講,總承包商應(yīng)該對(duì)包括指定分包商在內(nèi)的所有分包商行為向業(yè)主負(fù)責(zé)。但是實(shí)際情況往往不那么簡(jiǎn)單,因?yàn)橹付ǚ职滩皇怯煽偝邪踢x擇,而是按照合同規(guī)定歸他統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的分包商,特別是業(yè)主把總承包商接受某一指定分包商作為授予合同的前提條件之一時(shí),業(yè)主不可能對(duì)指定分包商的不當(dāng)行為不負(fù)任何責(zé)任。因此總承包商除了根據(jù)與指定分包商簽訂的合同索賠窩工損失外,還有權(quán)向業(yè)主提出延長(zhǎng)工期的索賠要求。
(4)業(yè)主提前占用部分永久工程引起的損失。工程實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)業(yè)主從經(jīng)濟(jì)效益方面考慮將部分單項(xiàng)工程提前使用,或從其他方面考慮提前占用部分分項(xiàng)工程。如果不是按合同中規(guī)定的時(shí)間,提前占用部分工程,而又對(duì)提前占用會(huì)產(chǎn)生的不良后果考慮不周,將會(huì)引起承包商提出索賠。
(5)業(yè)主要求趕工。當(dāng)項(xiàng)目遇到不屬于承包商責(zé)任的事件發(fā)生,或改變了部分工作內(nèi)容而必須展延工期時(shí),業(yè)主基于某種考慮堅(jiān)持不予延期,這就迫使承包商加班趕工。為此,承包商除可以要求索賠因延誤造成的損失外,還可以提出趕工措施費(fèi)、降效損失費(fèi)、新增設(shè)備租賃費(fèi)等方面的補(bǔ)償要求。
4、索賠程序
由于反索賠發(fā)生的頻率低,下面僅以承包商向業(yè)主索賠為例來(lái)說(shuō)明。事件發(fā)生后的索賠處理程序應(yīng)按以下步驟進(jìn)行,從承包商提出索賠申請(qǐng)開(kāi)始,到索賠事件的最終處理,大致可劃分為5個(gè)階段。 ?
4.1 承包商提出索賠申請(qǐng)
合同實(shí)施過(guò)程中,凡不屬于承包商責(zé)任導(dǎo)致項(xiàng)目拖期和成本增加事件發(fā)生后的28天內(nèi),必須以正式函件通知監(jiān)理工程師,聲明對(duì)此事項(xiàng)要求索賠,同時(shí)仍須遵照監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工。愈期申報(bào)時(shí),監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕承包商的索賠要求。正式提出索賠申請(qǐng)后,承包商應(yīng)抓緊準(zhǔn)備索賠的證據(jù)資料,包括事件的原因、對(duì)其權(quán)益影響的證據(jù)資料、索賠的依據(jù),以及其他計(jì)算出的該事件影響所要求的索賠額和申請(qǐng)展延工期天數(shù),并在索賠申請(qǐng)發(fā)出的28天內(nèi)報(bào)出。
4.2 監(jiān)理工程師審核承包商的索賠申請(qǐng)
正式接到承包商的索賠信件后,監(jiān)理工程師應(yīng)該立即研究承包商的索賠資料,在不確認(rèn)責(zé)任屬誰(shuí)的情況下,依據(jù)自己的同期記錄資料客觀分析事故發(fā)生的原因,重溫有關(guān)合同條款,研究承包商提出的索賠證據(jù)。必要時(shí)還可以要求承包商進(jìn)一步提交補(bǔ)充資料,包括索賠的更詳細(xì)說(shuō)明材料或索賠計(jì)算的依據(jù)。
4.3 監(jiān)理工程師與承包商談判
雙方各自依據(jù)對(duì)這一事件的處理方案進(jìn)行友好協(xié)商,若能通過(guò)談判達(dá)成一致意見(jiàn),則該事件較容易解決。如果雙方對(duì)該事件的責(zé)任、索賠款額或工期展延天數(shù)分歧較大,通過(guò)談判達(dá)不成共識(shí)的話(huà),按照條款規(guī)定監(jiān)理工程師有權(quán)確定一個(gè)他認(rèn)為合理的單價(jià)或價(jià)格作為最終的處理意見(jiàn)報(bào)送業(yè)主并相應(yīng)通知承包商。
4.4 業(yè)主審批監(jiān)理工程師的索賠處理證明
業(yè)主首先根據(jù)事件發(fā)生的原因、責(zé)任范圍、合同條款審核承包商的索賠申請(qǐng)和監(jiān)理工程師的處理報(bào)告,再根據(jù)項(xiàng)目的目的、投資控制、竣工驗(yàn)收要求,以及針對(duì)承包商在實(shí)施合同過(guò)程中的缺陷或不符合合同要求的地方提出反索賠方面的考慮,決定是否批準(zhǔn)監(jiān)理工程師的索賠報(bào)告。
4.5 承包商是否接受最終的索賠決定
