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施工招標(biāo)中,哪些情形屬于無(wú)效投標(biāo)文件?(無(wú)效投標(biāo)的情形有哪些 依據(jù)是什么)

首頁(yè) > 財(cái)產(chǎn)房產(chǎn)2024-02-17 10:35:23

施工中投標(biāo)中標(biāo)無(wú)效的情形有哪些

施工投標(biāo)無(wú)效的情形包括投標(biāo)人的資質(zhì)不符合要求;投標(biāo)人未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額等無(wú)效情形。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十六條
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十七條
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。

有哪些原因造成了投標(biāo)書(shū)無(wú)效?


在招投標(biāo)活動(dòng)中, 國(guó)家政法對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)環(huán)節(jié)的無(wú)效認(rèn)定有嚴(yán)格的規(guī)定。因此,國(guó)家監(jiān)督系統(tǒng)在行政執(zhí)法監(jiān)督中對(duì)相關(guān)違法行為導(dǎo)致結(jié)果無(wú)效的認(rèn)定必須非常慎重。下面就由保標(biāo)小編來(lái)給大家簡(jiǎn)單的解讀一下這個(gè)問(wèn)題,希望對(duì)各位朋友有一定的幫助。
投標(biāo)書(shū)無(wú)效的情況
情況一、遞交投標(biāo)書(shū)的法定代表人或其授權(quán)委托人未攜帶身份證,或者未按招標(biāo)書(shū)規(guī)定提供有效的社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。
招標(biāo)書(shū)對(duì)投標(biāo)人【投標(biāo)單位】授權(quán)代表的身份確認(rèn)方面,通常要求在投標(biāo)書(shū)內(nèi)或者遞交投標(biāo)書(shū)時(shí)提供法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū),開(kāi)標(biāo)前提供身份證(有的工程項(xiàng)目同時(shí)要求提供社保繳納證明)予以確認(rèn),但有的投標(biāo)人【投標(biāo)單位】因疏忽未攜帶身份證,或提供的證明無(wú)效,從而導(dǎo)致投標(biāo)書(shū)被拒收。
情況二、投標(biāo)人【投標(biāo)單位】因故遲到
實(shí)踐中,經(jīng)常有投標(biāo)人【投標(biāo)單位】在投標(biāo)截止時(shí)間剛過(guò)時(shí)抱著標(biāo)書(shū)匆忙趕到會(huì)場(chǎng)。按《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》第三十八條規(guī)定,開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)書(shū)確定的提交投標(biāo)書(shū)截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行,按照政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信原則,遲到的投標(biāo)文書(shū)將被視為廢標(biāo)。
情況三、投標(biāo)人【投標(biāo)單位】更換單位名稱遞交投標(biāo)書(shū)
投標(biāo)人【投標(biāo)單位】遞交投標(biāo)書(shū)時(shí)的單位名稱與購(gòu)買招標(biāo)書(shū)時(shí)的報(bào)名單位名稱不一致,且沒(méi)有提前告知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。許多招標(biāo)書(shū)規(guī)定招標(biāo)人必須購(gòu)買招標(biāo)書(shū)并登記備案,一些投標(biāo)人【投標(biāo)單位】想當(dāng)然地認(rèn)為只要購(gòu)買了招標(biāo)書(shū),就可以隨便以一個(gè)單位或者代理商的名義參加投標(biāo)活動(dòng)。而實(shí)際上,正式開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)書(shū)的單位名稱必須與報(bào)名時(shí)相一致,如有變更必須在招標(biāo)書(shū)出售截止時(shí)間前告知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),或到國(guó)家工商部門開(kāi)具單位名稱更正證明。情況四、其他情形
投標(biāo)人【投標(biāo)單位】的招標(biāo)書(shū)密封不符合要求,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在接收標(biāo)書(shū)時(shí)應(yīng)對(duì)投標(biāo)書(shū)密封情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)及時(shí)告知投標(biāo)人【投標(biāo)單位】在招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)彌補(bǔ)這一缺陷;投標(biāo)人【投標(biāo)單位】保證金交納情況不符合要求,如未到達(dá)指定賬戶、現(xiàn)場(chǎng)遞交的保證金票據(jù)單位名稱與投標(biāo)人【投標(biāo)單位】名稱不符等。
在招標(biāo)活動(dòng)的評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié),評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)書(shū)判定無(wú)效的情形主要包括以下幾種:
(一)提交的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效
如營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍未涵蓋招標(biāo)書(shū)規(guī)定的采購(gòu)內(nèi)容,或招標(biāo)書(shū)規(guī)定投標(biāo)人【投標(biāo)單位】應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,而投標(biāo)人【投標(biāo)單位】提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照為個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
