抵押是在我國(guó)比較成熟,且在實(shí)踐中被廣泛應(yīng)用的典型擔(dān)保形式之一。《民法通則》《擔(dān)保法》《物權(quán)法》以及《民法典》均予以規(guī)定,有關(guān)制度日益完善。抵押按抵押財(cái)產(chǎn)性質(zhì),區(qū)分為不動(dòng)產(chǎn)抵押與動(dòng)產(chǎn)抵押。《民法典》對(duì)《擔(dān)保法》《物權(quán)法》關(guān)于抵押的規(guī)定作了多處修改,并增加了一些新的規(guī)定,進(jìn)一步完善了擔(dān)保物權(quán)制度,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。
(一)關(guān)于房地一體抵押
我國(guó)立法向來(lái)采取“房隨地走、地隨房走,房地合一”的原則,這在《擔(dān)保法》第36條、《城市房地產(chǎn)管理法》第32條均有明確規(guī)定。但在以往的司法實(shí)踐中之所以出現(xiàn)較大爭(zhēng)議,是因?yàn)榇嬖诜慨a(chǎn)與土地使用權(quán)分別設(shè)立抵押的情形,這種情形是否導(dǎo)致抵押無(wú)效?如果有效,僅設(shè)立房產(chǎn)抵押,效力是否及于土地使用權(quán);僅設(shè)土地使用權(quán)抵押,效力是否及于房產(chǎn)?當(dāng)時(shí)所形成的比較一致的觀點(diǎn)是,抵押權(quán)旨在通過(guò)抵押物的交換價(jià)值實(shí)現(xiàn)債權(quán),無(wú)論是房產(chǎn)與土地使用權(quán)分別抵押、單獨(dú)抵押,還是一并抵押,只要是在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)對(duì)房產(chǎn)、土地使用權(quán)一并拍賣、變賣,按各部分價(jià)款分配給各抵押權(quán)人即可,既不違反“房地合一”規(guī)定,又不影響抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn),故不應(yīng)認(rèn)定房地分別抵押或單獨(dú)抵押無(wú)效。但是房產(chǎn)抵押效力不及于土地使用權(quán),土地使用權(quán)抵押效力也不及于房產(chǎn),各抵押權(quán)人分別行使抵押權(quán),不考慮抵押權(quán)設(shè)立先后。《物權(quán)法》正是關(guān)注到了實(shí)踐中的爭(zhēng)議,在第182條第1款重述《擔(dān)保法》第36條的規(guī)定后,在第2款明確規(guī)定:抵押人未將土地使用權(quán)與地上建筑物一并抵押的,未抵押的財(cái)產(chǎn)視為一并抵押。該規(guī)定明確了在抵押?jiǎn)栴}上,也堅(jiān)持“房隨地走,地隨房走”。如果房地分別抵押,則相當(dāng)于在一個(gè)物上設(shè)立了兩個(gè)抵押權(quán),如何行使抵押權(quán)?依據(jù)抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)順序的規(guī)定,登記在先的優(yōu)于登記在后的。在處理思路與《物權(quán)法》施行之前實(shí)務(wù)中的做法明顯有重大變化。《民法典》第397條幾乎是完全沿用了《物權(quán)法》第182條的規(guī)定,因此在以后的司法實(shí)務(wù)中仍應(yīng)按《物權(quán)法》發(fā)布后的處理思路處理。
但是,實(shí)踐中又出現(xiàn)了新的問(wèn)題:其一,當(dāng)事人僅以建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押,抵押權(quán)的效力是否及于抵押權(quán)設(shè)立之后還在建造的建筑物的續(xù)建部分及新增建筑物?回答應(yīng)該是否定的。實(shí)踐中許多半拉子工程需要新的融資才能繼續(xù)建設(shè),而新的投資人為了保障自己的權(quán)利,往往要求對(duì)建筑物設(shè)立抵押,如果原土地使用權(quán)抵押效力及于續(xù)建的建筑物,新的投資人只能作為第二順位的抵押權(quán)人。投資人在權(quán)利難以保障的情況下,沒(méi)有投資的動(dòng)力,特別是在房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)重整過(guò)程中更是如此。沒(méi)有新的投資,形成爛尾樓的局面,對(duì)原抵押權(quán)人也是無(wú)益的。因此,綜合考慮現(xiàn)實(shí)情況,以建設(shè)用地抵押權(quán)效力仍不及于續(xù)建或新增加的建筑物為宜。
