法律主觀：

非法轉包的認定條件： 1、承包人將所承包的全部工程轉讓給其他單位或個人； 2、承包人將將其所承包的全部工程肢解后，以分包的名義分別轉讓給其他單位或個人。

法律客觀：

《中華人民共和國 建筑法 》中有關內容的規定第五十八條建筑施工企業對工程的施工質量負責。建筑施工企業必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責，建筑施工企業不得擅自修改工程設計。第五十九條建筑施工企業必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定，對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗，不合格的不得使用。第六十條建筑物在合理使用壽命內，必須確保地基基礎工程和主體結構的質量。建筑工程竣工時，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質量缺陷;對已發現的質量缺陷，建筑施工企業應當修復。

在現實社會中大家都知道對于工程承包來說是要按照合法的手續來進行的，但是很多時候卻出現違法分包的事情，那樣的話是屬于違法的。面對這樣的情況下，那么對于轉包分包如何認定呢?下面就由我為大家解答相關的內容。一、轉包分包如何認定      轉包是指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設任務轉讓給第三人，轉讓人退出現場承包關系，受讓人成為承包合同的另一方當事人的行為。由于轉包容易使不具有相應資質的承包者進行工程建設，以致造成工程質量低下、建設市場混亂，所以中國法律、行政法規均作了禁止轉包的規定。      根據《建設工程質量管理條例》第七十八條的規定:違法分包，是指下列行為:      (一)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的;      (二)建設工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的;      (三)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的;      (四)分包單位將其承包的建設工程再分包的。非法轉包，是指承包單位承包建設工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。要認定是否存在轉包，可從以下幾個方面進行核實:      (1)承包合同的主體是否實際上已變更;      (2)現場管理人員的隸屬關系，與申報質量監督時是否一致;      (3)承包人行為(包括組織機構、工作協調、技術措施、方案、質量、安全責任等)的落實情況;      (4)承包人管理人員的實際到位情況;      (5)在由承包人供應材料時，核查工程項目的原材料是否由承包人供應。      非法轉包與違法分包的其區別主要體現為:      (1)主體不同。轉包發生在總承包人和轉承包人之間;分包則發生在總承包人與分包人之間;      (2)對象不同。轉包的對象是施工合同的全部工程;而分包僅指主體工程外的分部分項工程，是承發包合同中一部分;      (3)合同效力不同。轉包屬于法律法規所明確禁止的無效行為;違法分包為法律所禁，而建設工程總承包合同中明確有約定了可以分包或者經建設單位認可的分包屬合法行為;      (4)對應的義務不同。轉包合同中，總承包人不履行建設工程合同全部義務，不履行施工、管理、技術指導等責任;而分包合同中，總承包人成立項目部，派出專業技術人員對分承包人的工作內容進行監督、管理和指導。

二、違法分包的處罰有哪些      承包單位將承包的工程轉包的，或者違反本法規定進行分包的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級;情節嚴重的，吊銷資質證書。      違法分包是指下列行為:      (1)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的;      (2)建設工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的;      (3)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的;      (4)分包單位將其承包的建設工程再分包的。      我們可以了解到按照規定對于轉包是指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設任務轉讓給第三人，轉讓人退出現場承包關系，受讓人成為承包合同的另一方當事人的行為，希望大家可以明白。

法律主觀：

建筑工程轉包與違法分包的區分：工程轉包發生在總承包人和轉承包人之間，違法分包發生在總承包人與分包人之間；工程轉包中轉包人與轉承包人不承擔連帶責任，違法分包中承包人與分包人承擔連帶責任；工程轉包的對象是工程，違法分包的對象是主體工程外的分部分項工程。

法律客觀：

《 建筑法 》第六十七條 承包單位將承包的工程轉包的，或者違反本 法規 定進行分包的，責令改正， 沒收違法所得 ，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。 承包單位有前款規定的違法行為的，對因轉包工程或者違法分包的工程不符合規定的質量標準造成的損失，與接受轉包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。