(二)質(zhì)檢報(bào)告不符合
招標(biāo)書(shū)要求提供質(zhì)檢報(bào)告的,投標(biāo)人【投標(biāo)單位】未提供、提供的質(zhì)檢報(bào)告期限不符合要求、質(zhì)檢報(bào)告中的技術(shù)參數(shù)檢測(cè)值偏離招標(biāo)書(shū)規(guī)定的技術(shù)參數(shù)或者提供質(zhì)檢報(bào)告與所投產(chǎn)品不符等。
(三)授權(quán)書(shū)無(wú)效
代理商參加投標(biāo)時(shí)提供的制造商針對(duì)本項(xiàng)目的授權(quán)書(shū)無(wú)效。如制造商所蓋印章為合同專用章或?yàn)殇N售部印章等,或投標(biāo)產(chǎn)品與授權(quán)書(shū)不符等。
(四)文件不齊全 簽署不符合要求
資格證明文件不齊全導(dǎo)致資格審查不能通過(guò)。
投標(biāo)書(shū)簽署不符合要求。如法定代表人授權(quán)的代理人未簽字或蓋章;簽字蓋章是標(biāo)書(shū)文件編制中最重要的事項(xiàng)之一,在去招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)之前,一定要仔細(xì)準(zhǔn)備檢查,最好兩人交叉檢查,這樣可以最大限度地減少?gòu)U標(biāo)和無(wú)效標(biāo)的可能性。
(五)投標(biāo)書(shū)存在重大偏差
投標(biāo)書(shū)存在重大偏差,造成實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)書(shū)要求。如交貨期、質(zhì)保期、付款方式不滿足招標(biāo)書(shū)要求;技術(shù)方案、規(guī)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不符合;未按招標(biāo)書(shū)要求列出設(shè)備的詳細(xì)配置、技術(shù)指標(biāo)或復(fù)制招標(biāo)書(shū)中的技術(shù)要求,導(dǎo)致招標(biāo)評(píng)委會(huì)無(wú)法比較和評(píng)審;開(kāi)標(biāo)一覽表大寫(xiě)金額與明細(xì)報(bào)價(jià)匯總不一致等【尤其要注意數(shù)字的大小寫(xiě),很多投標(biāo)單位都是因?yàn)榇笮?xiě)而出現(xiàn)無(wú)效標(biāo)】。
(六)不提供樣品
要求提供樣品的,投標(biāo)人【投標(biāo)單位】提供的投標(biāo)樣品不全或提供的樣品質(zhì)地、規(guī)格明顯與招標(biāo)書(shū)規(guī)定的產(chǎn)品不一致。
(七)采購(gòu)政策把握不足
投標(biāo)人【投標(biāo)單位】對(duì)當(dāng)前的政府采購(gòu)政策把握不足。如招標(biāo)書(shū)要求采購(gòu)產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品范圍內(nèi)的,投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須在最新“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”的強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品范圍內(nèi),否則其投標(biāo)將被拒絕。
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無(wú)效投標(biāo)的情形有哪些,依據(jù)是什么

下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)在資格性檢查和符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理:
1、應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的;
2、未按招標(biāo)文件要求密封、簽署、蓋章的;
3、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的;
4、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。
依據(jù)是:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易的行為,是屬于交易過(guò)程的兩個(gè)方面,屬于一種擇優(yōu)成交的方式,二這種方式一定是需要符合法律的規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)的,如果有違反相關(guān)法規(guī)的行為,那么將會(huì)屬于無(wú)效投標(biāo)。
無(wú)效投標(biāo)是指投標(biāo)文件沒(méi)有接照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行處理或不符合招標(biāo)文件的要求,在開(kāi)標(biāo)前被采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕,不能進(jìn)入投標(biāo)程序的投票。
法律依據(jù):
《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》
第三十三條
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:
(1)投標(biāo)函;
(2)投標(biāo)一覽表;
(3)技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述;
(4)商務(wù)和技術(shù)偏差表;
(5)投標(biāo)保證金;
(6)有關(guān)資格證明文件;
(7)招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。
投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的貨物實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將供貨合同中的非主要部分進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

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