第一章　總則第一條　為了規范物業管理活動，維護業主和物業服務企業的合法權益，改善人民群眾的生活和工作環境，根據《中華人民共和國物權法》和國務院《物業管理條例》等法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條　本省行政區域內的物業管理活動及其監督管理適用本條。
　　本條例所稱物業管理，是指業主通過選聘物業服務企業，由業主和物業服務企業按照物業服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，為業主提供服務，維護物業管理區域內的環境衛生和相關秩序的活動。第三條　物業管理應當遵循公開公平、誠實信用、市場競爭、服務規范的原則。第四條　省人民政府住房和城鄉建設主管部門負責全省物業管理活動的監督管理工作。
　　市、縣（區）人民政府房地產主管部門負責本行政區域內物業管理活動的監督管理工作，履行下列職責：
　?。ㄒ唬I主大會和業主委員會的業務指導；
　?。ǘ┪飿I服務企業服務質量的監督管理，物業服務的招投標、物業服務合同的簽訂、收費的監督管理；
　?。ㄈｍ椌S修資金和住宅物業質量保修金的交存、使用的監督管理；
　?。ㄋ模┦芾?、處理對物業服務企業和從業人員的投訴；
　?。ㄎ澹┪飿I使用和維護的監督管理；
　?。┢渌O督管理職責。
　　市政、城市管理、價格、工商、市容環境衛生、城鄉規劃、公安、氣象、人防、質量技術監督、環境保護、民政等部門及供水、供電、供氣等企業應當按照各自的職責，依法做好物業管理的相關管理和服務工作。第五條　街道辦事處、鄉鎮人民政府應當建立本轄區物業管理工作制度，會同市、縣（區）人民政府房地產主管部門具體指導、監督所轄區域內的業主依法成立業主大會和選舉業主委員會，并監督業主大會和業主委員會依法履行職責，依法調解物業管理糾紛，協調物業管理與社區管理的關系。
　　社區居民委員會、村民委員會應當協助街道辦事處、鄉鎮人民政府依法開展物業管理的相關工作。
　　物業服務企業應當配合街道辦事處、鄉鎮人民政府開展物業管理的相關工作。拒不配合的，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當提請市、縣（區）人民政府房地產主管部門依法處理。第六條　物業管理行業協會應當依法加強行業自律管理，規范行業行為，維護市場秩序和公平競爭，促進物業服務企業和從業人員依法經營、誠信服務，推動物業管理行業健康發展。第七條　配套設施不齊全、環境質量較差且未實行物業管理的原有住宅小區，由所在地的市、縣（區）人民政府區分情況采取措施進行整治改造，逐步實行物業管理。第二章　業主、業主大會和業主委員會第八條　房屋的所有權人為業主。
　　業主在物業管理活動中，享有下列權利：
　?。ㄒ唬┌凑瘴飿I服務合同的約定，接受物業服務企業提供的服務；
　?。ǘ┨嶙h召開業主大會會議，并就物業管理的有關事項提出建議；
　?。ㄈ┨岢鲋贫ê托薷墓芾硪幖s、業主大會議事規則的建議；
　　（四）參加業主大會會議，行使投票權；
　?。ㄎ澹┻x舉業主委員會成員，并享有被選舉權；
　?。┍O督業主委員會的工作；
　?。ㄆ撸┍O督物業服務企業履行物業服務合同；
　?。ò耍ξ飿I共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監督權；
　?。ň牛┍O督物業共用部位、共用設施設備專項維修資金的管理和使用；
　　（十）法律、法規規定的其他權利。
　　業主的配偶、父母或者成年子女在物業管理區域內居住，經業主本人書面授權，享有前款規定的業主權利。第九條　業主在物業管理活動中，履行下列義務：
　　（一）遵守管理規約、業主大會議事規則；
　?。ǘ┳袷匚飿I管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度；
　?。ㄈ﹫绦袠I主大會的決定和業主大會授權業主委員會作出的決定；
　?。ㄋ模┳袷貒液褪∮嘘P房屋裝飾裝修的規定；
　?。ㄎ澹┌凑諊矣嘘P規定交納專項維修資金；
　?。┌磿r交納物業服務費用；
　　（七）法律、法規規定的其他義務。
　　業主不得以放棄權利為由不履行義務。

第一章　總 則第一條　為了規范物業管理活動，維護業主和物業服務企業的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》和國務院《物業管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區域內的物業管理活動。第三條　業主是指物業的所有權人。
