工程發票13%和9%區別：利率不同、期限不同、發行方不同、還款方式不同、使用范圍不同。

1、利率不同：13%的工程票的利率是13%，而9%的工程票的利率是9%。

2、期限不同：13%的工程票的期限是一年，而9%的工程票的期限是三年。

3、發行方不同：13%的工程票是由政府統一發行的，而9%的工程票是由企業發行的。

4、還款方式不同：13%的工程票是一次性還款，而9%的工程票是按月還款。

5、使用范圍不同：13%的工程票可用于政府規劃的大中型工程建設，而9%的工程票可用于政府規劃的小型工程建設。

發票的作用

1、確認交易：發票是確認交易的重要憑證之一，它可以證明買賣雙方之間的交易已經完成。發票上的信息包括商品或服務的名稱、數量、單價、金額、稅率、開票日期等，這些信息可以幫助買賣雙方核對交易內容，避免出現糾紛。

2、納稅申報：發票上的銷售額和稅額可以幫助企業進行納稅申報。根據國家稅收政策，企業需要按照規定繳納各種稅費，如增值稅、營業稅、所得稅等。發票上的信息可以幫助企業準確計算應繳納的稅款，避免因漏報或誤報而導致的罰款和損失。

3、財務管理：發票是企業財務管理的重要工具之一，它可以幫助企業掌握銷售情況和成本情況。通過對發票的管理和分析，企業可以了解自己的盈利狀況和經營狀況，及時調整經營策略，提高經營效益。

工程款應開具稅務機關統一印制的建筑業發票。依據我國《發票管理辦法》的相關規定，從事建筑業應稅勞務的單位和個人在收取工程款項時，必須開具建筑業發票。該發票應當按照國務院稅務主管部門規定式樣制作的發票專用章的印模確認。

《中華人民共和國發票管理辦法》
第十九條
銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人，對外發生經營業務收取款項，收款方應當向付款方開具發票；
特殊情況下，由付款方向收款方開具發票。

《中華人民共和國發票管理辦法》
第十五條
需要領購發票的單位和個人，應當持稅務登記證件、經辦人身份證明、按照國務院稅務主管部門規定式樣制作的發票專用章的印模，向主管稅務機關辦理發票領購手續。主管稅務機關根據領購單位和個人的經營范圍和規模，確認領購發票的種類、數量以及領購方式，在5個工作日內發給發票領購簿。
單位和個人領購發票時，應當按照稅務機關的規定報告發票使用情況，稅務機關應當按照規定進行查驗。