建筑工程檔案是建設項目管理如投資計劃、設計、施工、使用、維修及改建擴建等活動中形成的檔案文件。它是建筑工程項目管理的一部分，工程檔案管理的好壞，直接關系到工程的質量，影響企業的經濟效益。本文對建筑工程檔案的內涵、特點、存在的問題以及有效的管理措施做了較為詳盡的闡釋，以期對建筑工程檔案管理工作有所裨益。
改革開放以來，我國的建設事業發展迅速，與此同時，也形成了大量的業內資料即工程檔案。建筑工程檔案是建筑建設活動中形成的原始的、圖物相符的有保存價值的真實記錄和實際反映。它記載著建筑物、構筑物地下管線敷設等建設活動，是建設項目管理如投資計劃、設計、施工、使用、維修及改建擴建等活動中形成的檔案文件。在對建設工程質量、總體造價和建設工期進行管理的同時，建筑工程檔案管理作為建筑工程項目管理的一部分，工程檔案管理的好壞，直接關系到工程的質量，影響企業的經濟效益。如何有序地管理好建筑工程檔案既是工程本身的需要，也是檔案部門的要求。
一、建筑工程檔案資料的內容
1.綜合性文件資料。主要包括上級批準文件；計劃任務書；工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程竣工結算及其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
2.土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設計；監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。
3.竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。
二、建筑工程檔案的特點
1.單一獨立性。即一個單項工程竣工檔案的整體性。這是工程檔案最突出、最重要的特點。
2.真實性。工程檔案是該項工程實體的一面鏡子似的真實寫照。因為工程檔案材料是與該工程建設同步形成的，是該工程報批、施工、竣工過程的原始記錄，與工程實體完全一致，單從檔案材料就可以求和工程質量標準，是建筑工程質量監督部門進行竣工驗收的重要依據。
3.實用性。工程檔案是該工程最原始的記錄，所以有很大的使用價值，即實際性。通過檔案，可以全面考核工程建設工作，檢查工程是否符合設計要求。
3.1 綜合性文件資料。主要包括上級批準文件；計劃任務書；工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程竣工結算及其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
3.2 土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設計；監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。
3.3 竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。
三、建筑工程檔案管理需要解決的問題
1.檔案材料不完整。檔案材料不完整是建筑工程檔案存在的主要問題。工程項目歸檔率較好的單位能達到80%左右，較差的單位情況就不同了。很多工程項目竣工后沒有檔案材料，或只有工程主體檔案，沒有配套工程檔案，鍋爐房、地下管線、園林綠化等檔案材料寥寥無幾。
2.缺乏統一的管理模式。從檔案管理機構上看，有的單位成立了專門的檔案室，工程檔案管理較好。有的單位則不然，工程檔案由其他業務部門代管或由文書檔案員兼管，形成的檔案材料五花八門。
3.缺乏復合型檔案管理人員?；鶎訂挝坏臋n案管理人員專業素質較差，既缺乏檔案管理業務知識，又缺乏相關的業務知識，難以適應工作需要。
四、建筑工程檔案有效管理的措施
1.思想上要重視工程檔案管理工作。工程建設中普遍存在著對工程檔案管理工作不太重視的情況，到工程完工即將交工驗收時，才開始應付整理，這給檔案整理帶來很大難度。其主要原因在于工程建設管理過程中，企業對建筑工程檔案在思想上重視程度不夠。由于資料整理瑣碎，不產生經濟效益，施工過程中現場又非常繁忙，施工人員絕大部分精力集中在工地，對資料整理一般都是被動應付。如果不認真進行督導檢查，到最后內業很有可能一塌糊涂，更有甚者，大量的缺資料，所以內業資料應定期或不定期檢查評比，引起各方面重視，避免大量的工作堆積。必要時可采取強制措施與計量支付掛鉤，為搞好檔案管理工作提供保證。有鑒于此，建筑企業管理部門、檔案管理部門應該進一步加強對建筑行業的檔案管理的法制教育工作。
2.建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標代理機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。
3.嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關，使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。工程竣工驗收時，建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核，發現問題及時解決，補缺補漏，務必使得竣工材料做到真實、完備、及時，歸檔范圍符合要求，認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文，把好竣工驗收關，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的，由建設單位發給《建設工程檔案合格證》。不按規定移交檔案或移交的檔案不符合要求的，不發給《建設工程檔案合格證》，建設單位不結清尾款，以確保下程建設檔案的完整、準確、系統。
4.加強對工程檔案管理人員和有關技術人員進行培訓的力度。隨著改革開放的不斷深入和建筑業的不斷發展，建筑檔案管理工作的特點也有了新的變化，從而提高檔案干部隊伍的管理水平也更加重要。檔案管理人員的業務索質包括服務意識、服務質量、服務水平。檔案管理人員要增強服務意識，認清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務質量和服務水平，要運用現代化的科學技術和設備，采用科學的管理方法，更好地服務于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念，提高認識，變被動為主動，認真領會和掌握有關法律、法規的內容及主管部門的有關規定，在工作中靈活運用；要有較強的責任心，嚴把工程檔案質量關。
5.加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量，關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任，加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練，不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。
6.充分利用現代化手段，多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源，做好檔案信息統計工作。大力推行對縮微檔案、磁介質檔案、電子文件檔案在工程檔案中運用。當前，美國、德國、荷蘭對縮微、多媒體電子文件檔案管理已趨于成熟，近幾年在工程檔案管理中采用C A D光盤技術。我們可以借鑒先進管理方法，采用先進技術，避免走彎路。由于目前光盤的刻錄技術已相當普遍，國家又制定《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》，使得工程建設檔案管理中利用光盤塔或光盤庫載體進行檔案管理成為可能，也就成為項目檔案管理的一個發展方向。近幾年，上海水利投資建設公司也開始對照片檔案、錄像檔案、紙質檔案制成多媒體和進行光盤刻錄，對檔案管理網絡化、信息化作了有益探索。
各部門還應有效利用計算機資源，建立本部門的檔案檢索系統。提高各部門（公司）的檔案管理水平，提高各部門檔案管理工作的協調工作能力，方便各部門（單位）對檔案利用，藉以提高工作效率。按照檔案的性質和類型，收集整理的部門的檔案資料，內部文件、記錄按照文件和記錄的形成部門和類別進行分類與編號；對外來文件記錄與公司的模板文件記錄按照文件和記錄的來源、性質不同分類，編號采用其自然形成（特定）的編號。（如工程資料管理系統規定了基建文件、監理文件、設計文件的分類方法和編號原則，公司不應再另行規定。公司經營管理手冊規定的公司模板文件的編號也不得變更）。
7.及時做好傳遞和變更記錄。在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。
當前，我國的建筑市場面臨嚴峻的挑戰和激烈的競爭，管理體制必將漸進改革，建筑工程檔案管理也會涌現新情況，同時也存有較大的發展機遇和空間。我們應以積極學習和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經驗的態度，充分發揚我們已有的優勢，重視加強建筑工程檔案人才的培養和激勵機制的完善，不斷總結建筑工程檔案管理的經驗，使建筑工程檔案更好地為我們的經濟建設和構建和諧社會服務。
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　　篇一：

