法律主觀：

發包方拒不結算工程款的解決方式：受害人可以起訴承包方。法律規定，承包人雇傭的工人并不與發包人形成直接的法律關系，工人直接向發包人討要承包人拖欠的工資并沒有任何

法律客觀：

《建設工程價款結算暫行辦法》第二十條，當事人對工程造價發生 合同糾紛 時，可通過下列辦法解決： (一)雙方協商確定； (二)按合同條款約定的辦法提請調解； (三)向有關仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴。

根據國家相關法律規定,承包方完成工程后發包方應當及時結算工程款,如果遲遲不予結算,承包方可以通過協商形式進行追討,追討無果的情況下依法向人民法院提起訴訟,勝訴后對方依舊拒不執行的,可以申請強制執行和欠款方行政處罰責任。

一、發包方工程遲遲不結算如何索要工程款?      1、工程若沒有結算,當事人要及時發函件要求對方結算,若不結算,當事人要保留好建筑工程合同及相關工程簽證、會議紀要等能證明施工關系及工程量及工程價款及工程竣工的相關證據,及時起訴對方。若工程沒有完工,可以申請法院對工程量進行鑒定,來確定工程量及價格。      2、若公司已經結算,對方若不給錢,當事人可以直接起訴,要求對方支付。      索要拖欠的工程款的做法是與欠款方進行協商處理,協商不成的,可委托律師向欠款人發送律師函進行催收;之后再可以向人民法院提起訴訟,要求對方履行還款義務。      相關法律依據:      根據《中華人民共和國民法典》第七百八十八條,建設工程合同是承包人進行工程建設,發包人支付價款的合同。建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。第七百八十九條建設工程合同應當采用書面形式。第七百九十條建設工程的招標投標活動,應當依照有關法律的規定公開、公平、公正進行。二、拖欠工程款該如何解決處理?      拖欠工程款不還可以通過以下途徑:      1、到當地勞動仲裁部門申請仲裁,一般來說,只要符合要求的,勞動仲裁庭就會受理;      2、到當地法院起訴。一般來說,法院是最好的解決途徑,如果勝訴了,對方對于結果以及他應付的責任不予理會的話,就可以到法院進行申請強制執行,但是如果是到當地的勞動仲裁局的話,對方拒不執行,勞動仲裁局也沒有辦法,所以最好也是最方便的就是去法院進行起訴,還有一個原因的話,還可以防止對方在敗訴前進行財產的惡意轉移,以至自己的權利受到損失。      綜上所述,工程價款是指建筑企業因承包工程項目,按合同規定和工程結算辦法的規定,將已完工程或竣工工程向發包單位辦理結算而取得的價款,工程款結算時間及支付方式應當在工程合同中予以約定說明,如果出現存在爭議可以通過向人民法院提起訴訟的形式維權。

法律分析：
1、發包方拖欠工程款違約糾紛。
2、關于違法分包問題引起的工程款糾紛。
3、竣工結算報告爭議引發的拖欠工程款糾紛。
4、建筑材料品質之爭引起的拖欠工程款糾紛。
5、拖欠質保金糾紛。
6、合同無效引發的拖欠工程款糾紛。
7、因延誤工期發生的工程款拖欠糾紛。
8、因建筑工程質量不合格發生的建筑工程施工合同糾紛。

法律依據：
《中華人民共和國民法典》
第七百九十一條 發包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程支解成若干部分發包給數個承包人。總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程支解以后以分包的名義分別轉包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。
第七百九十三條 建設工程施工合同無效，但是建設工程經驗收合格的，可以參照合同關于工程價款的約定折價補償承包人。建設工程施工合同無效，且建設工程經驗收不合格的，按照以下情形處理：(一)修復后的建設工程經驗收合格的，發包人可以請求承包人承擔修復費用;(二)修復后的建設工程經驗收不合格的，承包人無權請求參照合同關于工程價款的約定折價補償。發包人對因建設工程不合格造成的損失有過錯的，應當承擔相應的責任。