法律主觀：

拖欠工程款時承包人可以與發包人協商，催告其及時付款。如果發包人拒絕支付的，承包人可以向法院起訴或者依法申請仲裁。法院可以調解或者作出相應的判決。

法律客觀：

《中華人民共和國民事訴訟法》
第九十三條
人民法院審理民事案件，根據當事人自愿的原則，在事實清楚的基礎上，分清是非，進行調解。

《中華人民共和國民事訴訟法》
第九十六條
調解達成協議，必須雙方自愿，不得強迫。調解協議的內容不得違反法律規定。

《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百二十條
起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當事人。

《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百四十八條
人民法院對公開審理或者不公開審理的案件，一律公開宣告判決。當庭宣判的，應當在十日內發送判決書；
定期宣判的，宣判后立即發給判決書。宣告判決時，必須告知當事人上訴權利、上訴期限和上訴的法院。

一、工地拖欠工程款的，可以這樣處理的:
1、承包人可以和發包人進行協商，讓發包人將該工程進行折價處理的，然后就該工程的折價進行優先受償;
2、發包人不同意折價的，可以請求人民法院將該工程依法拍賣，然后就拍賣的價款優先受償;
3、該工程不宜折價或者拍賣的，可以向人民法院提起訴訟，要求發包人按照約定支付工程款。
二、拖欠工程款的社會危害：
第一，影響建筑企業的生存與發展;
建筑施工企業本來就是一個勞動密集型的微利企業，在沒有改革以前，我國建筑企業的法定利潤只有2.5%到3%左右，進入市場后隨著競爭的加劇，企業之間競相壓價，本已是步履為艱，加上拖欠工程款，更是苦不堪言;
第二，影響整個建筑市場不能正常運行;
第三，給工程質量和安全留下了隱患;
由于資金上的拮據，一些施工企業不得不在材料、工藝上下功夫，甚至建筑工人的一些必備安全措施也得不到保證;
第四，影響社會的穩定。
相關法規:
《中華人民共和國民法典》第八百零七條
發包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發包人在合理期限內支付價款。發包人逾期不支付的，除根據建設工程的性質不宜折價、拍賣外，承包人可以與發包人協議將該工程折價，也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。
《民事訴訟法》第一百二十三條
起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數提出副本。
書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當事人。
第一百二十八條
人民法院應當在立案之日起五日內將起訴狀副本發送被告，被告應當在收到之日起十五日內提出答辯狀。答辯狀應當記明被告的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住所、聯系方式；法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯系方式。人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內將答辯狀副本發送原告。
被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。

法律主觀：

拖欠工程款可以先行協商，催告在合理期限內支付價款；協商不成的可以收集相關證據請求人民法院將該工程依法拍賣，就該工程拍賣價款受償；或者承包人與發包人協議將該工程折價，就該工程折價款受償。

法律客觀：

《民事訴訟法》
第一百一十九條

起訴必須符合下列條件：

（一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；

（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。