　　做了一年多的門窗工程資料和保溫工程資料編制和報驗工作，一年來承蒙各位領導的關心與信任，倍感榮幸！總結一年來工作中的經驗、教訓，有利于在以后的工作中揚長避短，更好的做好技術工作。衡量一個工程的好壞，除了通過工程實體反映外，資料也是一個極其重要的環節。通過資料能反映出工程所使用材料的優劣、工序之間的交接是否符合要求，工程是否按圖施工等等。所以工程資料員在工程施工工作中有著不容忽視的作用。作為工程資料員，要嚴格把好這道關，做好資料的編制、報驗、整理工作。那么，作為一名工程資料員，如何才能做好資料的管理工作了？我認為主要做好以下幾點：

　　一、重視對資料的編制和管理，做到“資料預控”

　　這一點至關重要，也是做好資料編制和管理的必備條件。因為很多人都認為現場決定一切，資料只不過是現場的附屬物、是可以補，甚至可以寫“回憶錄”的，以至于出現工程進行了很長時間，資料還是一片空白的怪現象。更有甚者，有的工程資料是竣工后閉門造車一次性“造”出來的。試想，不及時編制、報驗、不見證取樣、不進行任何試驗，編造出來的資料能真實反映工程實際嗎？要知道，工程建設工程資料是對工程項目實施過程中逐步形成的，是工程建設過程真實、全面的反映，對控制工程質量有著至關重要的作用。所以說，如果資料不符合要求，工程實體質量根本就無從談起。