其二,當(dāng)事人明確約定土地使用權(quán)抵押不包括其上建筑物,或明確約定建筑物抵押權(quán)不包括土地使用權(quán)的,是否可以?回答是肯定的。在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),對(duì)土地使用權(quán)與建筑物一并拍賣或變賣,既不影響抵押部分的價(jià)款分離,也不影響“房地一體”原則。并且,從《民法典》第397條的規(guī)定看,此條應(yīng)屬于補(bǔ)充性任意規(guī)范,應(yīng)允許當(dāng)事人以約定排除適用。
(二)關(guān)于違法建筑物抵押
《民法典》第399條所列舉規(guī)定的不得抵押的財(cái)產(chǎn),未包括違法建筑,但違法建筑被禁止流通,所有人不得轉(zhuǎn)讓違法建筑物。問(wèn)題在于,違法建筑是一個(gè)比較寬泛的概念,是否屬于違法建筑需要行政管理部門認(rèn)定。另一方面,違反不同法律的建筑,處理結(jié)果不同。有的違法建筑是可以補(bǔ)辦相應(yīng)的合法手續(xù)的,亦即其違法性可以治愈。在這種情況下,原則上應(yīng)對(duì)違法建筑物抵押持否定性司法評(píng)價(jià),但又要區(qū)別情況,不能一概而論。原《擔(dān)保法司法解釋》第48條規(guī)定,以法定程序確認(rèn)為違法、違章的建筑物抵押的,抵押無(wú)效。該規(guī)定充分注意到了違法建筑的復(fù)雜性,把違法建筑限定為“以法定程序確認(rèn)”的情形。
但是,有關(guān)部門在訴訟過(guò)程中尚未依法定程序確認(rèn)其違法,并不意味著以后不確認(rèn)。如果在人民法院作出了生效判決認(rèn)定抵押有效后,執(zhí)行階段被確認(rèn)違法,將導(dǎo)致判決無(wú)法執(zhí)行。即便是執(zhí)行了,競(jìng)買人權(quán)利無(wú)法實(shí)現(xiàn),也將產(chǎn)生無(wú)盡的紛爭(zhēng),這樣的例子目前在實(shí)踐中屢有發(fā)生,甚至引起較大輿情。因此,在訴訟中,人民法院一方面應(yīng)當(dāng)征詢行政管理部門意見(jiàn),對(duì)是否系違法建筑作為事實(shí)查明。另一方面,為保障判決的可執(zhí)行性,應(yīng)明確以違法建筑抵押的,抵押合同無(wú)效,但是在一審?fù)徑K結(jié)前已經(jīng)辦理合法手續(xù)或經(jīng)行政管理部門出具可以辦理合法手續(xù)的意見(jiàn)的,應(yīng)認(rèn)定有效。
(三)關(guān)于抵押預(yù)告登記
預(yù)告登記制度是《民法典》物權(quán)編規(guī)定的一種特殊登記制度。根據(jù)《民法典》第221條(《物權(quán)法》第20條)的規(guī)定,預(yù)告登記的目的是為了保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán)。問(wèn)題是,怎么才能保障預(yù)告登記權(quán)利人將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán)呢?為此,《民法典》第221條規(guī)定:“預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。”所謂“不發(fā)生物權(quán)效力”,根據(jù)《物權(quán)法司法解釋(一)》第4條的規(guī)定,是指不發(fā)生當(dāng)事人所追求的轉(zhuǎn)移不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)或者設(shè)定建設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)等物權(quán)變動(dòng)的效力,并非當(dāng)事人訂立的買賣合同或者設(shè)定用益物權(quán)或者擔(dān)保物權(quán)的合同也不發(fā)生效力。此外,依民法通說(shuō),僅指相對(duì)于預(yù)告登記權(quán)利人“不發(fā)生物權(quán)效力”,而非指對(duì)所有人“不發(fā)生物權(quán)效力”。
關(guān)于抵押權(quán)的預(yù)告登記,首先需要明確的是,民法典對(duì)于抵押物的轉(zhuǎn)讓規(guī)則有了新的變化:即使標(biāo)的物已經(jīng)設(shè)定抵押權(quán),也不影響抵押物的轉(zhuǎn)讓,只不過(guò)抵押權(quán)人仍有權(quán)行使抵押權(quán)。此外,標(biāo)的物在設(shè)定抵押權(quán)后,抵押人再次設(shè)定抵押權(quán)的情形在實(shí)踐中也較為常見(jiàn)。舉重以明輕,既然抵押權(quán)已經(jīng)設(shè)定的情形下抵押人都可以在標(biāo)的物上再次設(shè)定抵押權(quán)或者轉(zhuǎn)讓抵押物,債權(quán)人在已就抵押財(cái)產(chǎn)辦理預(yù)告登記的情形下,自然也無(wú)法阻止抵押人再次轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)或者就抵押財(cái)產(chǎn)再次設(shè)定抵押權(quán)。