一、宅基地沒有證如何確權(quán)
根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，宅基地確權(quán)的需要頒發(fā)土地證，其手續(xù)如下：
1、申報(bào)
凡是擁有宅基地的土地使用權(quán)人，須領(lǐng)取由土地部門統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報(bào)登記表》，以戶為單元，每宗宅基地填寫一份。村民使用的宅基地，必須提交由經(jīng)濟(jì)社、村委會(huì)二級(jí)經(jīng)濟(jì)組織及鎮(zhèn)政府出具的土地權(quán)屬來源證明。然后由調(diào)查組負(fù)責(zé)收集申報(bào)材料上交土地管理部門對(duì)權(quán)屬進(jìn)行審核。

2、權(quán)屬調(diào)查
國土部門根據(jù)土地使用權(quán)人的申請(qǐng)，對(duì)宅基地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定，填寫宅基地地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖，為地籍測量作準(zhǔn)備。在宅基地調(diào)查過程中，本宗地使用者和相鄰地使用者應(yīng)按通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)到場共同指界，對(duì)雙方共同確認(rèn)的用地界線和界址點(diǎn)進(jìn)行簽名、蓋章，如不能參加指界的，應(yīng)書面委托代理人出面指界。

3、審核與公告
經(jīng)土地行政主管部門審核，對(duì)認(rèn)為符合登記要求的宗地進(jìn)行公告，公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱、地址、準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落、四至范圍等。

4、審批
公告期滿，土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對(duì)土地登記審核結(jié)果未提出異議的，在農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見，由市(縣)人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章，并加蓋市(縣)人民政府土地登記專用章。

5、登記注冊(cè)
根據(jù)農(nóng)村宅基地登記審批表結(jié)果，以宗地(宅基地)為單位逐項(xiàng)填寫土地(宅基地)登記卡、土地(宅基地)歸戶卡及土地證書，并由登記人員和土地行政主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)分別在兩卡上簽字。

6、頒發(fā)土地證
二、宅基地確權(quán)過程中特殊情況如何處理
1、國有農(nóng)場宅基地、已撤組轉(zhuǎn)戶和依法辦理征地手續(xù)的宅基地，用途應(yīng)定為城鎮(zhèn)住宅用地，初審時(shí)應(yīng)注明按宅基地進(jìn)行管理，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，并在土地登記簿備注欄和土地證書記事欄加以說明;
2、農(nóng)村專業(yè)戶宅基地以外的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，按集體建設(shè)用地使用權(quán)確定;
3、宅基地面積超過法定或批準(zhǔn)面積，符合政府分戶建房條件的，按依法分戶后的情況確權(quán)和登記發(fā)證;符合政府分戶建房規(guī)定而尚未分戶的農(nóng)村村民，其現(xiàn)有的宅基地沒有超過分戶建房合計(jì)面積標(biāo)準(zhǔn)的，可按現(xiàn)有宅基地面積確定為共有農(nóng)村宅基地使用權(quán)，使用權(quán)面積按照相關(guān)各方協(xié)議約定進(jìn)行分?jǐn)偅瑳]有協(xié)議的按戶均攤。如分戶申請(qǐng)新宅基地，須核減已登記面積;
4、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確定土地使用權(quán)，已經(jīng)確定使用權(quán)的，由集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，注銷其土地登記，土地由集體經(jīng)濟(jì)組織收回;
5、對(duì)不予登記發(fā)證情況，應(yīng)在統(tǒng)計(jì)匯總表備注欄內(nèi)予以說明，集中上報(bào)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記辦公室備案，并在宅基地管理數(shù)據(jù)庫中加以記錄，對(duì)存在問題待依法處理后，再?zèng)Q定是否核發(fā)集體土地使用證。
三、不予確權(quán)的情形有哪些
1、宅基地不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃;
2、除繼承和分居立戶外，農(nóng)戶一戶超過一處以上的;
3、非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和建造的住宅;
4、土地權(quán)屬有爭議尚未處理結(jié)束的;
5、農(nóng)村村(居)民因新建住宅，應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊宅或舊宅納入土地置換項(xiàng)目規(guī)劃，未復(fù)墾的;
6、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的;
7、因拆遷或原住宅依法被征收，已依法進(jìn)行統(tǒng)一安置或補(bǔ)償?shù)?
8、土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的;
9、經(jīng)批準(zhǔn)后連續(xù)兩年未使用的;
10、集體供養(yǎng)的五保戶騰出的住宅;
11、因依法查封地上建筑物和其他附著物等原因限制土地權(quán)利的;
12、法律法規(guī)、政策規(guī)定的其他不予確權(quán)的情形。
綜上所述，宅基地的確權(quán)手續(xù)如上所述，且要注意的是在確權(quán)時(shí)要對(duì)宅基地面積進(jìn)行仔細(xì)測量。

《土地管理法》第六十二條第一款、第二款農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。《民法典》第三百六十二條宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

沒有產(chǎn)權(quán)證的農(nóng)村房屋無法確權(quán)。

農(nóng)村房屋是否可以確權(quán)根據(jù)是否符合國家規(guī)定建設(shè)而定，一般具有三個(gè)證件，一是宅基地使用權(quán)證書；二是當(dāng)?shù)卣?guī)劃建設(shè)部門發(fā)的規(guī)劃許可、用地許可、施工許可；三是部分試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)房確權(quán)發(fā)放的房產(chǎn)證、即不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記證。

《民法典》第二百一十四條：不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模杂涊d于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。第二百一十五條：當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定外，自合同成立時(shí)生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。

農(nóng)村宅基地相關(guān)介紹

宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地，在地類管理上屬于（集體）建設(shè)用地。2023年7月10日，自然資源部明確各地要規(guī)范有序推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證，對(duì)違反國土空間規(guī)劃管控要求建房、城鎮(zhèn)居民非法購買宅基地、小產(chǎn)權(quán)房等，不得辦理登記，嚴(yán)禁通過不動(dòng)產(chǎn)登記將違法用地或違法建設(shè)合法化。

宅基地使用權(quán)的主體具有特定性，原則上限于農(nóng)村居民。《民法典》第362條將宅基地使用權(quán)的主體界定為“宅基地使用權(quán)人”。在現(xiàn)行規(guī)則之下，宅基地使用權(quán)人是符合申請(qǐng)宅基地條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。從宅基地所承載的社會(huì)保障功能以及宅基地初始取得的無償性的角度來看，這一規(guī)定是妥適的。

以上內(nèi)容參考百度百科-民法典（私法關(guān)系的法典）百度百科-農(nóng)村宅基地（法學(xué)術(shù)語）