法律主觀：

拖欠工程款時承包人可以與發(fā)包人協(xié)商，催告其及時付款。如果發(fā)包人拒絕支付的，承包人可以向法院起訴或者依法申請仲裁。法院可以調(diào)解或者作出相應(yīng)的判決。

法律客觀：

《中華人民共和國民事訴訟法》
第九十三條
人民法院審理民事案件，根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，分清是非，進(jìn)行調(diào)解。

《中華人民共和國民事訴訟法》
第九十六條
調(diào)解達(dá)成協(xié)議，必須雙方自愿，不得強(qiáng)迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律規(guī)定。

《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百二十條
起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當(dāng)事人。

《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百四十八條
人民法院對公開審理或者不公開審理的案件，一律公開宣告判決。當(dāng)庭宣判的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)發(fā)送判決書；
定期宣判的，宣判后立即發(fā)給判決書。宣告判決時，必須告知當(dāng)事人上訴權(quán)利、上訴期限和上訴的法院。

一、工地拖欠工程款的，可以這樣處理的:
1、承包人可以和發(fā)包人進(jìn)行協(xié)商，讓發(fā)包人將該工程進(jìn)行折價處理的，然后就該工程的折價進(jìn)行優(yōu)先受償;
2、發(fā)包人不同意折價的，可以請求人民法院將該工程依法拍賣，然后就拍賣的價款優(yōu)先受償;
3、該工程不宜折價或者拍賣的，可以向人民法院提起訴訟，要求發(fā)包人按照約定支付工程款。
二、拖欠工程款的社會危害：
第一，影響建筑企業(yè)的生存與發(fā)展;
建筑施工企業(yè)本來就是一個勞動密集型的微利企業(yè)，在沒有改革以前，我國建筑企業(yè)的法定利潤只有2.5%到3%左右，進(jìn)入市場后隨著競爭的加劇，企業(yè)之間競相壓價，本已是步履為艱，加上拖欠工程款，更是苦不堪言;
第二，影響整個建筑市場不能正常運(yùn)行;
第三，給工程質(zhì)量和安全留下了隱患;
由于資金上的拮據(jù)，一些施工企業(yè)不得不在材料、工藝上下功夫，甚至建筑工人的一些必備安全措施也得不到保證;
第四，影響社會的穩(wěn)定。
相關(guān)法規(guī):
《中華人民共和國民法典》第八百零七條
發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
《民事訴訟法》第一百二十三條
起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。
書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當(dāng)事人。
第一百二十八條
人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，被告應(yīng)當(dāng)在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。答辯狀應(yīng)當(dāng)記明被告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式；法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。
被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。

法律主觀：

拖欠工程款可以先行協(xié)商，催告在合理期限內(nèi)支付價款；協(xié)商不成的可以收集相關(guān)證據(jù)請求人民法院將該工程依法拍賣，就該工程拍賣價款受償；或者承包人與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，就該工程折價款受償。

法律客觀：

《民事訴訟法》
第一百一十九條

起訴必須符合下列條件：

（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由；

（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。