在此情形下,預(yù)告登記究竟如何確保債權(quán)人將來(lái)取得抵押權(quán)呢?顯然,此時(shí)只能賦予預(yù)告登記權(quán)利人一種順位利益,即債權(quán)人一旦辦理了抵押權(quán)的預(yù)告登記,則即使抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物或者再次就抵押物設(shè)定抵押權(quán),預(yù)告登記權(quán)利人在能夠辦理本登記的情形下,也應(yīng)獲得優(yōu)先順位。例如張三將房屋抵押給李四,因種種原因不能辦理抵押登記,但李四已辦理預(yù)告登記,如果張三再將房屋出賣給或者抵押給王五,且已經(jīng)辦理過(guò)戶手續(xù)或者抵押登記,則李四在能夠辦理本登記的情況下,其權(quán)利應(yīng)優(yōu)先于王五。也就是說(shuō),在李四能夠辦理本登記的情形下,應(yīng)按照預(yù)告登記的時(shí)間來(lái)確定權(quán)利的優(yōu)先順位,而不能按照本登記的時(shí)間來(lái)確定優(yōu)先順位。
值得注意的是,為了確保預(yù)告登記權(quán)利人將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán),《執(zhí)行異議與復(fù)議司法解釋》第30條還規(guī)定,在預(yù)告登記有效期內(nèi),如果具備辦理本登記的條件,預(yù)告登記權(quán)利人的權(quán)利具有排除強(qiáng)制執(zhí)行的效力。同理,為確保預(yù)告登記權(quán)利人將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán),在預(yù)告登記有效期內(nèi),預(yù)告登記權(quán)利人的權(quán)利也應(yīng)具備抵御破產(chǎn)的效力。例如作為房屋出賣人的公司被宣告破產(chǎn),而房屋買受人在此之前已經(jīng)辦理預(yù)告登記,則房屋買受人在具備本登記條件的情形下,可以行使破產(chǎn)法上的取回權(quán)。回到抵押權(quán)的預(yù)告登記上,由于抵押權(quán)本身雖然不能排除強(qiáng)制執(zhí)行和抵御破產(chǎn),但可以在強(qiáng)制執(zhí)行和破產(chǎn)程序中優(yōu)先受償,因此,經(jīng)預(yù)告登記的抵押權(quán),雖然也不能排除強(qiáng)制執(zhí)行或者抵御破產(chǎn),但應(yīng)具有優(yōu)先受償?shù)男ЯΓ矗涸陬A(yù)告登記有效期內(nèi),預(yù)告登記權(quán)利人也應(yīng)有權(quán)在強(qiáng)制執(zhí)行和破產(chǎn)程序中優(yōu)先受償,否則,就無(wú)法保障預(yù)告登記權(quán)利人將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán)。
需要說(shuō)明的是,盡管抵押權(quán)的預(yù)告登記已使債權(quán)人的權(quán)利具有一定的物權(quán)效力,但這并不意味著債權(quán)人已現(xiàn)實(shí)的享有抵押權(quán)。這是因?yàn)椋鶕?jù)《民法典》第221條第2款的規(guī)定,預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起90日內(nèi)未申請(qǐng)登記的,預(yù)告登記失效,因此,債權(quán)人雖然已經(jīng)辦理預(yù)告登記,但一旦預(yù)告登記失效,就無(wú)法保障債權(quán)人將來(lái)取得物權(quán)。也正因?yàn)槿绱耍凇蹲罡呷嗣穹ㄔ汗珗?bào)》2014年第9期刊登的“中國(guó)光大銀行股份有限公司上海青浦支行訴上海東鶴房地產(chǎn)有限公司、陳思綺保證合同糾紛案”中,上海二中院在終審判決中認(rèn)為,“抵押權(quán)預(yù)告登記所登記的并非現(xiàn)實(shí)的抵押權(quán),而是將來(lái)發(fā)生抵押權(quán)變動(dòng)的請(qǐng)求權(quán),該請(qǐng)求權(quán)具有排他效力。因此,作為系爭(zhēng)房屋抵押權(quán)預(yù)告登記的權(quán)利人,在未辦理房屋抵押權(quán)設(shè)立登記之前,其享有的是當(dāng)?shù)盅旱怯洍l件成就或約定期限屆滿對(duì)系爭(zhēng)房屋辦理抵押權(quán)登記的請(qǐng)求權(quán),并可排他性地對(duì)抗他人針對(duì)系爭(zhēng)房屋的處分,但并非對(duì)系爭(zhēng)房屋享有現(xiàn)實(shí)抵押權(quán),而是待房屋建成交付購(gòu)房人后就該房屋設(shè)立抵押權(quán)的一種預(yù)先的排他性保全。如果房屋建成后的產(chǎn)權(quán)未登記至購(gòu)房人名下,則抵押權(quán)設(shè)立登記無(wú)法完成,其不能對(duì)該預(yù)售商品房行使抵押權(quán)”。
