農村土地承包經營權證管理辦法：1、實行家庭承包經營的承包方，由縣級以上地方人民政府頒發農村土地承包經營權證；2、實行其它方式承包經營的承包方，經依法登記，由縣級以上地方人民政府頒發農村土地承包經營權證；4、縣級以上地方人民政府農業行政主管部門負責農村土地承包經營權證的備案、登記、發放等具體工作；5、農村土地承包經營權證所載明的權利有效期限，應與依法簽訂的土地承包合同約定的承包期一致；6、農村土地承包經營權證登記簿記載農村土地承包經營權的基本內容。農村土地承包經營權證、農村土地承包合同、農村土地承包經營權證登記簿記載的事項應一致。

鄉（鎮）農村經營管理部門和縣級以上地方人民政府農業行政主管部門在辦理農村土地承包經營權證過程中應當履行下列職責：1、查驗申請人提交的有關材料；2、就有關登記事項詢問申請人；3、如實、及時地登記有關事項；4、需要實地查看的，應進行查驗。在實地查驗過程中，申請人有義務給予協助。
土地承包經營權的設立不需要登記。土地承包經營權自土地承包經營權合同生效時設立。土地承包經營權的設立，不以登記為生效的要件，土地經營權的設立以土地承包合同生效為準。登記制度是土地等不動產物權公示的方法。其功能是對物權的設立、變更、轉讓或者消滅產生公示作用。登記不僅可以表彰物權的設立，明確歸屬而且有助于解決物權的沖突。

一、地役權為什么是物權的范疇
地役權是物權的原因是其設立的目的是提高土地利用的便利，脫離建設用地使用權、土地承包經營權等用益物權，地役權就失去了存在的意義。地役權自地役權合同生效時設立，地役權期限不得超過土地承包經營權、建設用地使用權等用益物權的剩余期限。
二、地役權可以單獨設立抵押嗎
為適應土地三權分置改革，《民法典》物權篇將“土地承包經營權”改為“土地經營權”。一方面，土地的實際使用人即經營權人可以將土地經營權抵押；另一方面，依照地役權之依附性，土地經營權抵押并在之后實現抵押權時，地役權一并轉讓。但是，地役權具有從屬性，不能單獨設立抵押權。
《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》第二十七條本辦法實施以前頒發的農村土地承包經營權證，符合《農村土地承包法》有關規定，并已加蓋縣級以上地方人民政府印章的，繼續有效。個別條款如承包期限、承包方承擔義務等違反《農村土地承包法》規定的，該條款無效，是否換發新證，由承包方決定。未加蓋縣級以上地方人民政府印章的，應按本《辦法》規定重新頒發。重新頒發農村土地承包經營權證，土地承包期限應符合《農村土地承包法》的有關規定，不得借機調整土地。

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【法律依據】：
《中華人民共和國民法典》第三百三十三條
土地承包經營權自土地承包經營權合同生效時設立。登記機構應當向土地承包經營權人發放土地承包經營權證、林權證等證書，并登記造冊，確認土地承包經營權。