　　由此，我們一定要從思想上重視對資料的編制和管理工作，要堅持報驗必須資料先行，爭取做到“資料預控”。所謂“資料預控”是指在施工前就對工程的施工過程應具備的基本資料有個整體輪廓，需要編制和提供哪些資料做到心中有數。因為每一個工程從開始到結束直至竣工驗收都有其內在的規律和規定，有章可循。通過資料預控，可以做到對資料提前編制和報驗，做到資料與施工同步。

　　二、熟練掌握各階段資料報驗的范圍及內容

　　三、加強資料和現場的聯系

　　四、加強與業主及施工單位的溝通與聯系，具備一定的協調能力

　　五、要加強學習

　　除了做好以上五點以外，對工程技術資料的編制和報驗還必須做到及時、真實、準確、完整。具體地說：及時性，是做好資料的前提。工程技術資料是對建筑實物質量情況的真實反映，因此要求資料必須按照建筑物施工的進度及時編制和報驗。同時，及時反映在施工企業內部質量的管理上?！白詸z、互檢和交接檢”的質量管理體制要求工程技術資料的整理必須及時，這是施工時嚴格控制的“質量環”。同時，質量控制、進度控制和投資控制也要求工程技術資料的整理必須及時，為控制提供可靠的依據。

　　本人思想上積極要求進步，作為科寶與華風公司的資料管理人員，能愛崗敬業，有強烈的事業心和責任感，能潛心鉆研業務，不怕苦，不怕累，認真扎實地完成好本職工作和領導交辦的各項工作任務。深知資料管理是公司管理向制度化、規范化、科學化方向發展的重要標志，是不斷提高城市建設管理水平的需要，并在城市建設和房地產事業發展中發揮著越來越重要的作用。資料管理工作的好壞，充分體現了公司的基礎管理水平，與高素質企業管理、文明單位建設、房地產事業的發展密切相關。干好這項工作不僅需要細心、耐心，而且還需要掌握資料管理和相關法律法規的知識。一年來，本人能始終把學習和鉆研業務知識作為干好工作的抓手，向書本學、向領導和同事們虛心請教，較好的掌握現代檔案管理應具有的相關知識。通過邊學習，邊實踐，通過扎扎實實、默默無聞的努力工作，在領導和同事們的關心、支持、幫助下，外墻保溫資料、門窗資料通過監理單位、建設單位、質量監督站的驗收，驗收合格，符合標準及相關規范要求。

　　一、今年的主要工作：

　　作為兩公司的資料員，我按照公司及工程部的各項規章制度，按時按質地完成施工處的各項資料管理工作。

　　由于今年增加了門窗資料管理工作，工作任務明顯加大，當然有時資料報驗不及時也會挨領導的批評，為了能夠及時把資料交至項目部，經常晚上加班加點，工程地點也比較分散。例如明光·同濟學府世家、定遠偉華·幸福城、定遠花園湖工程，今年門窗工程資料任務量較多、地點較分散，路程遠。每當把所需要做的工程管理資料、控制資料、驗收資料做好后，首先報驗至各施工單位再至各項目監理部門。在施工過程中，多幢新建工程及在建工程又多次按甲方要求對保溫、門窗工程進行了協商變更，由于設計圖紙不能與結構相符合，避免不了會發生甲方臨時的變更，對于能夠在施工前資料的變更，都做到了及時準確，對于在建、新建工程均按照工程的形象進度，及時、準確的收集材料合格證、進行材料復檢、隱蔽工程驗收、檢驗批質量驗收、分部分項工程質量驗收，并且及時找甲方駐土地工程師、監理工程師簽字蓋章，從而做到了施工資料各檢驗批、分項分部、隱蔽驗收、材料試驗的日期能夠與實際施工日期相吻合，滿足資料編制的要求。工程分散、路程遠、溝通不便。有時為了把一個工程的資料作好，要多次溝通才能搞清楚對方工程的相關情況，使我感覺擔子很重，但對我來講這又是一個挑戰。

　　二、具體的工作情況：

　　今年的資料編制主要有以下特點：

　　1、工作量大：今年做了接近百幢工程的門窗和保溫資料編制工作，并及時提供各工程的材料報驗資料。

　　2、工地位置分散，面廣干線長：公司的外保溫工程和門窗工程分部地點有濱湖、經濟開發區、高新區、定遠偉華·幸福城、蚌埠地區等。

　　3、工程涉及施工單位、建設單位、監理單位、設計單位較多。

　　4、競爭壓力較大。

　　在這種情況下，如何做好資料編制工作，保證工程施工質量，既讓甲方、監理方滿意，為公司贏得榮譽，同時又能保證材料數量的提供，這個問題就擺在了我的面前。針對這種情況，合理安排好自己的工作，分清主次、抓住重點、兼顧其他。

