查處違建的程序
一、查處違建的程序 違章建筑強(qiáng)拆的法律程序:立案、調(diào)查程序,調(diào)查人員不得少于兩個人并要主動出示執(zhí)法證件,在被詢問以及在簽署筆錄時要謹(jǐn)慎、決定程序,同時履行告知,聽取陳述、申辯、處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行。
二、違法建筑的認(rèn)定和處罰程序 (一)違法建筑的認(rèn)定: 1、未申請或申請未獲得批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃工程許可證,未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程許可證而建成的建筑; 2、違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的建筑; 3、擅自改變了規(guī)劃使用性質(zhì)建設(shè)的建筑; 4、擅自將臨時建筑建設(shè)為永久性的建筑。 (二)違建筑的處罰程序 1、調(diào)查法取證 (1)對群眾舉報、日常巡查發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)批辦、媒體曝光的違法建筑,必須要有影像資料以及與違建當(dāng)事人的談話詢問筆錄,當(dāng)事人不配合的要取證人證言等證據(jù)。整個調(diào)查取證工作,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的由縣(區(qū))規(guī)劃部門承擔(dān),鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能獨(dú)立完成的,區(qū)規(guī)劃部門派員參與指導(dǎo)調(diào)查。 (2)調(diào)查違建當(dāng)事人的基本情況。包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、家庭人口狀況(每個成員的基本情況)、主要經(jīng)濟(jì)來源,除修建的違法建筑外,是否還有房屋,住房面積多大、違法建筑的用途(出租、自用、自住)等。 (3)現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄。違法建筑座落位置、面積、結(jié)構(gòu)、修建時間。 (4)調(diào)取城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,確定規(guī)劃區(qū)到房管部門查詢該建筑的登記材料。 2、認(rèn)定違法建筑 規(guī)劃部門調(diào)查取證工作完成后,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),對涉案房屋作出是否屬于違法建筑的認(rèn)定。 (三)作出責(zé)令限期拆除決定 1、依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定,對違法建筑進(jìn)行調(diào)查取證,不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃但沒有辦理規(guī)劃建設(shè)審批的建筑,屬于程序性違法建筑,可以要求限期改正及罰款,補(bǔ)辦相關(guān)行政許可手續(xù);違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建筑,屬于實(shí)體性違法建筑,作出《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》,行政相對人逾期未自行拆除違法建筑的,組織實(shí)施拆除行為。 2、擬作出責(zé)令限期拆除決定的,應(yīng)當(dāng)作出《告知書》,告知當(dāng)事人相關(guān)的事實(shí)、理由和依據(jù)以及所享有的陳述、申辯權(quán)利。 3、當(dāng)事人在如果在《告知書》規(guī)定的期限內(nèi)提出陳述、申辯的,拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)聽取其意見,并做好記錄。對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由及其證據(jù),拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由成立的,拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)予以采納;規(guī)劃部門不予采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由通知當(dāng)事人。 4、當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯,或者當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由不成立的,規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令限期拆除的書面決定。 (四)下達(dá)執(zhí)法文書 1、縣(區(qū))規(guī)劃部門或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將《告知書》、《責(zé)令限期拆除決定書》等執(zhí)法文書送達(dá)當(dāng)事人。 2、到場下達(dá)執(zhí)法文書的人員,必須兩名以上持有行政執(zhí)法證件的人員。 3、對當(dāng)事人不配合、不簽收的,一是到場工作人員要在回執(zhí)簽字,并注明當(dāng)事人拒簽字樣;二是將執(zhí)法文書張貼于違建當(dāng)事人的門上或所修建的違法建筑物明顯位置,并通過影像資料鎖定證據(jù);三是邀請當(dāng)?shù)卮褰M負(fù)責(zé)人到場見證送達(dá)情況。 (五)強(qiáng)制拆除的審批 縣(區(qū))規(guī)劃部門收集資料,按照案卷卷宗制作的相關(guān)要求,制作報批卷宗,然后按程序報批。由政府法制部門審查后以縣(區(qū))政府的名義責(zé)令城鄉(xiāng)規(guī)劃局或城市管理局組織強(qiáng)行拆除。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府查處的違法建筑由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條的規(guī)定,自行決定組織強(qiáng)拆。 (六)制作拆除方案 市或者縣(區(qū))級人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除違法建筑的,應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制拆除的七日前發(fā)布通告。 (七)實(shí)施拆除 縣(區(qū))政府責(zé)令城管執(zhí)法部門實(shí)施強(qiáng)制拆除的,城管執(zhí)法部門作為牽頭單位組織實(shí)施,涉及到的部門予以配合。三、違法建筑的危害 (一)嚴(yán)重影響城市的市容市貌。 (二)具有負(fù)面示范作用。違法建設(shè)是為市民所不容的,如不堅(jiān)決取締或強(qiáng)行拆除,會給他人起到負(fù)面的帶頭作用。 (三)土地資源不能合理、充分的利用;亂搭亂建,浪費(fèi)了寶貴而有限的土地資源;城市建設(shè)雜亂無章,不能達(dá)到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃的要求。 (四)影響社會的和諧、秩序和安寧。眾所周知,某些地方和某些人為了搭建,互相爭奪地皮,打得頭破血流,最后鬧到派出所或法院的比比皆是,嚴(yán)重影響社會主義大家庭的安定團(tuán)結(jié)。 (五)對居民和路人的人身安全造成威脅。違法建設(shè)建設(shè)過程中,所購材料和工程質(zhì)量很難得到保障,因此嚴(yán)重威脅人民群眾和違建者本身的生命財產(chǎn)安全。 (六)對社會治安造成影響。從媒體報道的案件情況來看,違法建設(shè)是藏污納垢者的一個“避難所”,因?yàn)檫`建房價格便宜且沒有正式的門牌號碼,即使發(fā)現(xiàn)有犯罪分子也不易掌握確切的住址,給社會治安埋下極大的隱患。 綜上可知,違章建筑強(qiáng)拆的法律程序:立案、調(diào)查程序,調(diào)查人員不得少于兩個人并要主動出示執(zhí)法證件,在被詢問以及在簽署筆錄時要謹(jǐn)慎、決定程序,同時履行告知,聽取陳述、申辯、處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行。
強(qiáng)制拆除違法建筑程序是怎樣的
法律分析:1、案件受理登記。2、現(xiàn)場勘察記錄。3、簽發(fā)《停工(核查)通知書》。4、填寫《案件立案審批表》。5、做《調(diào)查詢問筆錄》。6、給規(guī)劃部門發(fā)商請函,認(rèn)定是違法建筑。7、填寫《案件處理審批表》(承辦人意見及依據(jù),報領(lǐng)導(dǎo)審批)。8、簽發(fā)《限期拆除告知書》。9、送達(dá)回證。10、其他步驟
法律依據(jù):《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》 第四十四條 行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除違法建筑應(yīng)當(dāng)按照行政強(qiáng)制法規(guī)定的行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的一般程序操作,也就是說要遵循催告、作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定、實(shí)施強(qiáng)制拆除的步驟。與此同時,強(qiáng)制拆除違法建筑時還要做到兩點(diǎn):一是要進(jìn)行公告限期拆除;二是只有當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或提起訴訟又不拆除時才能強(qiáng)制拆除。
申請法院強(qiáng)制拆除違建程序是什么
申請法院強(qiáng)制拆除違建程序:
1、案件受理登記;
2、現(xiàn)場勘察記錄;
3、簽發(fā)《停工通知書》;
4、填寫《案件立案審批表》;
5、做《調(diào)查詢問筆錄》;
6、給規(guī)劃部門發(fā)商請函,認(rèn)定是違法建筑;
7、填寫《案件處理審批表》;
8、簽發(fā)《限期拆除告知書》,限期在何年月日前自行拆除違法建筑,限期日期根據(jù)房屋面積,結(jié)合裁量權(quán)決定,并告知其陳述、申辯權(quán);
9、 送達(dá)回證;
10、限期拆除到期后去核查,填寫《核查情況登記表》;
11、填寫《拆除違章建筑工作單》,將《拆除違章建筑工作單》報區(qū)政府備案;
12、簽發(fā)《強(qiáng)制拆除決定書》;
13、簽發(fā)《履行行政決定催告書》,限其在7天內(nèi)自覺履行行政決定;
14、送達(dá)回證;
15、7天后去核查,填寫《核查情況登記表》;
16、簽發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》,告知其三個月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期;
17、送達(dá)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》;
18、張貼《強(qiáng)制拆除公告》;
19、擬定強(qiáng)拆方案,組織強(qiáng)制拆除 制作強(qiáng)拆現(xiàn)場筆錄。
遇到強(qiáng)拆的方式:
1、保持理智情緒,首先要確保自己的人身安全,切記“維權(quán)不違法”;
2、及時報警,違法強(qiáng)拆是對被拆遷人財產(chǎn)權(quán)的非法侵害,其本身是一種違法甚至犯罪行為,所以應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間報警,也便于留下證據(jù)。
綜上所述,申請法院強(qiáng)制拆除違建程序,簽發(fā)《限期拆除告知書》,限期在何年月日前自行拆除違法建筑,限期日期根據(jù)房屋面積,結(jié)合裁量權(quán)決定,并告知其陳述、申辯權(quán);簽發(fā)《履行行政決定催告書》,限其在7天內(nèi)自覺履行行政決定。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國土地管理法》第八十三條
依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
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