工程項目施工索賠原則與程序提要：索賠意向通知。干擾事件發生后，承包商必須迅速作出反應，在合同規定時間內，向業主發出書面索賠意向通知，聲明對干擾事件提出索賠意向。
工程項目施工索賠原則與程序
索賠的根本目的在于保護自身利益，追回損失；施工企業為保證索賠工作順利進行，既要嚴格貫徹正確的原則立場，又要謹慎、及時地按照索賠程序進行索賠，這是能夠成功索賠的前提。
1.索賠原則
(1)合法性原則。按照合同規定，干擾事件的確是由于非承包商自身引起，且承包商的索賠要求必須符合合同規定，并具備合法、全面、充分和有效的證據。
(2)合理性原則。承包商的索賠要求必須合情合理，符合實際情況，真實反映實際損失，采用合理的計算方法和計算基礎。
(3)實效性原則。發生干擾事情并造成損失后，承包商必須按照合同規定程序在一定時限內提出索賠，且監理工程師必須及時地對索賠進行處理，不得無故拖延。
(4)協商處理原則。發生索賠事件后，合同雙方均應本著友好協商原則進行溝通和互動，防止對立情緒產生，因為合作一旦破裂帶來的不僅是當事人的損失，還可能影響其他人的權益，除非一方違反合同基本原則惡意欺詐。
當然，承包商不能濫用索賠權力來賺取利潤，這就要求承包商不能違反商業道德，禁止采用虛假證據、高估冒算等不正當手段進行索賠。
2.索賠程序
索賠過程要嚴格按照合同程序進行，否則常常導致索賠無效。按照國際慣例，索賠程序大體包括以下過程：
(1)索賠意向通知。干擾事件發生后，承包商必須迅速作出反應，在合同規定時間內，向業主發出書面索賠意向通知，聲明對干擾事件提出索賠意向。
(2)起草并提交索賠報告。提交索賠意向通知后，承包商必須在一定時間內提交正規索賠報告，包括索賠報告、賬單、各種書面證據等。在這個過程承包商有大量的管理工作，包括對干擾事件起因、過程、狀況的調查；對其原因進行分析評價，分清責任；以實際損失為依據，收集相關證據，以合理的計算方法計算損失；在干擾事情結束前做好同期的相關記錄；最后起草有理有據、準確可靠的索賠報告，并提交。
(3)索賠的解決。從項目管理角度，合理的索賠應得到合理的解決；承包商自提交索賠報告后，業主必須在合同規定期限內對索賠要求作出答復。這個階段工作的重點就是審查評估索賠報告后，通過談判、調解、仲裁或訴訟等手段解決索賠問題。
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⑴索賠程序 1）提出索賠要求 當出現索賠事項時，承包人以書面的索賠通知書形式，在索賠事項發生后的28天以內，向工程師正式提出索賠意向通知。 2）報送索賠資料 在索賠通知書發出后的28天內，向工程師提出延長工期和（或）補償經濟損失的索賠報告及有關資料。 3）工程師答復 工程師在收到承包送交的索賠報告有關資料后，于28天內給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據。 4）工程師逾期答復后果 工程師在收到承包人送交的索賠報告的有關資料后28天未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經認可。 5）持續索賠 當索賠事件持續進行時，承包人應當階段性向工程師發出索賠意向，在索賠事件終了后28天內，向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告，工程師應在28天內給予答復或要求承包人進一步補充索賭理由和證據。逾期末答復，視為該項索賠成立。 6）仲裁與訴訟 工程師對索賠的答復，承包人或發包人不能接受，即進入仲裁或訴訟程序。
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