上述判決是否意味著在辦理抵押權(quán)本登記之前,即使債權(quán)人辦理了抵押權(quán)的預(yù)告登記,也無(wú)法享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,而必須等到辦理完本登記,才能享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利呢?對(duì)此,我個(gè)人的意見(jiàn)是,預(yù)告登記是在當(dāng)事人無(wú)法辦理本登記的情況下采取的一種特殊措施,一旦能夠辦理本登記,則應(yīng)理解為預(yù)告登記就可以產(chǎn)生本登記的法律效力,因此,經(jīng)人民法院審查,只要預(yù)告登記沒(méi)有失效,且債權(quán)人具備辦理本登記的條件,就應(yīng)認(rèn)定債權(quán)人享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,而無(wú)需另行辦理抵押權(quán)的本登記。
總之,抵押權(quán)預(yù)告登記的效力,大致可以分為三個(gè)層次:
第一層次,抵押權(quán)預(yù)告登記后,在辦理本登記前,債權(quán)人能否請(qǐng)求行使抵押權(quán)?我的意見(jiàn)是:當(dāng)事人訂立抵押合同后僅辦理預(yù)告登記,債權(quán)人主張行使抵押權(quán)的,人民法院不應(yīng)予以支持,因?yàn)榇藭r(shí)是否在預(yù)告登記的有效期內(nèi),是否具備本登記的條件,都需要經(jīng)過(guò)訴訟程序進(jìn)行審查。當(dāng)然,如果經(jīng)審查,已經(jīng)具備辦理抵押登記的條件,則抵押權(quán)應(yīng)自預(yù)告登記之日即已設(shè)定,債權(quán)人自可行使抵押權(quán)。
第二層次,當(dāng)事人辦理抵押權(quán)的預(yù)告登記后,如果抵押財(cái)產(chǎn)被人民法院查封,是否影響當(dāng)事人辦理抵押權(quán)的本登記?我的意見(jiàn)是:不影響當(dāng)事人辦理抵押登記。再進(jìn)一步說(shuō),在抵押人的其他債權(quán)人申請(qǐng)人民法院對(duì)抵押物強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)審查,預(yù)告登記權(quán)利人是否已經(jīng)具備辦理本登記的條件,而無(wú)需當(dāng)事人另行提起訴訟:已經(jīng)具備抵押登記條件的,預(yù)告登記權(quán)利人主張抵押權(quán)自預(yù)告登記生效時(shí)設(shè)立并請(qǐng)求優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持;不具備辦理抵押登記條件的,待條件成就后預(yù)告登記權(quán)利人主張自抵押登記條件成就時(shí)起取得抵押權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。
第三層次,當(dāng)事人在辦理抵押權(quán)的預(yù)告登記后,抵押人被宣告破產(chǎn),預(yù)告登記權(quán)利人能否主張優(yōu)先受償?我的意見(jiàn)是:在預(yù)告登記有效期內(nèi)抵押人被人民法院宣告破產(chǎn),無(wú)論抵押登記的條件是否具備,預(yù)告登記權(quán)利人主張就抵押物優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ憾紤?yīng)予以支持,但應(yīng)限于破產(chǎn)受理時(shí)抵押物的價(jià)值范圍,且當(dāng)事人在破產(chǎn)受理前1年內(nèi)為未提供擔(dān)保的債務(wù)辦理抵押預(yù)告登記的除外。
(四)關(guān)于動(dòng)產(chǎn)抵押
我國(guó)《民法典》在擔(dān)保物權(quán)公示的法律效果上,采取了公示生效要件主義與公示對(duì)抗要件主義相結(jié)合的立法思路。只是前者為主,后者為輔。就抵押而言,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)采登記生效要件主義,不辦理登記,抵押權(quán)不生效。對(duì)動(dòng)產(chǎn)采登記對(duì)抗主義,抵押權(quán)合同有效成立,抵押權(quán)即設(shè)立,只是不辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記,不得對(duì)抗善意第三人。