　　首先，編審工程的資料編制工作，同時大量翻閱規范、工藝規程，每個工序施工前在技術交底中將具體的施工要求、注意事項、規范要求進行詳細的編制，及時下發給現場施工人員，做好質量預控工作，限度的避免出現質量問題以及安全事故；對催要資料的工程，經常加班、加點的進行編制，從而保證能夠按期上交資料。對監理單位的疑問，保證隨叫隨到，不計較路途遠近，天氣涼熱。

　　三、工作建議

　　具體有以下幾個方面：

　　1、希望廠家及時提供所有進廠材料合格的合格證及檢驗報告；

　　2、希望監理單位能夠及時將已經施工完畢的工程資料簽字驗收；

　　3、希望華風公司和科寶公司及時做好工程中所聯系到的各項試驗、包括門窗三性或四性試驗、淋水試驗；

　　4、特別建議提供專用電腦及打印機。

　　5、希望配備專門跑現場的資料員。

　　四、工作中尚存問題

　　從事工程資料編制工作一年多來，深深感受到工作的繁忙、責任的輕重；大事、小事壓在身上，往往重視了這頭，卻忽視了那頭，有點頭輕腳重，沒能全方位地進行系統地工作，主要表現在以下幾個方面：

　　1、部分工程的監理蓋章滯后，個別工程進場材料未做到及時向監理方報驗。

　　2、由于工程多、工作任務重使得個別工程資料不能與工程同步。

　　3、華風公司資料，門窗工程廠家材料合格證及出廠檢驗報告等較繁瑣，使做起資料難度較大。

　　4、沒有專用電腦及打印機。

　　5、報驗資料交通非常不方便。

　　6、兩公司資料我一個人做非常繁忙，而且事情較多，經常跑現場。

　　以上問題，雖不能影響工程質量及工程驗收，以“查找不足趕先進，立足根本爭先進”作為工作方針的自己，總覺得沒有盡到一個資料員的職責，在今后工作中自己將努力做到更好。

　　五、今后的工作打算

　　新的一年里我為自己制定了新的目標，那就是要更加嚴格的要求自己，努力的鉆研業務，不斷更新和補充新的專業知識，提高業務水平和工作能力，更好的充實自己，以飽滿的精神狀態來迎接新時期的挑戰。明年會有更多的機會和競爭在等著我，我心里在暗暗的為自己鼓勁。要在競爭中站穩腳步。踏踏實實，目光不能只限于自身周圍的小圈子，要著眼于大局，著眼于今后的發展。我也會向其他同志學習，取長補短，相互交流好的工作和經驗，共同進步。征取更好的工作成績。最后，我要感謝單位領導和各位同事在工作和生活中給予我的支持和關心，這是對我工作的肯定和鼓舞，我真誠的表示感謝。

　　篇二：

　　隨著建設工程的發展，工程檔案管理工作在整個建設工程中發揮著越來越重要的作用，在一定程度上成了影響工程管理效率的重要因素。通過一年多的檔案管理工作實踐，我認識到工程檔案管理的重要性，對進一步做好檔案管理工作也有了更清晰的思路。在xxxx年即將結束之際，對自己的工作進行總結和反思，以促進今后的工作。

　　一、為確保竣工資料的順利編制和工程的順利實施，工程內業資料應實行規范化管理，檔案管理要有明確的存檔原則：

　　1、所有資料、檔案之原件必須存放在項目經理部，工區有條件時可保留一份原件，否則至少保留一份原件的拷貝件；

　　2、資料存檔實行專人、專室、專柜管理；

　　3、各科室和工區要嚴格遵守工作程序，及時做好信息的收集和資料的整理工作；

　　4、借閱資料必須實行登記管理制度，嚴禁將資料亂堆亂放，隨意存?。?/p>

　　5、除主管領導特許外，任何資料、文檔不得外借或攜帶出本合同段。

　　二、平時要作好工程文件資料的立卷工作，對于歸檔的文件要認真核查，發現問題及時解決。因為項目建設中涉及檔案資料填寫、簽證的人員較多，有時難免會出現差錯。對每次歸檔的資料要進行核查，若發現資料有亂涂亂畫、漏簽等現象，需將資料及時返還工區進行更正，以確保資料完整性。對于交來的資料要及時歸檔，避免資料大量積壓造成資料歸類錯誤或流失。

