什么叫城中村改造
城中村改造是指在城市化進(jìn)程中,將由于農(nóng)村村落的全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)的房屋分區(qū)域的進(jìn)行征收與拆遷。
城中村改造政策有哪些
1、土地出讓金除上繳省里的3%和提取凈收益的10%廉租住房建設(shè)基金外,市財(cái)政在10個(gè)工作日內(nèi)全額返還項(xiàng)目所在地的區(qū)政府,用于被拆遷村民的補(bǔ)償安置。
2、建設(shè)過程中涉及的人防工程易地建設(shè)費(fèi)參照經(jīng)濟(jì)適用房的政策,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、文物鉆探費(fèi)、考古發(fā)掘費(fèi)、房屋初次交易費(fèi)、房屋土地權(quán)屬初次登記費(fèi)等其他各類
3、商品房建設(shè)中涉及的供水、供電、供氣、供暖、電信、廣電等綜合管網(wǎng)的開口費(fèi)、初裝費(fèi)等非維護(hù)性和非使用性經(jīng)營服務(wù)收費(fèi),且屬于市級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)設(shè)定的,按標(biāo)準(zhǔn)的30%繳納;市、區(qū)政府有關(guān)部門管轄單位收取的其他經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用,原則上按標(biāo)準(zhǔn)的50%繳納。
城中村改造賠償標(biāo)準(zhǔn)
一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅:這是政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式,這是底線,不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行,也有各別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如:將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。
1、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi):臨時(shí)安置費(fèi)按15元/平方米計(jì)算,搬遷費(fèi)按10元/平方米,按兩次計(jì)算;這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過近國有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。
2、地上房屋補(bǔ)償款及裝修款:無明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考,一般由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定,當(dāng)然評(píng)估機(jī)構(gòu)有評(píng)估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補(bǔ)償基本類似。
3、停產(chǎn)停業(yè)損失:該項(xiàng)費(fèi)用主要很對(duì)營運(yùn)性行房屋進(jìn)行的補(bǔ)償,如對(duì)沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進(jìn)行的停業(yè)期間內(nèi)補(bǔ)償?shù)膿p失,一般由協(xié)商確定或評(píng)估確定。
4、拆遷獎(jiǎng)勵(lì):各村制定各村獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),不能統(tǒng)一。
5、電器移機(jī)費(fèi):一般按市場價(jià)位進(jìn)行補(bǔ)償,目前家用電器移機(jī)費(fèi):空調(diào)200元一臺(tái);有線電視150元一戶;電話移機(jī)88元一部;熱水器100元一臺(tái)等等.如拆遷時(shí)市場價(jià)格提高也相應(yīng)提高補(bǔ)償。
6、其他補(bǔ)償或補(bǔ)助:各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,另行對(duì)困難住戶或另行支付和補(bǔ)償費(fèi)用,這主要村集體組織通過補(bǔ)償方案確定,因村而定。
城中村改造包括哪些方面
城中村改造包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、住房改造、環(huán)境衛(wèi)生的改善、公共設(shè)施的建設(shè)、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施:城中村改造將改善基礎(chǔ)設(shè)施,例如道路、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等,以提高居住環(huán)境的便利性和舒適度。
2、住房改造:城中村改造將整修和更新房屋,包括加固房屋結(jié)構(gòu)、修繕外墻、優(yōu)化室內(nèi)格局等,以改善住房的安全性和舒適性。
3、環(huán)境衛(wèi)生改善:城中村改造將注重改善環(huán)境衛(wèi)生,包括規(guī)劃并建設(shè)垃圾處理設(shè)施、改善污水處理工藝、增加公共綠化和景觀等,以提升居民的生活品質(zhì)。
4、公共設(shè)施建設(shè):城中村改造將增設(shè)或改善公共設(shè)施,例如學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)中心、公園等,以提供便利的教育、醫(yī)療、文化和娛樂服務(wù)。
5、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展:城中村改造將考慮發(fā)展適宜的產(chǎn)業(yè)或提供就業(yè)培訓(xùn),以提升居民的收入和就業(yè)機(jī)會(huì)。
城中村改造的好處有以下幾點(diǎn):
1、提升居住環(huán)境:城中村改造通過建設(shè)或改善基礎(chǔ)設(shè)施、住房和環(huán)境衛(wèi)生,提高了居住環(huán)境的質(zhì)量。改造后的城中村擁有更寬敞、更安全、更舒適的居住條件,改善了居民的居住環(huán)境品質(zhì)。
