法律主觀：

哪些土地可以協議出讓 1、商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地和工業用地以外用途的土地，其供地公告公布后同一宗地只有一個意向用地者的； 2、原劃撥、承租土地使用權人申請辦理協議出讓，經依法批準，可以采取協議方式，但《國有建設用地使用權劃撥決定書》、《國有建設用地使用權 租賃合同 》、法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權重新公開出讓的除外； 3、劃撥土地使用權轉讓申請辦理協議出讓，經依法批準，可以采取協議方式，但《國有建設用地使用權劃撥決定書》、法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權重新公開出讓的除外； 4、已出讓、租賃土地申請改變用地規劃條件的，經規劃行政主管部門批準，可以采用協議方式，但《國有土地使用權出讓合同》、《國有土地使用權租賃合同》另有約定的除外； 5、出讓的國有建設用地使用權人申請續期，可以采用協議方式； 6、在劃撥供應的建設項目中，需要整體規劃建設的配套項目，建設用地不能分割供應的，可以采用協議方式供應； 7、對無法單獨確定規劃條件實施供應的城市邊角地、夾心地、插花地等，可以按規劃部門批準的相鄰建設用地規劃條件，協議出讓給該建設項目主體； 8、利用地鐵站(場)、公共服務設施、交通樞紐等公共空間進行上蓋物業或多功能立體開發利用的，其建設用地使用權以協議方式出讓給已經取得交通建設項目建設用地的使用權人；以協議方式取得的地鐵站(場)、公共服務設施、交通樞紐等配套開發建設用地使用權，以自主開發為主，物業自持； 9、對營利性養老服務機構利用存量建設用地從事養老設施建設，涉及劃撥建設用地使用權出讓(租賃)或轉讓的，在原土地用途符合規劃的前提下，可不改變土地用途，允許補繳 土地出讓金 (租金)，辦理協議出讓或租賃手續； 10、經營性文化事業單位轉制為一般競爭性企業的，原生產經營性劃撥用地可采用協議出讓或租賃方式進行土地資產處置； 11、由于城市規劃調整、經濟形勢發生變化、企業轉型等原因，土地使用權人已依法取得的國有劃撥工業用地補辦出讓、國有承租工業用地補辦出讓，符合規劃并經依法批準，可以采取協議方式； 12、對因搬遷改造被收回原國有土地使用權的企業，經批準可采取協議出讓方式，按土地使用標準為其安排同類用途用地； 13、企業改制(破產、兼并、合并等)時，未納入企業改制資產的生產經營性建設用地使用權可以協議方式出讓給改制文件確定的承接主體； 14、采礦、采石、采砂、鹽田等地面生產和尾礦堆放用地，鼓勵采取租賃，也可協議方式出讓； 15、本實施意見發布前已形成的歷史違法用地，包括集體建設用地上已建成項目的，經行政部門處罰后，需完善國有建設用地供應手續的，可以采取協議方式出讓； 16、人民 法院 生效法律文書和協助執行通知書要求辦理國有建設用地手續，涉及出讓的，可以采取協議方式出讓給協助執行通知書明確的土地使用者； 17、法律、法規、行政規定明確可以協議出讓的其他情形 土地使用權轉讓申請辦理協議出讓，必須要經過相關部門的審批或者人民法院的執行通知書才可以進行，必須要符合相關的 法律法規 的規定。 如果您的情況比較復雜，網也提供 律師在線 咨詢服務，歡迎您進行 法律咨詢 。

法律客觀：

《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第八條 土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。土地使用權出讓應當簽訂出讓合同。 《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十三條 土地使用權出讓可以采取下列方式： （一）協議； （二）招標； （三）拍賣。 依照前款規定方式出讓土地使用權的具體程序和步驟，由盛自治區、直轄市人民政府規定。