　　三、分類存檔的方法：

　　1、質檢資料的歸檔按單位工程進行分類存放。按照《公路工程質量檢驗評定標準》規定，將合同段工程化分為若干個單位工程，每個單位工程分為若干個分部工程，每個分部工程分為若干個分項工程，每個分項工程包含各有關方面的資料。LoCAlhoST實行分類、分區、分柜存放。要保證每個檔案盒內都有分項工程資料的目錄，每個檔案柜上要有分部或單位工程的文件包清單目錄，以便隨時查閱和使用。同時按照資料的存放順序要建立與之相對應的電子資料目錄。按單位、分部、分項工程或文件類別建立相應的文件夾，對于要查找的文件，通過樹型電子目錄查詢就可以及時、準確的查找到資料所處的具體位置。

　　2、施工詳圖按施工設計圖的圖號順序進行存檔。

　　3、各單位往來文件按來文、發文單進行分類后，再按文件性質分類存檔。發文由辦公室負責報送，送件人應把文件內容、報送日期、部門、收件人等事項登記清楚，并由收件人簽名，發出文件的原稿，送資料室存檔。來文簽收由行政辦專人負責，對所收之文件，簽收人及時登記，并根據來文的內容及其來文所涉及事件的緊急狀況，及時送有關領導簽閱，及時處理。簽閱后需要轉發的文件，由各科室負責人簽收，并及時進行登記，并按領導批示及時處理。

　　由于檔案管理工作的特殊性，檔案管理仍面臨著諸多困難和挑戰。檔案管理的核心就是為了快速查詢、應用，但實際工作中并不是所有單位工程都按分項工程的順序逐步推進，很多是交叉的、跳躍的，在歸檔的過程中要經常調換歸檔順序，這樣會增加很大的工作量。按照檔案分類大綱要求，工程的分類較多，但實施時有的資料相對統一的工程名稱、主題詞表都很難提出，不便于查找。隨著建設工程的要求越來越高，所需的資料也越來越多，越來越細。如何利用現代信息技術手段與檔案管理相結合，充分發揮檔案管理的綜合優勢，全面推行規范化、標準化管理，都是需要進一步完善、解決的問題。

城市建設重點工程檔案管理解析

　　面對我國社會主義市場經濟發展的新形勢，以及信息化的快速發展，要做好重點建設工程項目檔案工作，必須加大檔案人才的培養力度，提高檔案人員的素質。下面是我為大家分享城市建設重點工程檔案管理解析，歡迎大家閱讀瀏覽。

　　城市建設重點工程檔案管理的意義

　　1、城市建設重點工程檔案是進行城市規劃工作的基礎

　　城市規劃是根據城市的現狀、條件、特色、各方面的動態變化因素等進行全面、綜合、科學、長遠的預測和設想。通過論證、編制規劃方案付諸實施。從重點工程項目建設過程來看，重點建設工程項目不是孤立存在的，它從項目論證、可行性研究到項目建設的全過程，都要符合城市規劃的要求。在城市規劃中不僅形成了大量的城市重點工程檔案，而且城市重點工程檔案又是城市規劃的重要基礎。

　　2、城市建設重點工程檔案是城市建設和管理的重要依據

　　隨著城市現代化進程的加快，土地資源問題、城市交通問題、城市功能問題等矛盾也將呈現出來，為了緩解這些矛盾，現代城市正在向立體化方向發展，這既體現為中心區建筑高度的不斷提升，也反映在地下空間的開發利用，除現有的各種管線外，地下建筑物、建構物等各種隱蔽工程越來越多，而這些工程的維護、管理、改建、擴建單靠人的記憶是不行的，人會變化，要調動、會衰老、會死亡。而建設工程檔案是不會變的，它就像各種隱蔽工程的眼睛，是工程項目日后維護、管理、改建、擴建的重要依據，在城市建設過程中起著非常重要的作用。只有以城市建設重點工程檔案為依據，才能進行科學的規劃、建設和管理，才能克服盲目性，避免浪費和損失。

　　3、城市建設重點工程檔案是積累經驗儲備技術的手段

　　城市建設重點工程檔案如實記錄了建設的全過程，建設檔案的形成和積累貫穿于建設項目從籌劃、立項、審批、勘察設計、竣工驗收、竣工備案，直至投入使用的全過程，記載了建設過程中人們的工程思想、技術和經濟，集系統性、真實性、可靠性、專業性、科技性為一體，是城市建設的寶貴財富，是全面鑒定工程質量、查明事故原因、追究事故責任的重要依據。如果一個城市擁有質量較高、數量較多的城市建設重點工程檔案資料，就一定擁有雄厚的工程技術基礎。