2、增加公共設(shè)施和服務(wù):城中村改造增設(shè)或改善了公共設(shè)施,例如學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)中心等,為居民提供了更便利的教育、醫(yī)療、文化和娛樂服務(wù)。
3、增加收入和就業(yè)機(jī)會(huì):城中村改造通常也注重就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為居民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),幫助他們?cè)黾邮杖雭碓础?/p>
4、提升城市形象和吸引力:城中村改造使得城市的形象煥然一新,改善了城市的外部形象和內(nèi)部環(huán)境,提升了城市的品質(zhì)和吸引力。這有助于吸引更多的游客、投資和人才流入,推動(dòng)城市的發(fā)展。
5、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定:城中村改造能夠改善居民的生活條件,提升他們的獲得感和幸福感。居民的生活改善會(huì)增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定性,減少社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
城中村改造土地怎么補(bǔ)償
城中村改造土地的補(bǔ)償方法具體如下:
1、產(chǎn)權(quán)置換(直接補(bǔ)給同等價(jià)值的房產(chǎn))。產(chǎn)權(quán)置換有兩種方式:回遷安置,指開發(fā)商拆房重建然后讓拆遷戶回遷進(jìn)行安置,通過置換產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行拆遷補(bǔ)償;異地安置,由于開發(fā)商項(xiàng)目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因,不能回遷安置,只能在其他地方新建安置房,再通過產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價(jià)價(jià)值做到產(chǎn)權(quán)置換;
2、貨幣補(bǔ)償(根據(jù)被征土地和房產(chǎn)估值補(bǔ)償相應(yīng)現(xiàn)金)。以不同法定依據(jù)由專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià),生成有據(jù)可循的多遠(yuǎn)組成的補(bǔ)償金額。貨幣補(bǔ)償法定評(píng)估依據(jù)有三種,不同情況下分別適用:市場評(píng)估價(jià),指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價(jià)格,由專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。商品房交易均價(jià),指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價(jià)格,由相關(guān)部門每季度定期匯總測定并公布。重置價(jià),指由估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的進(jìn)行價(jià)格評(píng)估;
3、產(chǎn)權(quán)置換、貨幣補(bǔ)償相結(jié)合(既給貨幣補(bǔ)償又給房屋)。受城市化進(jìn)程與其他因素影響,房價(jià)和地價(jià)虛高,此時(shí)的房屋拆遷不能僅用貨幣償還或者用產(chǎn)權(quán)置換來解決問題。很多拆遷戶多選擇產(chǎn)權(quán)置換與貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行拆遷補(bǔ)償,但目前政府鼓勵(lì)采用貨幣化安置。
城中村改造基本流程:
1、申請(qǐng):各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))提出城中村改造項(xiàng)目申請(qǐng);
2、立項(xiàng):由市規(guī)劃局會(huì)同市發(fā)改委、國土局、土地儲(chǔ)備中心初步審查,符合條件的,由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)條件,報(bào)市政府批準(zhǔn)后由市發(fā)改委下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù);
3、審批:城中村改造項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))會(huì)同市規(guī)劃局組織編制,報(bào)市規(guī)委會(huì)審定;
4、城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)。涉及集體土地的,由市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同各區(qū)政府辦理土地征收申報(bào)手續(xù)。城中村改造范圍外的零星土地,因城市規(guī)劃和城市建設(shè)需要,應(yīng)當(dāng)就近納入城中村改造范圍,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷。
綜上所述,進(jìn)行城中村改造時(shí),如果房屋已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的,可以按國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,包括房屋價(jià)值補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失等,如果沒有納入城市規(guī)劃區(qū)的,按集體土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條
國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
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