1、申請人擁有杭州市市區常住城鎮居民戶籍，或杭州市區居住地公安機關簽發的有效期內的《浙江省居住證》或者是《浙江省臨時居住證》
2、申請人擁有中級及以上職稱，或高級及以上職業資格證書，或本科畢業及以上的學歷且畢業年限未滿7年，而具有碩士及以上學歷的可不受畢業年限限制
3、申請人在杭州市區內工作，且已簽訂一年以上的勞動合同，且連續繳納住房公積金或社會保險費6個月以上；而創業人員則需持有市區營業執照和一年以上完稅證明
4、申請人或家庭成員在杭州市無自有住房
5、上年度家庭人均可支配收入低于47691元的家庭
6、申請人的配偶或直系親屬在本市無住房資助能力
7、申請人是高級及以上職稱或碩士及以上學歷，經濟收入不作為審核條件
一、公共租賃房
公共租賃住房是指由國家提供政策支持、限定建設標準和租金水平，面向符合規定條件的城鎮中等偏下收入的住房困難家庭、新進就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員出租的保障性住房。
我國公共租賃房建設已逐漸成為國家保障性住房建設的重點之一[1]。
公共租賃住房不歸個人所有，是由政府或公共機構所有，用低于市場價或者承租者承受起的價格出租。
二、租賃優勢
1． 公共租賃住房有利于引導國民“先租后買”，合理住房消費。實現“住有所居”的目標，通常有兩種方式： 一種是購買住房，另一種是租賃住房。據了解，在發達國家，首次購房人的年齡比我國要大很多，年輕人長期租房是一種普遍狀態。在日本、德國，首次購房人平均年齡為 42 歲，法國為 37 歲，美國也在 30 歲以上，英國在 2008 －2009 年間近 32% 的家庭靠租房解決居住問題，而在我國現階段，國民太過關注購房，而租房則處于相對被忽視的境地。鑒于此，國家應在正確引導國民的住房消費理念方面有所作為，即住房應“從租到買、由小及大”。公共租賃住房為居民提供可租賃適當房源，這不僅可以引導鼓勵居民租房，減輕中低收入群體購買住房的經濟壓力，而且可以減少“被買房”群體的數量，對抑制過高房價起到積極作用
2． 公共租賃住房有助于克服廉租住房和經濟適用房的弊端。首先，公共租賃住房擴大了保障范圍，有利于解決“夾心層”住房問題。因為廉租住房只面向最低收入群體，經濟適用房盡管保障對象是中等收入群體，但其價格仍然偏高，甚至部分地區的經濟適用房和商品房價格相差無幾。由于廉租住房、經濟適用房和商品房三者之間不能實現對接，形成兩個數量龐大的“夾心層”，即收入超過廉租住房申請標準、但無力購買經濟適用房的人群和收入超過經濟適用房申請標準、但無力購買商品房的人群。而公共租賃住房則是面向中等以下收入群體出租，在保障范圍上實現了與商品房的對接。其次，經濟適用房是產權房，存在套利空間，且通過行政手段進行分配，極易誘發權力尋租現象的發生，而公共租賃住房則是面向中等以下收入群體出租住房，不存在引發上述弊端的空間或土壤
3． 公共租賃住房有益于彌補個人出租住房的不足。在我國，個人出租住房主要存在以下不足： 一是數量少，尤其是在大城市可供出租的房屋數量遠遠不能滿足需求； 二是我國城市人口膨脹，住房資源緊缺，加之各城市紛紛出臺“限購令”，致使私人出租住房難以成為租賃住房的主體，發展空間較小；三是因可供出租的房屋遠遠不能滿足需求直接導致了過高的租金和“群租”現象。四是房屋租賃專業經營機構少，出租房屋都是私人閑置房屋，出租并非首要目的，穩定性差，租賃房的居住功能存在缺陷，難以達到產權房的居家效果。與此不同，公共租賃住房則解決了個人出租住房數量短缺、運營不規范等問題，為中低收入無房群體提供數量充足、租期穩定、價格合理的住房
三、公租房申請資料：