　　城市建設重點工程及工程檔案的'特點一般來說，城市建設重點工程是指列入了各級政府發展規劃，已取得各級政府計劃、財政等管理部門批準、計劃重點投資的、甚至政府部門直接參與建設、管理的城市建設工程。這類工程的明顯特征是：(1)投資大，且多以國家投資為主。如市政道路橋梁工程、公用事業工程等。(2)工期長，工期要求準確，且工程意義重大。一項重點工程的建設周期，少則一年，多則幾年，且很多重點工程要求在某個具體的重大事件或重大節日前需完工。(3)參建單位多，涉及部門廣。以市政道路工程為例，僅地下管線就包含給水、排水、電力、通訊、燃氣、熱力、電視光纜等，地面工程包括路基、路面、綠化、亮化等專業工程。(4)備受各級政府領導高度重視，有的甚至是領導親自“掛帥”。因為很多重點工程屬于政府領導的“形象工程”、“政績工程”、“獻禮工程”或為老百姓辦的“實事工程”，重點工程的建設對推動當地經濟發展具有十分重要的現實意義。(5)投資主體呈多元化趨勢。重點工程建設在繼續保持國家投資、地方財政投資快速增長的同時，還吸引了大量的外來資金和民營資金參與。

　　城市建設重點工程檔案是一條重要信息鏈，貫穿工程項目的提出、調研、可行性研究、評估決策、勘測設計、施工、竣工、試運行等各個環節，是整個工程建設活動的真實反映，對工程建設具有很強的現實指導作用，是項目日后維護、管理等工作的重要依據。它具有以下幾個特點：(1)檔案數量多、載體多樣、保存價值高。(2)涉及工作面廣，來源廣泛。它的形成、整理、審核到移交，需要建設、設計、施工、監理等參建單位共同完成，而不是建設單位或施工單位單方面的工作，稍有疏忽，就影響檔案材料的完整性。(3)形成時間長。由于重點工程建設工期長，因此在建設過程中各種文件材料的形成積累、歸檔的時間也相應較長。(4)門類繁多，所涉及的學科和專業技術面廣。如涉及勘察、地質、水文、測繪、環保、氣象、地震、設計、建設施工、設備、管道安裝等不同專業，是專業技術人員智慧和勞動的結晶。

　　工程檔案管理工作中存在的問題

　　1、檔案意識薄弱，管理機制不完善。

　　當前，許多參加重點工程建設的單位檔案意識薄弱，對工程建設檔案工作缺乏應有的重視，在項目建設過程中存在“重建設、輕檔案”的思想，沒有認識到重點工程檔案是項目建設和管理的重要依據，缺乏歷史責任感。特別是在施工階段，由于施工任務重，參建單位往往比較重視工程建設的進度、質量、資金等問題，而忽視了檔案工作，待到工程要竣工驗收時，才投入大量的人力、物力，突擊補充檔案資料，以應付竣工驗收。這種“秋后算帳”的工作方式，致使工程檔案的成套性、準確性、真實性得不到保障，從而影響到日后該工程檔案的利用。另一方面，重點工程檔案管理機制不完善，沒有形成有效的管理網絡。一是建設單位與總承包單位及各分包單位之間檔案工作職責不清，缺乏配合與溝通，造成資料運行和管理渠道不暢通，檔案材料的齊全完整得不到保證，直接影響了工程檔案的收集歸檔工作;二是檔案人員職責不清，檔案資料流向網絡不健全，使得工程建設中人員變動導致人走檔走、人走檔案無人做的現象出現，影響了檔案工作的質量;三是一些地方檔案管理部門針對重點工程檔案管理工作雖然制定了規章制度，但在執行上卻存在“軟”的現象。

　　2、檔案工作人員業務水平不高

　　在重點工程建設中，檔案工作人員一般是新同志多，工程技術人員多，有的甚至臨時抽調，身兼數職，沒有經過專業培訓，缺乏工程檔案知識，很難適應重點工程檔案管理工作的需要。另一方面，檔案管理人員由于缺乏應有的工程技術知識或檔案專業知識，文化水平不高，且人員又不固定，造成歸檔不齊全、案卷質量差、不規范等問題，嚴重影響了工程檔案歸檔質量。