1.動(dòng)產(chǎn)抵押未辦理登記,其物權(quán)效力十分有限。所謂的不能對(duì)抗第三人,是指在同一動(dòng)產(chǎn)上競(jìng)存的其他物權(quán)人,而不應(yīng)包括抵押人的普通債權(quán)人。因?yàn)槲餀?quán)優(yōu)于債權(quán),如果動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)不能對(duì)抗普通債權(quán)人,與普通債權(quán)無(wú)任何區(qū)別,不符合物權(quán)優(yōu)于債權(quán)的一般原理。
第一,在未辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記的情況下,如果人民法院根據(jù)抵押權(quán)人的其他債權(quán)人的申請(qǐng)采取查封、扣押等措施的,動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)人能否優(yōu)先受償?對(duì)此頗具爭(zhēng)議。我本人的意見(jiàn)是,其不享有優(yōu)先受償權(quán)。如果抵押人的普通債權(quán)人未申請(qǐng)法院采取查封、扣押措施,可支持動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)人的優(yōu)先受償請(qǐng)求。這樣理解,與《民法典》極力消除“隱性擔(dān)保”,保障交易安全的總體思路是一致的。
第二,動(dòng)產(chǎn)抵押未辦理抵押登記,抵押人將抵押的動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,并且買受人已取得占有的,在沒(méi)有證據(jù)證明買受人知道或應(yīng)當(dāng)知道已經(jīng)訂立抵押合同的情況下,抵押權(quán)人請(qǐng)求行使抵押權(quán),對(duì)動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)模粦?yīng)支持。因?yàn)樵撡I受人是善意第三人,動(dòng)產(chǎn)抵押不登記,不能對(duì)抗善意第三人。相反,如果有證據(jù)證明買受人知道或應(yīng)當(dāng)知道已經(jīng)訂立抵押合同的,買受人系惡意第三人,動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)人可行使抵押權(quán),優(yōu)先受償。
第三,動(dòng)產(chǎn)抵押未辦理登記,抵押人又將該動(dòng)產(chǎn)抵押給他人,如果該抵押辦理了登記,不論該抵押權(quán)人是否善意,未辦理登記的動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)人均不能對(duì)抗辦理抵押登記的動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)人。因?yàn)榘础睹穹ǖ洹返?14條規(guī)定,抵押權(quán)已經(jīng)登記的先于未登記的受償。
第四,動(dòng)產(chǎn)抵押未辦理登記的,在破產(chǎn)程序中,抵押權(quán)人主張優(yōu)先受償?shù)模粦?yīng)支持。
2.辦理了抵押登記的動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)不能對(duì)抗第三人的例外情況。按照《民法典》第403條的規(guī)定,辦理了登記的動(dòng)產(chǎn)抵押,能夠?qū)沟谌恕5恰睹穹ǖ洹返?04條、416條規(guī)定了兩個(gè)例外情況,應(yīng)引起重視。
(1)《民法典》第404條規(guī)定:“以動(dòng)產(chǎn)抵押的,不得對(duì)抗正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中已經(jīng)支付合理價(jià)款并取得抵押財(cái)產(chǎn)的買受人。”該條是指,在出賣人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),動(dòng)產(chǎn)抵押即使辦理了登記,也不得對(duì)抗善意買受人。該條所規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)抵押既包括浮動(dòng)抵押,也包括一般動(dòng)產(chǎn)抵押,實(shí)際是給予買受人以查詢登記的豁免權(quán),即只要是出賣人在其正常經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)出賣產(chǎn)品,買受人無(wú)需查詢買賣標(biāo)的物是否抵押。比如出賣人將商場(chǎng)的所有動(dòng)產(chǎn)全部進(jìn)行浮動(dòng)抵押并辦理登記,到商場(chǎng)購(gòu)買正常對(duì)外銷售商品的買受人一旦取得商品,抵押權(quán)不對(duì)其發(fā)生對(duì)抗效力。人民法院在適用這一條款時(shí)應(yīng)把握這一條款的適用范圍及適用條件,防止濫用。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),下列情形,辦理了抵押登記的動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)人可以對(duì)抗該條款所稱的買受人:一是購(gòu)買商品的數(shù)量明顯超過(guò)一般買受人的;二是購(gòu)買出賣方的生產(chǎn)設(shè)備的;三是買賣合同的簽訂系以擔(dān)保出賣人或者第三人債務(wù)履行為目的的;四是買受人與出賣人存在直接或間接控制關(guān)系的;五是買受人應(yīng)當(dāng)查詢抵押登記而未查詢的其他情形。