　　本條例所稱物業，是指房屋和與其相配套的共用設施、設備和場地。
　　本條例所稱物業管理，是指業主通過選聘物業服務企業，由業主和物業服務企業按照物業服務合同約定，對房屋及其配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護物業管理區域內的環境衛生和相關秩序的活動。第四條　物業管理應當遵循公開公平、誠實信用、市場競爭、服務規范的原則。第五條　有兩個以上業主的新建住宅物業，應當實行物業管理；商貿、辦公、醫院、學校、工廠、倉儲等非住宅物業，推行物業管理。第六條　市國土資源和房屋管理局是本市物業管理的行政主管部門，負責全市物業管理活動的監督管理。
　　區房地產管理局是本轄區物業管理的行政主管部門，負責本轄區內物業管理活動的監督管理。
　　規劃、建設、市容、城市管理綜合執法、公安、民政、市政、園林、物價等相關部門，按照各自職責負責物業管理區域內相關的行政管理和服務工作。第七條　街道辦事處、鄉鎮人民政府應當明確部門和人員，負責本轄區內業主大會成立和業主委員會換屆等項工作的組織、指導，監督業主大會和業主委員會依法履行職責，調解業主、業主委員會與物業服務企業之間的物業管理糾紛，協調物業管理與社區管理、社區服務的關系。第八條　在業主委員會和物業服務企業中，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動，保障物業管理活動依法有序進行。第九條　業主委員會和物業服務企業要在黨組織的領導下開展物業管理活動，建立健全社區黨組織領導下的居民委員會、業主委員會和物業服務企業議事協調機制。第十條　引導和支持業主中的黨員通過法定程序成為業主代表、業主委員會成員，發揮先鋒模范作用，依法履行職責。
　　推動符合條件的社區黨組織成員或者居民委員會成員中的黨員通過法定程序兼任業主委員會主任。第二章　業主、業主大會和業主委員會第十一條　業主享有下列權利：
　?。ㄒ唬﹨⒓訕I主大會會議，發表意見，行使表決權；
　?。ǘ┩七x業主代表，選舉業主委員會成員，享有被選舉權；
　　（三）監督業主委員會的工作；
　?。ㄋ模┨嶙h召開業主大會會議，就物業管理的有關事項提出建議；
　　（五）提出制定或者修改管理規約、業主大會議事規則的建議；
　?。┌凑瘴飿I服務合同的約定，接受物業服務企業提供的服務；
　?。ㄆ撸┍O督物業服務企業履行物業服務合同；
　　（八）監督專項維修資金的管理和使用；
　?。ň牛灿貌课?、共用設施設備和相關場地使用情況的知情權和監督權；
　　（十）法律、法規規定的其他權利。第十二條　業主應當履行下列義務：
　　（一）遵守業主大會議事規則和管理規約；
　?。ǘ﹫绦袠I主大會通過的決定和業主大會授權業主委員會作出的決定；
　　（三）配合物業服務企業按照物業服務合同和管理規約實施的物業管理活動；
　　（四）按照物業服務合同的約定，按時交納物業管理服務費；
　　（五）維護物業管理區域內公共秩序和環境衛生；
　　（六）按照規定交存或者續交專項維修資金；
　　（七）法律、法規規定的其他義務。第十三條　一個物業管理區域成立一個業主大會，應當由一個物業服務企業實施物業管理服務。
　　新建物業項目，包括分期建設或者由兩個以上開發建設單位建設的物業項目，其配套的設施設備是共用的，應當劃為一個物業管理區域。
　　同一個物業管理區域內的地上、地下建筑物和設施設備、相關場地，不得分割進行物業管理。
　　物業管理區域的劃分，應當考慮物業的共用設施設備、建筑物規模、社區建設等因素，并遵循相對集中、便于管理的原則。物業管理區域劃分的具體辦法，由市人民政府規定。第十四條　已交付使用的新建物業有下列情形之一的，應當成立業主大會：
　?。ㄒ唬I主入住率達百分之五十以上；
　?。ǘ┦孜粯I主實際入住達到二年以上。

第一章　總　　則第一條　為了規范物業管理活動，提升物業服務水平，維護業主和物業服務企業的合法權益，改善人民群眾生活和居住環境，弘揚社會主義核心價值觀，促進和諧社區建設，根據《中華人民共和國物權法》、國務院《物業管理條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本省行政區域內的住宅物業管理及其監督管理活動。
