工程未結(jié)算能否起訴要求工程款需要具體情況具體分析，以下是對(duì)其進(jìn)行的分析：工程在未結(jié)算的情況下是可以起訴要求工程款的，其同時(shí)需要滿足以下條件：原告是案件的直接利害關(guān)系人或是合法權(quán)益受到侵犯的人；有明確的被告；有具體的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)與理由等。
1、工程未結(jié)算能起訴要求工程款，這是屬于于當(dāng)事人所擁有的一項(xiàng)起訴的權(quán)利，工程結(jié)算單可以當(dāng)欠款起訴，拖欠工程款，屬于普通民事糾紛，只能到人民法院起訴解決。法院判決勝訴后，拖欠方仍不支付的，再申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
2、政府部門可以調(diào)解工程款的支付問題，但對(duì)拖欠工程款的問題沒有裁判權(quán)，強(qiáng)制權(quán)。但如果是政府工程，可以向建設(shè)該工程的政府要求支付或者處理。
拖欠工程款如何起訴？
起訴是指公民、法人和其他組織認(rèn)為自己的或依法由其管理、支配的民事權(quán)益受到侵害或與他人發(fā)生了爭(zhēng)議，而以自己的名義請(qǐng)求人民法院通過(guò)審判予以法律保護(hù)的訴訟行為。通俗的說(shuō)就是“打官司”。
起訴方式民事訴訟法規(guī)定的起訴方式有書面起訴和口頭起訴兩種。起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀。并按照被告人數(shù)提出副本。只有書寫起訴狀確有困難的，才可以口頭起訴，由人民法院將原告口頭陳述記入筆錄，并告知對(duì)方當(dāng)事人。
起訴狀是原告向人民法院提出訴訟請(qǐng)求的書面依據(jù)。起訴狀應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1、當(dāng)事人的自然情況。包括當(dāng)事人的姓名，性別，年齡，民族。職業(yè)、工作單位和住所。法人或者其他組織的名稱。住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。這部分內(nèi)容反映雙方當(dāng)事人的身份情況，使原、被告特定化。
2、訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由，這部分是起訴狀的主要內(nèi)容。原告要在起訴狀中寫明具體的訴訟請(qǐng)求和提出這種請(qǐng)求所根據(jù)的事實(shí)與理由，包括法律關(guān)系存在的事實(shí)、發(fā)生糾紛的事實(shí)、提出訴訟請(qǐng)求的理由等。
3、證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。案件事實(shí)是否存在，需要證據(jù)證明。民事訴訟法規(guī)定了原告的舉證責(zé)任。因此，原告在書寫起訴狀時(shí)，對(duì)提出的訴訟請(qǐng)求和提出這種請(qǐng)求的理由，都應(yīng)該提供證據(jù)證明。提供書證、物證的，應(yīng)在遞交起訴狀時(shí)一并遞交人民法院。提供證人證言的，應(yīng)當(dāng)寫明證人的住址，便于人民法院調(diào)查核對(duì)。人民法院記錄原告的口訴，必須逐一問清上述內(nèi)容，記入筆錄。
在當(dāng)代的社會(huì)，如果工程款沒有結(jié)算的情況之下，雙方當(dāng)事人是關(guān)于工程方面的款項(xiàng)支付發(fā)生一些糾紛的話，最好還是首先進(jìn)行結(jié)算，當(dāng)然雙方的爭(zhēng)議比較大，無(wú)法進(jìn)行結(jié)算的話，當(dāng)人民法院來(lái)進(jìn)行起訴也是可以的，人民法院會(huì)根據(jù)審查情況來(lái)作出判決。
【法律依據(jù)】：
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百二十二條 起訴必須符合下列條件： （一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；
（二）有明確的被告；
（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；
（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
《中華人民共和國(guó)民法典》第一百八十八條
向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是，自權(quán)利受到損害之日起超過(guò)二十年的，人民法院不予保護(hù)，有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。

法律主觀：

去法院起訴工程款需要當(dāng)事人攜帶起訴狀、工商登記資料、建設(shè)工程施工合同、工程驗(yàn)收憑證等材料向工程所在地人民法院申請(qǐng)立案；法院通知雙方受理案件；當(dāng)事人備好證據(jù)資料；法院送達(dá)開庭公告并在七個(gè)工作日內(nèi)通知雙方開庭時(shí)間；開庭當(dāng)日當(dāng)事人帶齊資料到庭辯論質(zhì)證。

法律客觀：

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第三十三條
下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄：
（一）因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄；
（二）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；
（三）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第一百二十條
起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對(duì)方當(dāng)事人。

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第一百二十六條
人民法院對(duì)決定受理的案件，應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中向當(dāng)事人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，或者口頭告知。