(2)《民法典》第416條規(guī)定:“動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的主債權(quán)是抵押物的價(jià)款,標(biāo)的物交付后十日內(nèi)辦理抵押登記的,該抵押權(quán)人優(yōu)先于抵押物買受人的其他擔(dān)保物權(quán)人受償,但是留置權(quán)人除外。”該條是關(guān)于價(jià)金超級(jí)優(yōu)先權(quán)的規(guī)定。其核心要義在于以動(dòng)產(chǎn)價(jià)金為主債權(quán)的抵押權(quán)優(yōu)先于在同一動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立的其他抵押權(quán)。如果說(shuō)《民法典》第404條是解決被設(shè)立抵押的動(dòng)產(chǎn)在賣出情況下與買受人的權(quán)利順位問(wèn)題的,那么本條則是解決設(shè)立抵押的動(dòng)產(chǎn)在買入情況下,其他動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)人與出賣人動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的權(quán)利順位問(wèn)題,兩個(gè)條款一個(gè)為賣出,一個(gè)為買入。按照《民法典》第414條的規(guī)定,抵押權(quán)登記在先的優(yōu)先于登記在后的,但按照《民法典》第416條的規(guī)定,在以動(dòng)產(chǎn)價(jià)金為主債權(quán)的情況下,在同一動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立的抵押權(quán)即便是登記在先,也不能對(duì)抗10日內(nèi)辦理了登記的以動(dòng)產(chǎn)價(jià)金為主債權(quán)的抵押權(quán)。此種情況常見(jiàn)于動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押。例如,甲公司為貸款向銀行設(shè)立了浮動(dòng)抵押,抵押范圍包括該公司的原材料鋼材、成品半成品、機(jī)器設(shè)備等,并辦理了浮動(dòng)抵押登記。后乙公司賣給甲公司10噸原材料的鋼材,價(jià)款為500萬(wàn)元。雙方約定分期付款,乙公司保留對(duì)10噸鋼材的所有權(quán),并在10日內(nèi)辦理了登記。就銀行的動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押范圍而言,包括這10噸鋼材,其先于乙公司登記。但根據(jù)《民法典》第416條規(guī)定,乙公司所有權(quán)保留能夠?qū)广y行。該案中,如果乙公司對(duì)10噸鋼材未約定所有權(quán)保留,而是約定了抵押,只要在10日內(nèi)辦理抵押登記,依《民法典》第416條規(guī)定,同樣可以對(duì)抗銀行的抵押權(quán)。之所以作出這樣的規(guī)定,主要是為設(shè)立了動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押的企業(yè)再融資創(chuàng)造條件,其他企業(yè)向作為買受方的企業(yè)賣出產(chǎn)品,在買受方不能即時(shí)付款的情況下,為保障價(jià)金回籠,往往對(duì)出賣物設(shè)定抵押或約定所有權(quán)保留,但如果不給于出賣方更優(yōu)越的保護(hù),將影響其交易信心,進(jìn)而影響交易效率,影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在價(jià)金超級(jí)優(yōu)先權(quán)制度下,出賣方無(wú)需查詢買受方是否設(shè)立了其他抵押,只要在10日內(nèi)辦理抵押登記或所有權(quán)保留登記,即可保證資金回籠的安全。此外,價(jià)金超級(jí)優(yōu)先權(quán)制度,也理順了所有權(quán)保留制度與動(dòng)產(chǎn)抵押制度之間的關(guān)系,保證了民法典不同擔(dān)保制度之間的順暢銜接。還值得注意的是,《民法典》第416條的規(guī)定,除了適用于所有權(quán)保留外,還可以適用融資租賃中出租人對(duì)租賃物享有所有權(quán)的情形。
