征收農(nóng)村集體土地征收程序
征收農(nóng)村集體土地應(yīng)該遵循法律程序,并確保征地補(bǔ)償合理、公正。征收機(jī)構(gòu)需要提出征收申請(qǐng),并與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行協(xié)商達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。征收決定須依照法定程序進(jìn)行,并進(jìn)行公示并通知相關(guān)權(quán)利人進(jìn)行聽(tīng)證。征收機(jī)構(gòu)需要申請(qǐng)規(guī)劃許可,并向國(guó)土資源主管部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)移交。在土地征收完成之后,需要進(jìn)行集體土地權(quán)屬確認(rèn),并且進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)償支付。征收程序應(yīng)遵循依法依規(guī)、公正合理的原則,并考慮到農(nóng)民的基本權(quán)利和利益。具體征收程序還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)進(jìn)行具體操作。相關(guān)法律法規(guī)包括《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地征收與補(bǔ)償條例》、《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等。具體介紹如下:
以下是征收農(nóng)村集體土地征收程序:
1. 提出征收申請(qǐng):征收機(jī)構(gòu)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出征收申請(qǐng)。
2. 協(xié)商補(bǔ)償:征收機(jī)構(gòu)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商并達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。
3. 征收決定:征收機(jī)構(gòu)依照法定程序,對(duì)征收決定進(jìn)行公示,并通知相關(guān)權(quán)利人進(jìn)行聽(tīng)證。
4. 規(guī)劃許可:征收機(jī)構(gòu)向所在地行政主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃許可。
5. 批準(zhǔn)移交:征收機(jī)構(gòu)向國(guó)土資源主管部門(mén)申請(qǐng)審批,申請(qǐng)完成后,將土地移交給用途單位。
6. 集體土地權(quán)屬確認(rèn):農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人產(chǎn)權(quán)確認(rèn)時(shí)限為6個(gè)月。6個(gè)月內(nèi)未確認(rèn)的,視同同意確認(rèn)。如果拒絕確認(rèn),應(yīng)當(dāng)向人民法院提起訴訟。
7. 補(bǔ)償?shù)轿唬和恋卣魇胀瓿珊螅魇諜C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議和法律規(guī)定及時(shí)支付補(bǔ)償款。
需要注意的是,以上的征收程序僅僅是一般程序,具體程序還需要根據(jù)不同地區(qū)的法律法規(guī)進(jìn)行具體操作。如果您需要進(jìn)行農(nóng)村集體土地征收,請(qǐng)您確保您已經(jīng)了解了當(dāng)?shù)氐木唧w法律法規(guī),或者咨詢(xún)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)。
征收農(nóng)村集體土地是指政府為了公共利益目的,在征得集體經(jīng)濟(jì)組織同意的情況下,依法征收或占用村集體所有的土地或者按照約定流轉(zhuǎn)制度流轉(zhuǎn)土地的行為。以下是與征收農(nóng)村集體土地征收程序有關(guān)的知識(shí):
1. 征收農(nóng)村集體土地需要符合法律程序與程序的合法性原則。程序應(yīng)包括確定征收行為的依據(jù)、主體、范圍、方式等內(nèi)容,并依法向村集體所有人公告告知。
2. 征收農(nóng)村集體土地時(shí)應(yīng)進(jìn)行征地補(bǔ)償。其中包括土地補(bǔ)償費(fèi)用、搬遷補(bǔ)助、失地農(nóng)民生活補(bǔ)助金等。
3. 征地補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)做到合理、公正。征收方與村集體所有人應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,達(dá)成協(xié)議。
4. 發(fā)放補(bǔ)償時(shí),應(yīng)先支付土地補(bǔ)償費(fèi),再支付移民搬遷費(fèi)用、社會(huì)保險(xiǎn)等其他相關(guān)費(fèi)用。
5. 在決定征收時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,保證農(nóng)民有收入渠道、就業(yè)機(jī)會(huì)等基本條件。
6. 征收應(yīng)遵循集體經(jīng)濟(jì)組織同意、民主決策原則,同時(shí)考慮農(nóng)民的基本權(quán)利和利益。
總之,農(nóng)村集體土地征收程序的合法性和公正性是很重要的,應(yīng)當(dāng)做到依法依規(guī)、公正合理,始終將照顧農(nóng)民群體的基本利益置于第一位。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第五十四條國(guó)家征收土地,需要占用集體所有的土地的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序處理:
(一)會(huì)同有關(guān)部門(mén),制定征收土地的方案。
(二)聽(tīng)取征收對(duì)象的意見(jiàn),征得所在村(居)委會(huì)的同意。
(三)按照程序報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
(四)依法實(shí)行征收,給予土地補(bǔ)償和搬遷安置等方面的保障。
《中華人民共和國(guó)土地征收與補(bǔ)償條例》
第十四條國(guó)家征收土地,應(yīng)當(dāng)視征地規(guī)模、征地性質(zhì)、土地使用價(jià)值等因素,協(xié)商確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成,并通過(guò)公示等方式公開(kāi)。