　　3、檔案移交不及時，質量有待提高

　　因為重點工程往往地方領導非常重視，有很多工程的報建和驗收手續在領導的批示下，往往是一簡再簡，因此給城建檔案管理部門收集該類工程檔案造成了一定的困難。而且不少重點工程在建期間都是由政府職能部門抽調人員臨時組成“工程建設指揮部”，工程完工后，“指揮部”解散，管理權限移交導致工程施工過程中產生的檔案資料得不到足夠的重視，報送的重點工程檔案普遍存在成套性差，準確性、真實性、完整性不夠，材料歸檔不齊、內容缺項、漏項、簽章手續不到位、隱蔽工程驗收記錄不準確、整理不規范、圓珠筆和復印件居多、竣工圖編制更改不規范、不真實、不完整等現象，導致重點工程檔案不能真實反映情況，不能發揮應有的依據及憑證作用，給日后的維護和利用帶來困難。

　　加強工程檔案管理的對策和建議

　　1、健全管理機制，完善法規體系

　　一是要根據項目的規模、特點和需要，合理配備檔案管理人員，建立相配套的網絡管理體系。明確一位項目主管領導主抓項目檔案工作，安排一名既懂業務又有責任心的檔案人員，全程跟蹤在建工程的整套檔案，確保工程檔案系統、完整、準確、規范。二是建立健全并嚴格執行法律、法規，制定切合實際、行之有效的檔案管理體制和工作程序。對一些重點建設項目檔案管理不規范的現象，要加強對重點建設項目檔案管理的立法和建章立制，以規范重點建設項目檔案的管理秩序。應對重點建設項目檔案的管轄范圍、登記、申報、驗收、審批等程序，驗收標準以及重點建設項目檔案管理中的違法違規行為的糾正處理等問題做出明確、具體的規定。通過健全的管理機制和完善的法規體系來不斷增強重點建設項目單位的檔案意識，保證重點建設醒目檔案的完整、準確和安全。

　　2、加強溝通協調，做好跟蹤服務

　　重點建設項目規模大、周期長、涉及部門多，要做好重點建設項目的檔案工作僅靠城建檔案管理部門的努力是遠遠不夠的，需要很多相關部門的共同重視和支持。因此我們要做好這項工作，一是要注重與有關部門的溝通與聯系，充分發揮他們的職能作用，積極爭取各相關部門對重點建設項目檔案工作的重視和支持，形成一個齊抓共管的良好局面。二是要主動出擊。在獲取重點工程計劃安排信息后及時與建設單位或“重點工程指揮部”取得聯系，根據項目的實際情況提出具體的檔案收集、整理、移交、驗收等工作要求。在工程建設過程中，要經常深入工地進行業務指導和跟蹤服務，幫助工程項目資料員學習和理解有關標準和規范，掌握業務技能，提高業務水平。同時，隨時了解工程進度及現場施工文件材料的形成情況，定期或不定期的進行檢查，發現問題及時解決，確保檔案材料收集齊全、完整、準確。

　　3、加強監督工作，及時督促歸檔

　　由于重點工程存在著一些特殊性，通常的行政程序對其難以產生有力的制約。因此，城建檔案管理部門要主動介入，掌握工作的主動權。一是要根據相關法律法規和文件要求，與建設單位或工程指揮部簽訂重點工程竣工檔案驗收移交協議，規定其在工程竣工時，工程檔案必須移交城建檔案館驗收后，工程方方可竣工驗收。二是要密切與建管部門溝通，在工程管理或質量管理部門進行項目階段審查驗收時，要有檔案管理部門人員參加檢查指導工程檔案工作，把工程檔案的質量同工程質量一起抓。三是檔案要及時歸檔。工程竣工后，在一定期限內必須向檔案管理部門報送竣工檔案，以確保重點工程檔案的順利歸檔。

　　4、加大人才培養，提高人員素質

　　面對我國社會主義市場經濟發展的新形勢，以及信息化的快速發展，要做好重點建設工程項目檔案工作，必須加大檔案人才的培養力度，提高檔案人員的素質。對現有的檔案人員，我們可以通過委培、進修、培訓的方式，拓寬其知識面、優化知識結構。同時培訓內容要因需設計，將培訓內容與實際工作相結合。除加強專業理論知識學習外，應加大計算機知識的學習，重視網絡知識教育，同時還要具備一定的外語水平，為重點工程檔案建設服務，以適應新時期檔案工作的需要。