XXX集體土地使用權轉讓協議
轉讓方(以下簡稱甲方)：
受讓方(以下簡稱乙方)：
根據《中華人民共和國合同法》及相關法律法規，經甲乙雙方協商一致，現就甲方集體所有的土地及地上附著物使用權轉讓于乙方有關事宜訂立如下協議：
第一條：甲方將位于________________________，面積為______________平方米，地上附著物為_________________________________的甲方集體所有的閑置非農用土地及地上附著物經民主決議通過受讓于乙方使用。
第二條：使用權轉讓期限共____年，甲方從____年____月____日起將上述使用權交付乙方使用，至____年____月____日收回。
第三條：乙方支付甲方轉讓費共__________元(大寫______________元)，支付方式為_____________________________。
第四條：甲方權利義務
1、如國家法律、行政法規調整或政府行為需征用上述使用權，甲方有權收回。
2、如因不可抗力原因給乙方造成損失甲方不予賠償。
3、如因乙方不按時交納轉讓費，經甲方向乙方書面催款通知30日后，甲方有權單方解除合同并要求乙方支付違約金______元。
4、不因國家法律、行政法規調整或政府行為，甲乙雙方可協議解除本合同，轉讓費據實結算，甲方不可單方無故解除合同。
5、甲方應保證乙方正常使用上述使用權，確保供水、供電、通行，并提供辦理使用權變更手續相關證明材料。
第五條：乙方權利義務
1、乙方根據需要在辦理相關許可證件后有權在受讓土地上搭建建筑物及修建附屬設施，甲方不得干涉。
2、合同有效期內，乙方搭建的建筑物及修建的附屬設施由乙方占有、使用、受益、處分，甲方無權干涉，合同期滿后，乙方同等條件下有續訂合同的優先權。
3、乙方有權轉讓受讓的土地及地上附著物使用權
4、因國家法律、行政法規調整或政府行為征用、甲方單方收回使用權、合同期滿后，乙方建筑物或設施仍能夠使用，甲方應折價補償乙方經濟損失_________元。
5、乙方可與甲方協議解除合同，轉讓費據實結算，解除合同乙方應提前30日書面通知甲方，乙方向甲方書面通知60日后合同自動終止。
6、乙方應按時支付轉讓費用并不得違法使用上述使用權。
第六條：本合同一式三份，甲乙雙方各執一份，交土地管理部門留檔備查一份。
第七條：本合同自雙方簽字蓋章后生效。
甲方：
(公章)
乙方：
年月日

協議出讓國有土地使用權規定如果在一定期限內，同一地塊僅有一名意向競買人，則由市國土資源主管部門通過協議出讓。對于無法確定的特定宗地，可以通過協調決策機關進行集體鑒定。
市、縣國土資源主管部門收到申請后，按照有關規定，對申請人所提供的資料進行審核，并征求有關規劃主管部門的意見。
經審核，所申請用地的使用情況符合規劃，并符合協議出讓程序的，由市、縣國土資源主管部門負責組織地價評估，確定應支付的土地價格，擬定協議出讓方案。
劃撥用地使用權的轉讓申請，經法律許可后，按約定出讓；原劃撥、承租土地使用權人提出協議轉讓申請，經法律許可；除商業、旅游、娛樂、商品住宅等商業用地之外的其他用途，在供地方案發布后，同一地塊僅有一方有意使用。
在已公布的土地上，同一土地僅有一名有意使用土地的，由市、縣人民政府國土資源管理部門根據本辦法，通過協議出讓；但不包括商業，旅游，娛樂和商業住房。同一地塊存在兩個或多個意向用地的，由市、縣人民政府國土資源管理部門根據《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》，采取招標、拍賣、掛牌的形式進行出讓。
土地出讓收入作為土地收入的一種形式，對調節土地市場供求關系、建立土地儲備制度、充實政府財政收入、增強國家對土地市場的調控能力起到了積極的作用。
由市、縣國土資源主管部門負責簽訂協議出讓國有土地使用權。國有土地使用權的轉讓是由集體決定的。各縣區國土資源主管部門可以根據具體情況組建國有土地使用權出讓決策機構，協調解決相關問題，并共同決定有關事宜。
以上就是協議出讓國有土地使用權規定的相關內容，相信大家都對這些內容有所了解了，希望這篇文章能夠給大家一些幫助。