以上知識(shí)就是對(duì)“關(guān)于抵押的問(wèn)題”這一問(wèn)題進(jìn)行的相關(guān)解答,如果您還有相關(guān)法律問(wèn)題,可以關(guān)注無(wú)訟,私信咨詢。
一、土地抵押后,新增建筑物是否屬于抵押財(cái)產(chǎn)
《城市房地產(chǎn)管理法》第52條的規(guī)定, 建設(shè)用地使用權(quán) 抵押后新增的建筑物不能作為抵押財(cái)產(chǎn)。這樣規(guī)定的主要原因是在設(shè)定 抵押權(quán) 時(shí),其標(biāo)的物不包括新增的建筑物,從而抵押權(quán)的效力不能及于這部分新增建筑物。新增的建筑物雖然不屬于 抵押財(cái)產(chǎn)的范圍 ,但一旦抵押的土地上新增了建筑物,其建筑物和建筑物占用范圍內(nèi)的土地便不可分,即“房地一體”,債權(quán)人在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),如果將新增建筑物從拍賣的抵押土地使用權(quán)中抽離出來(lái),使新增的建筑物所有權(quán)與建筑物所占用的土地使用權(quán)權(quán)利主體不一致,則這一新增的建筑物權(quán)利就無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)。同時(shí),如果新增的建筑物拆掉后再行使抵押權(quán)不僅會(huì)造成資源的浪費(fèi),而且新增建筑物的權(quán)利人的權(quán)利更加得不到保障。因此法律規(guī)定對(duì)有新增建筑物的建設(shè)用地的使用權(quán)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)將該土地新增的建筑物與建設(shè)用地使用權(quán)一并處分,但對(duì)于拍賣新增建筑物所得的價(jià)款,抵押權(quán)人不得優(yōu)先受償,是遵循價(jià)值最大理論且有法律基礎(chǔ)的。
二、建筑物設(shè)定抵押時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)的范圍
建筑物與土地不可分離,因此將房屋等地上建筑物視為土地的組成部分,凡是取得建設(shè)用地使用權(quán)的人即取得附著于該土地上之建筑物的所有權(quán),凡是取得建筑物所有權(quán)必須要取得所附著的建設(shè)用地使用權(quán),邏輯結(jié)果便是建設(shè)用地使用權(quán)與建筑物所有權(quán)不能分離而轉(zhuǎn)讓。
反映在抵押權(quán)方面,抵押建設(shè)用地使用權(quán)必須同時(shí)抵押土地上的建筑物,反之抵押建筑物也必須同時(shí)抵押該建筑物所占用的建設(shè)用地使用權(quán)。
我國(guó)立法向來(lái)采取“房地合”的政策,擔(dān)保法、城市房地產(chǎn)管理法均規(guī)定了建筑物與建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押的原則,如《城市房地產(chǎn)管理法》第32條規(guī)定:“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí),房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。”
三、抵押登記部門不明情況下的登記效力怎么認(rèn)定
不動(dòng)產(chǎn)抵押的,縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)登記部門未作規(guī)定,當(dāng)事人在土地管理部門或者房產(chǎn)管理部門辦理了抵押物登記手續(xù),人民法院可以確認(rèn)其登記的效力,在當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府未明確在建工程抵押登記部門的情況下,國(guó)土部門頒發(fā)的土地他項(xiàng)權(quán)利證明書對(duì)該土地及地上建筑物抵押登記予以了明確記載。
《中華人民共和國(guó) 民法典 》 第四百一十七條 建設(shè)用地使用權(quán)抵押后,該土地上新增的建筑物不屬于抵押財(cái)產(chǎn)。該建設(shè)用地使用權(quán)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)將該土地上新增的建筑物與建設(shè)用地使用權(quán)一并處分。但是,新增建筑物所得的價(jià)款,抵押權(quán)人無(wú)權(quán)優(yōu)先受償。
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