　　非住宅物業管理及其監督管理活動，參照本條例有關規定執行。第三條　物業管理推行業主自主管理與專業服務相結合的社會化、市場化管理體制，遵循以人為本、公開公平、誠實信用、市場競爭、規范服務的原則。第四條　縣級以上地方人民政府應當加強對物業管理工作的領導，建立物業管理工作綜合協調機制，協調解決物業管理工作中的重大問題，將物業管理納入社區治理范疇和現代服務業發展規劃。第五條　縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設或者房地產行政主管部門（以下統稱物業管理主管部門）負責本行政區域內物業管理活動的監督管理工作。
　　縣級以上地方人民政府公安、民政、城市管理、國土資源、質量技術監督以及其他有關部門應當按照各自職責做好與物業管理有關的管理工作。
　　鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處按照規定職責負責轄區內物業管理活動的指導、協助和有關監督工作。
　　村（居）民委員會應當協助、配合鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處做好物業管理相關工作。第六條　鼓勵物業服務企業加入物業管理行業協會。物業管理行業協會應當加強行業自律，促進誠信經營，開展物業服務培訓，提高物業服務意識和服務水平，維護物業服務企業的合法權益。第二章　業主大會和業主委員會第一節　物業管理區域第七條　物業管理區域的劃分應當以經批準的物業項目規劃用地范圍、社區布局、物業的共用設施設備、建筑物規模等因素確定。
　　分期建設或者有兩個以上建設單位開發建設的區域，其設置的配套設施設備共用的，應當劃分為一個物業管理區域。但該區域內已自然形成多個相對獨立小區的，可以劃分為不同的物業管理區域。
　　不同物業管理區域，經各自的業主大會同意后可以合并為一個物業管理區域。第八條　建設單位在辦理新建項目建設工程規劃許可證時，應當向縣（市、區）人民政府物業管理主管部門提出劃分物業管理區域申請，縣（市、區）人民政府物業管理主管部門按照本條例第七條的規定核定物業管理區域，出具核定意見，并將核定意見抄送物業管理區域所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處。
　　對已經自然形成且無爭議的區域，所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處向縣（市、區）人民政府物業管理主管部門書面提議后，經其確認無異議的，不再重新劃分。
　　物業管理區域劃定后需要調整以及已投入使用但尚未劃分的，縣（市、區）人民政府物業管理主管部門應當會同鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處，按照本條例第七條的規定，結合社區布局劃分物業管理區域。第二節　業主大會籌備第九條　業主大會由物業管理區域內全體業主組成，一個物業管理區域成立一個業主大會。
　　一個物業管理區域內，出售并交付使用的物業建筑面積達到百分之五十以上，或者首套物業出售并交付滿兩年的，建設單位應當向所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處申請籌備召開業主大會首次會議。十個以上業主也可以向所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處提出書面申請。鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自收到籌備業主大會首次會議申請之日起三十日內，會同當地村（居）民委員會組織成立業主大會首次會議籌備組。第十條　業主大會首次會議籌備組由業主和建設單位、鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處、村（居）民委員會等單位代表五人以上的單數組成。籌備組召集人由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處代表擔任?；I備組中的業主代表由籌備組召集人確定，業主代表人數不低于籌備組總人數的百分之五十。
　　建設單位已不存在或者經鄉（鎮）人民政府、街道辦事處書面通知后未在通知期限內委托代表參加籌備組的，建設單位可以不作為籌備組成員。