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1. 完善工程實施狀態,確保質量、進度、安全的全面控制。目前我國諸多工程項目一般采取項目經理承包責任制的方式,由項目經理全權負責工程施工的質量、進度、安全等,以便突出工作效益和經濟效益。項目經理承包責任制對確保工程項目的完成起著重要的作用,在工程項目承包合同中,針對不同內容,確定不同的目標,只有在工程項目完成后,所有目標達到先前所制定的考核標準,項目承包獎才能得到兌現,如果將工程施工文件歸檔工作也納人到工程項目承包合同中,就能保證工程施工文件材料的完整、準確、系統。
2. 建設工程檔案是建設工程的有機組成部分。建設工程立項文件是建設工程項目決策、審批、確立過程的真實記錄,在建設工程施工之前,建設工程檔案就開始產生并積累。在項目開工建設前已經形成并積累的文件被稱為建設工程準備階段文件,項目經費落實和項目預算編制、概要設計、招投標、及項目具體實施的根本依據。而項目預算、概要設計、招投標產生積累的文件材料又是項目勘察測量、詳細設計的依據。如果把這一個文件積累過程從建設工程中剔除,建設工程是根本無法成立,也是無法開展的。在建筑材料如鋼筋、水泥、磚塊等使用前,必須要經送檢合格才能使用,這些檢測文件材料是非常重要的依據。在建筑材料使用進程中,應該根據指令實施,如用什么標號水泥,怎么配比,用量多少等,在實施中還有旁站監督記錄和檢測記錄,出現了問題還有調整指令和變更說明等等,這些都需要工程資料來指導。
3. 建設工程檔案直接反映建設工程質量的好壞。建設工程質量關系到人民的生命財產安全,因此,質量問題是重中之重,建設檔案的管理好壞也直接影響到工程質量的好壞,隨著建設工程項目廣泛實施和現代科學管理思潮的發展,對建設工程質量有了嚴格的定義,即建設工程質量是指工程滿足業主需要的,符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的特性綜合。相信在檔案管理的前提下,工程質量也會更加得到重視。
工程資料管理是為工程資料的填寫、編制、審批、收集、整理、組卷、移交及歸檔等相關工作。主要是對文字材料、圖紙、圖表、聲像材料等。
照片檔案應符合以下要求：
（1）主體明確、影像清晰、畫面完整、未加修飾剪裁；
（2）能體現工程竣工后的外觀、設計特色、地理位置；
（3）以傳統感光材料為載體的照片需報送底片、正片（照片）；
（4）使用數碼相機拍攝，其影像不能進行后期加工,光學分辨率不得小于400萬有效像素（不允許插值）。
歸檔文件的質量規定
1 凡合同、協議等文件材料均應為正本（即必須有各方代表符合規定的親筆簽名，有單位蓋章欄目的還必須加蓋單位公章歸檔，簽字方不能用副本或復印件歸檔）。
2 施工技術記錄、工程簽證單、試運記錄、材料半成品試驗單、設計修改通知單（含工程聯系單）等表格和數據均應用70g以上的白色書寫材料書寫并原件（如表式為復印件，數據雖用合格材料書寫也不能作為原件；驗收簽證單中的各方人員必須簽名齊全，不能以蓋章或打印件代替簽名）歸檔。
3 調試措施，方案和報告等均應為油印件或激光打印機打印件，不能用復印件或普通色帶打印件，以保證字跡的耐久性。
4 主送和抄送本單位的文件材料均應以紅頭文件（不能用復印件）歸檔。
5 書寫規定
（A） 書寫字跡工整，圖樣清晰。
（B） 書寫墨水應為碳素墨水，嚴禁用圓珠筆或鉛筆書寫。
（C）文件書寫格式應用橫行排列，文件段落，章節編排，按有關文件編寫要求；漢字簡化應符合國家頒發的有關規定。
6 書寫材料的大小尺寸應規范,裝訂邊空白間距應為25mm，裝訂邊空白間隙內不能進行書寫和留有信息。
法律依據
《建設工程質量管理條例》
第十六條　建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。
建設工程竣工驗收應當具備下列條件：
（一）完成建設工程設計和合同約定的各項內容；
（二）有完整的技術檔案和施工管理資料；
（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；
（四）有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；
（五）有施工單位簽署的工程保修書。
建設工程經驗收合格的，方可交付使用。
第十七條　建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理建設項目各環節的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。