承包商同意了最終的索賠決定,這一索賠事件即告結(jié)束。若承包商不接受監(jiān)理工程師的單方面決定或業(yè)主刪減的索賠或工期展延天數(shù),就會(huì)導(dǎo)致合同糾紛。通過(guò)談判和協(xié)調(diào)雙方達(dá)成互讓的解決方案是處理糾紛的理想方式。如果雙方不能達(dá)成諒解就只能訴諸仲裁。
5、索賠的證據(jù)與依據(jù)
在提出索賠要求時(shí),必須提供索賠證據(jù)。
5.1 索賠證據(jù)的基本要求
(1)索賠證據(jù)必須具備真實(shí)性。索賠證據(jù)必須是在實(shí)際實(shí)施合同過(guò)程中出現(xiàn)的,必須完全反映實(shí)際情況,能經(jīng)得住對(duì)方推敲。由于在合同實(shí)施過(guò)程中業(yè)主和承包商都在進(jìn)行合同管理,收集有關(guān)資料,所以雙方應(yīng)有內(nèi)容相同的證據(jù)。不真實(shí)、虛假的證據(jù)是違反法律和商業(yè)道德的。
(2)索賠證據(jù)必須具有全面性。索賠方所提供的證據(jù)應(yīng)能說(shuō)明事件的全過(guò)程。索賠報(bào)告中所涉及的問(wèn)題都有相應(yīng)的證據(jù),不能零亂和支離破碎。否則對(duì)方可退回索賠報(bào)告,要求重新補(bǔ)充證據(jù),這樣會(huì)拖延索賠的解決,對(duì)索賠方不利。
(3)索賠證據(jù)必須符合特定條件。索賠證據(jù)必須是索賠事件發(fā)生時(shí)的書(shū)面文件。一切口頭承諾、口頭協(xié)議均無(wú)效。變更合同的協(xié)議必須由業(yè)主、承包商雙方簽署,或以會(huì)議紀(jì)要的形式確定,且為決定性的決議。一切商討性、意向性的意見(jiàn)或建議均不應(yīng)算作有效的索賠證據(jù);施工合同履行過(guò)程中的重大事件、特殊情況的記錄應(yīng)由業(yè)主或監(jiān)理工程簽署認(rèn)可。
(4)索賠證據(jù)必須具備及時(shí)性。索賠證據(jù)是施工過(guò)程中的記錄或?qū)κ┕ず贤男羞^(guò)程中有關(guān)活動(dòng)的認(rèn)可,通常,后補(bǔ)的索賠證據(jù)很難被對(duì)方認(rèn)可。
5.2 索賠的依據(jù)
提出索賠的依據(jù)有以下幾個(gè)方面。
(1)招標(biāo)文件、施工合同文本及附件,其他各簽約(如備忘錄、修正案等),經(jīng)認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃、各種工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。這些索賠的依據(jù)可在索賠報(bào)告中直接引用。
(2)雙方的往來(lái)信件及各種會(huì)談紀(jì)要。在合同履行過(guò)程中,業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商定期或不定期的會(huì)談所作出的決議或決定,是合同的補(bǔ)充,應(yīng)作為合同的組成部分,但會(huì)談紀(jì)要只有經(jīng)過(guò)各方簽署后才可作為索賠的依據(jù)。
(3)進(jìn)度計(jì)劃和具體的進(jìn)度以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)文件。進(jìn)度計(jì)劃和具體的進(jìn)度安排是和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)文件變更索賠的重要證據(jù)。
(4)氣象資料、工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告,工程中送停電、送停水、道路開(kāi)通和封閉的記錄和證明。
(5)國(guó)家有關(guān)法律、法令、政策文件,官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù),各種會(huì)計(jì)核算資料,材料的采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、使用方面的憑據(jù)。
可見(jiàn),索賠要有證據(jù),證據(jù)是索賠報(bào)告的重要組成部分,證據(jù)不足或沒(méi)有證據(jù),索賠就不可能成立。總之,施工索賠是利用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行項(xiàng)目管理的有效手段,對(duì)承包商、業(yè)主和監(jiān)理工程師來(lái)說(shuō),對(duì)處理索賠問(wèn)題水平的高低,反映了對(duì)項(xiàng)目管理水平的高低。由于索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié),也是計(jì)劃管理的動(dòng)力,更是挽回成本損失的重要手段,所以隨著建筑市場(chǎng)的建立和發(fā)展,它將成為項(xiàng)目管理中越來(lái)越重要的問(wèn)題。