1、本人手寫申請書(黑色水性筆書寫，簽名按手印)
2、申請人+共同申請人(除申請人之外的家庭成員或合租人)的身份證原件及復印件(正反兩面)
3、申請人+共同申請人的戶口簿原件及復印件
4、婚姻證明：
(1)單身/離異/喪偶的，需民政局婚姻登記機構開具單身證明
(2)離異人員離婚協議書，房屋財產分割證明(法院判決)
(3)已婚人士的結婚證原件及復印件
5、收入證明(所有成員均須出具，證明要求原件)：
(1)有工作單位人員，工作收入證明(申請社區發放)+近12個月工資存折明細/銀行對賬單(要求：加蓋單位公章及財務章)
(2)靈活就業人員，單位證明(注明：單位地址、電話、聯系人)
(3)無業人員，本人書面說明，門棟組長+居民代表證明+居住地社區+街道核實后蓋章
(4)在校學生，出具學生證+在校證明(注明：入學時間，全日制/自修，大專/本科，學制年限)
(5)就業年齡段居民，均須出具有無繳納社保、醫保憑證
6、房產證明：
(1)戶籍地房產證明
(2)租住房屋的家庭或個人，房屋備案證明(居住地社區警務室辦理)
(3)借住親友房的家庭或個人
a.借住房屋的房產證明(原件及復印件)
b.房主戶口以及本人頁(原件及復印件)
c.居住地居委會開具借住證明(注明親友關系及時間)
7、有以下情況者，需出具以下證明：
(1)如戶口與房產證地址不一，需出具同一地址證明
(2)本市戶口遷入滿一年，需提供遷出地相關房產證明及房主戶口首頁+本人頁，原件及復印件
法律依據：
《杭州市公共租賃住房建設租賃管理暫行辦法》
第十八條 公共租賃住房申請人須同時符合下列條件：
（一）申請人具有申請地戶籍；或持有《浙江省居住證》、《浙江省臨時居住證》，并與當地用人單位簽訂一定年限以上勞動合同且連續繳納住房公積金或社會保險金一定年限以上，或持有申請地營業執照和一定年限以上的完稅證明；
（二）申請人及其家庭成員在申請地無房；
（三）申請人及其家庭成員的收入符合申請地政府規定的標準；
（四）申請人及其家庭成員符合申請地政府規定的其他條件。
各地可按照解困優先、人才優先的原則，根據保障需求和房源建設情況，分類、分期制定受理條件，確定保障對象，實行梯度保障。

法律主觀：

申請公租房，首先應當符合以下條件：（一）在本地無住房或者住房面積低于規定標準；（二）收入、財產低于規定標準；（三）申請人為外來務工人員的，在本地穩定就業達到規定年限。另外，直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門還將根據本地區實際情況確定其他具體條件。
在符合公租房申請條件的情況下，申請公租房需要準備的材料有：1、公租房申請表；2、提交身份證明文件；3、住房情況證明。根據申請人或者共同申請人的情況和具體申請部門的要求，可能還需要準備婚姻情況證明、社保繳納證明、居住證明等材料。
公租房租賃期限一般不超過5年，在承租后租賃期限屆滿需要續租的，承租人應當在租賃期滿3個月前提交續租申請。

法律客觀：

《公共租賃住房管理辦法》第八條 申請人應當根據市、縣級人民政府住房保障主管部門的規定，提交申請材料，并對申請材料的真實性負責。申請人應當書面同意市、縣級人民政府住房保障主管部門核實其申報信息。申請人提交的申請材料齊全的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應當受理，并向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全的，應當一次性書面告知申請人需要補正的材料。對在開發區和園區集中建設面向用工單位或者園區就業人員配租的公共租賃住房，用人單位可以代表本單位職工申請。