《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十條國(guó)家及其授權(quán)的部門(mén)和單位依法實(shí)行國(guó)有土地上房屋拆遷或征收,應(yīng)當(dāng)依法給予被拆遷或被征收人適當(dāng)?shù)恼魇昭a(bǔ)償費(fèi),包括房屋征收補(bǔ)償金、搬遷補(bǔ)助、物業(yè)服務(wù)設(shè)施安裝與使用收費(fèi)、失去的房屋與土地產(chǎn)權(quán)使用權(quán)的補(bǔ)償金(下稱(chēng)“房產(chǎn)權(quán)使用權(quán)補(bǔ)償金”)和其他有關(guān)費(fèi)用。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第五十七條土地經(jīng)過(guò)征收、占用等行為而變更用途的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的要求進(jìn)行安排建設(shè)。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第六十二條國(guó)家依法征收土地的,應(yīng)當(dāng)按照征收土地使用年限的約定,對(duì)土地使用年限屆滿(mǎn)期滿(mǎn)后予以補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法和具體標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
集體土地征收辦法
法律主觀:
集體土地征收 是指國(guó)家為公共利益的需要,通過(guò)法定程序,將原屬于農(nóng)民集體所有的土地征為國(guó)有的行為。 土地征收方案依照法定程序批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣級(jí)人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理 征地補(bǔ)償 登記。
法律客觀:
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第四十七條
國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
農(nóng)村集體土地征收流程
農(nóng)村集體土地征收流程如下:
1、預(yù)選符合規(guī)劃的農(nóng)用地。征用農(nóng)村土地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,否則,不得使用該土地。用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設(shè)用地后,首先應(yīng)向國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)咨詢(xún)是否符合該農(nóng)用地的各項(xiàng)規(guī)劃。
2、編制建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告。確認(rèn)農(nóng)用地可用于建設(shè)后,應(yīng)根據(jù)建設(shè)部門(mén)的要求,編制建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告,并向建設(shè)部門(mén)提交用地申請(qǐng),由建設(shè)部門(mén)審查,符合的,由用地單位按規(guī)定繳納選址規(guī)費(fèi),建設(shè)部門(mén)頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目《選址意見(jiàn)書(shū)》。
3、提交用地預(yù)審申請(qǐng)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后,用地單位應(yīng)持《選址意見(jiàn)書(shū)》兩年內(nèi)向同級(jí)國(guó)土資源局提出用地預(yù)審申請(qǐng),由該國(guó)土資源局核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》。
4、辦理立項(xiàng)等手續(xù)。用地單位憑《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》向建設(shè)部門(mén)、環(huán)保局等辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù),并繳納各項(xiàng)審批費(fèi)用;
5、提交用地正式申請(qǐng)。用地單位再持以上各項(xiàng)審批文件,向原作出預(yù)審的國(guó)土資源局提出項(xiàng)目用地的正式申請(qǐng)。
6、辦理審批手續(xù),批準(zhǔn)用地。由國(guó)土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征地方案和供地方案,分不同類(lèi)型,經(jīng)各級(jí)人民政府審批。
7、土地征用。由國(guó)土資源局具體負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進(jìn)行征用,簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,辦理征地手續(xù)。征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。以上各項(xiàng)補(bǔ)償,應(yīng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi),由用地單位全額支付。用地單位未按期全額支付到位的,政府應(yīng)拒絕發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動(dòng)工用地。
8、領(lǐng)取用地批準(zhǔn)文件。國(guó)土資源局根據(jù)批準(zhǔn)的供地方案,在征地的補(bǔ)償、安置補(bǔ)助完成后,向用地單位發(fā)出批準(zhǔn)用地文件和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》。
9、繳納出讓費(fèi),獲得土地適用權(quán)。土地征用后,該土地即成為國(guó)有土地,由國(guó)土資源局與土地使用者按照相關(guān)規(guī)定,簽訂《國(guó)有土地有償使用合同》出讓供地。用地單位按約定繳納出讓費(fèi)用。
10、辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù),開(kāi)始建設(shè)適用土地。簽訂合同并按約繳納費(fèi)用后,用地單位才真正獲得該土地的使用權(quán),用地單位即可辦理建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)審批手續(xù)予以施工建設(shè)。集體所有土地就是由農(nóng)民集體享有所有權(quán)的土地。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有。宅基地和自留地、自留山也屬于集體土地。
綜上所述,規(guī)定集體土地征收流程就是為了進(jìn)一步規(guī)范集體土地征收,避免出現(xiàn)不必要的糾紛。
【法律依據(jù)】:
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十五條
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
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