工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,什么情況下承包商可以向發(fā)包商申請(qǐng)延期索賠

差不多就是那兩點(diǎn),不可抗力原因如暴雨洪水導(dǎo)致延期,還有就是發(fā)包人自身原因?qū)е碌难悠冢@兩種情況可以申請(qǐng)延期索賠

工程項(xiàng)目管理中在什么情況下承包商可以對(duì)業(yè)主進(jìn)得索賠?

責(zé)任在于業(yè)主時(shí)可以索賠工期,費(fèi)用,利潤(rùn)
不可預(yù)見(jiàn)因素引起的可以索賠工期和費(fèi)用
不可抗力引起的可以索賠工期

承包商申報(bào)工程索賠程序是什么

事件發(fā)生后28d內(nèi)提出索賠意向 在監(jiān)理收到索賠意向的28d內(nèi)提出索賠證據(jù) 如果是連續(xù)影響事件 則每隔28d提出一次 并在事件影響結(jié)束后 28d內(nèi) 提交最終

工程索賠中承包商向開(kāi)發(fā)商索賠更難還是開(kāi)發(fā)商向承包商索賠更難?

理論上說(shuō)是一樣的,只要資料齊全。
但是實(shí)踐中,還是開(kāi)發(fā)商反索賠容易的,甲方(開(kāi)發(fā)商)更加強(qiáng)大些,關(guān)鍵錢(qián)還在人家手中。

施工總承包單位在什么情況下可以提出工期索賠

1、不可抗力因素
2、因業(yè)主、設(shè)計(jì)原因造成工期損失
3、還要看合同對(duì)工期的具體約定

我可以向承包商提出索賠嗎?

如果有質(zhì)量問(wèn)題,可以主張賠償.

哪些可以索賠工期,費(fèi)用,利潤(rùn)

承包商向業(yè)主提出工期索賠的具體依據(jù)主要有:合同約定或雙方認(rèn)可的施工總進(jìn)度規(guī)劃;合同雙方認(rèn)可的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃;合同雙方認(rèn)可的對(duì)工期的修改文件;施工日志、氣象資料;業(yè)主或工程師的變更指令。
建設(shè)單位一般采用兩種解決辦法:一是不采取加速措施,工程仍按原方案和計(jì)劃實(shí)施,但將合同期順延;二是指施工單位采取加速措施,以全部或部分彌補(bǔ)已經(jīng)損失的工期。
如果工期延緩責(zé)任不是由施工單位造成,而建設(shè)單位已認(rèn)可施工單位工期索賠,則施工單位還可以提出因采取加速措施而增加的費(fèi)用索賠。
工期索賠一般采用分析法進(jìn)行計(jì)算,其主要依據(jù)合同規(guī)定的總工期計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃,以及雙方共同認(rèn)可的對(duì)工期修改文件,調(diào)整計(jì)劃和受干擾后實(shí)際工程進(jìn)度記錄。如施工日記、工程進(jìn)度表等,施工單位應(yīng)在每個(gè)月底以及在干擾事件發(fā)生時(shí),分析對(duì)比上述資料,以發(fā)現(xiàn)工期拖延以及拖延原因,提出有說(shuō)服力的索賠要求。
索賠是指在合同履行過(guò)程中,對(duì)于非己方的過(guò)錯(cuò)而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失,向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆=ㄔO(shè)工程施工中的索賠是發(fā)承包雙方行使正當(dāng)權(quán)利的行為,承包人可向發(fā)包人索賠,發(fā)包人也可向承包人索賠。
法律依據(jù)
《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)第7.5.1項(xiàng)規(guī)定,在合同履行過(guò)程中,因下列情況導(dǎo)致工期延誤和(或)費(fèi)用增加的,由發(fā)包人承擔(dān)由此延誤的工期和(或)增加的費(fèi)用,且發(fā)包人應(yīng)支付承包人合理的利潤(rùn):
(1)發(fā)包人未能按合同約定提供圖紙或所提供圖紙不符合合同約定的;
(2)發(fā)包人未能按合同約定提供施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件、基礎(chǔ)資料、許可、批準(zhǔn)等開(kāi)工條件的;
(3)發(fā)包人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線(xiàn)和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書(shū)面資料存在錯(cuò)誤或疏漏的;
(4)發(fā)包人未能在計(jì)劃開(kāi)工日期之日起7天內(nèi)同意下達(dá)開(kāi)工通知的;
(5)發(fā)包人未能按合同約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款或竣工結(jié)算款的;
(6)監(jiān)理人未按合同約定發(fā)出指示、批準(zhǔn)等文件的;
(7)專(zhuān)用合同條款中約定的其他情形。
因發(fā)包人原因未按計(jì)劃開(kāi)工日期開(kāi)工的,發(fā)包人應(yīng)按實(shí)際開(kāi)工日期順延竣工日期,確保實(shí)際給期不低于合同約定的工期總?cè)諝v天數(shù)。因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`需要修訂施工進(jìn)度計(jì)劃的,按照第7.2.2項(xiàng)[施工進(jìn)度計(jì)劃的修訂]執(zhí)行。

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