　　籌備組應當自成立之日起七日內，將成員名單以書面形式在物業管理區域內醒目位置公示，公示日期應當不少于七日，并可以通過移動通信等電子信息方式告知全體業主。業主對籌備組成員有異議的，由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處協調解決。

第一章　總則第一條　為了規范住宅物業管理活動，維護業主和物業服務企業的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》、國務院《物業管理條例》和其他有關法律、行政法規，結合本市實際情況，制定本規定。第二條　本市行政區域內住宅物業管理、使用及其監督管理，適用本規定。第三條　本規定所稱住宅物業管理（以下簡稱物業管理），是指住宅區內的業主通過選聘物業服務企業，由業主和物業服務企業按照物業服務合同約定，或者通過其他形式，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護相關區域內的環境衛生和秩序的活動。
　　本規定所稱業主，是指房屋的所有權人。
　　本規定所稱使用人，是指房屋的承租人和實際居住人。第四條　市房屋行政管理部門負責全市物業管理的監督管理工作。區房屋行政管理部門負責本轄區內物業管理的監督管理，指導和監督鄉、鎮人民政府和街道辦事處實施與物業管理相關的行政管理工作。
　　市房屋行政管理部門履行以下職責：
　?。ㄒ唬┲贫ū臼形飿I管理相關政策；
　?。ǘ┙⑼晟票臼形飿I管理分級培訓體系；
　　（三）指導區房屋行政管理部門開展轄區內物業管理的監督管理工作；
　?。ㄋ模┲笇飿I管理行業協會開展自律性規范的制定和實施工作；
　?。ㄎ澹┙⑷薪y一的物業管理監管與服務信息平臺；
　　（六）實施對物業服務行業及其他物業管理相關工作的監督管理。
　　區房屋行政管理部門履行以下職責：
　?。ㄒ唬┙M織實施物業管理相關政策和制度；
　?。ǘ嵤┹爡^內物業服務企業和從業人員的監督管理；
　?。ㄈ┲笇Ш捅O督物業管理招投標活動；
　?。ㄋ模嵤I主大會成立前專項維修資金的歸集和日常使用管理；
　　（五）實施物業管理區域核定、物業服務企業用房和業主委員會用房（以下合稱物業管理用房）確認等事項；
　　（六）指導鄉、鎮人民政府和街道辦事處對業主大會、業主委員會的工作以及其他物業管理工作實施監督管理；
　?。ㄆ撸┲笇оl鎮人民政府和街道辦事處開展物業管理業務培訓；
　?。ò耍┞鋵嵨飿I管理方面的其他監督管理職責。
　　本市發展改革、建設、交通、公安、水務、綠化市容、民政、規劃、財政、稅務、司法行政、城管執法、市場監督管理、應急管理等行政管理部門，按照各自職責協同實施本規定。第五條　區人民政府應當建立住宅小區綜合管理工作制度，組織區相關行政管理部門，鄉、鎮人民政府和街道辦事處以及相關單位，部署、推進和協調轄區內物業管理各項工作。
　　鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當建立本轄區住宅小區綜合管理工作制度，協調和處理轄區內物業管理綜合事務和糾紛；其設立的房屋管理事務機構（以下簡稱房管機構）承擔房屋管理的相關具體事務。
　　鄉、鎮人民政府和街道辦事處履行以下職責：
　?。ㄒ唬┲笇Ш捅O督業主大會、業主委員會的組建和換屆改選，辦理相關備案手續；
　?。ǘ┲笇Ш捅O督業主大會、業主委員會的日常運作，對業主大會籌備組（以下簡稱籌備組）成員、業主委員會委員和業主委員會換屆改選小組成員進行培訓；
　?。ㄈ﹨⒓游飿I承接查驗，指導和監督轄區內物業管理項目的移交和接管工作；
　?。ㄋ模┺k理物業服務合同備案，對物業管理區域內的物業服務實施日常監督檢查，指導和監督物業服務企業履行法定的義務；
　　（五）監督業主、使用人按照規定使用和維護物業；
　?。┙⑽飿I管理糾紛調解和投訴、舉報處理機制，調解物業管理糾紛，處理物業管理相關投訴和舉報；
　?。ㄆ撸┙⑽飿I應急服務保障機制；
　　（八）法律、法規、規章規定的其他職責。第六條　本市建立健全以居民區黨組織為領導核心，居民委員會或者村民委員會、業主委員會、物業服務企業、業主等共同參與的住宅小區治理架構，推動住宅物業管理創新。
　　居民委員會、村民委員會依法協助鄉、鎮人民政府和街道辦事處開展社區管理、社區服務中與物業管理相關的工作，加強對業主委員會的指導和監督，引導其以自治方式規范運作。第七條　市物業管理行業協會是實行行業服務和自律管理的社會組織，依法制定和組織實施自律性規范，組織業務培訓，對物業服務企業之間的糾紛進行調解，維護物業服務企業合法權益。
　　本市鼓勵物業服務企業加入市物業管理行業協會。