法律主觀：

2020年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新政策內(nèi)容包括：
1、只涉及到經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)；
2、土地流轉(zhuǎn)原及限制；
3、流轉(zhuǎn)自主性，一方面，承包方有權(quán)依法自主決定土地經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)，包括流轉(zhuǎn)對(duì)象、方式等，具體條件，由流轉(zhuǎn)雙方平等協(xié)商確定。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。
另一方面，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有，任何組織和個(gè)人不得擅自截留、扣繳；
4、社會(huì)資本流轉(zhuǎn)土地條件。

法律客觀：

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》
第一條
，為規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》
第二條
，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。

承包農(nóng)村土地政府的補(bǔ)貼是根據(jù)各地的具體情況決定的，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒淮等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變，承包地不得買賣。
一、農(nóng)村土地承包享受國家補(bǔ)貼政策是怎樣的
根據(jù)相關(guān)文件要求，對(duì)符合以下條件的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目，財(cái)政對(duì)土地流轉(zhuǎn)方按每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
1、具有穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系，土地流轉(zhuǎn)期限在3年以上，單宗土地流轉(zhuǎn)面積在1000畝以上(土地股份合作社入股面積300畝以上)。
2、土地流轉(zhuǎn)價(jià)格不低于農(nóng)戶常年直接經(jīng)營純收入或市、縣規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)，同時(shí)確保流轉(zhuǎn)農(nóng)戶每年的收益獲得穩(wěn)定增長。對(duì)流轉(zhuǎn)期限在三年以上的規(guī)模流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)價(jià)格的確定應(yīng)采取實(shí)物計(jì)價(jià)、貨幣兌現(xiàn)或根據(jù)項(xiàng)目盈利水平和物價(jià)上漲情況分年段確定增長幅度，以確保農(nóng)民長遠(yuǎn)土地收益不降低。
3、對(duì)取得工商部門營業(yè)執(zhí)照，具有示范帶動(dòng)作用、運(yùn)作規(guī)范(有章程、股權(quán)證書、實(shí)行“保底分紅”)的土地股份合作社優(yōu)先扶持。
4、符合土地承包政策法律、土地流轉(zhuǎn)操作規(guī)范、流轉(zhuǎn)合同手續(xù)完備。
5、當(dāng)?shù)卣匾曂恋亓鬓D(zhuǎn)工作，能夠安排土地流轉(zhuǎn)扶持資金，用于對(duì)土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的獎(jiǎng)勵(lì)。
另外，根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部最新公布的《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的指導(dǎo)意見》，自2015年起，將各地從中央財(cái)政提前下達(dá)的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼中調(diào)整20%的資金，加上補(bǔ)貼種糧大戶試點(diǎn)的資金和農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”增量資金，統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。
這筆資金將重點(diǎn)補(bǔ)貼種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體，即“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”。
二、個(gè)人承包土地補(bǔ)貼的政策
隨著制度安排不斷演進(jìn)，在實(shí)踐中確實(shí)有一些新的問題和矛盾產(chǎn)生，特別是圍繞著農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的制度安排，實(shí)踐中有問題需要解決，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村基本經(jīng)營制度的完善，都需要對(duì)農(nóng)村土地制度，特別是承包經(jīng)營權(quán)作出更進(jìn)一步的制度安排。所以在這時(shí)開展土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，首先是解決現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的問題。中國土地承包經(jīng)營權(quán)到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)過了二輪承包，實(shí)際上在一輪承包的時(shí)候，相關(guān)的農(nóng)村稅費(fèi)制度還沒有像現(xiàn)在這樣全部建立，也就是農(nóng)村土地承包的面積和當(dāng)時(shí)所要繳納的稅費(fèi)是直接相關(guān)的。農(nóng)民承包多少地、交多少稅，是毛估，土地到底承包了多少畝，一家一戶，帳上的面積和實(shí)際的面積不一定非常準(zhǔn)確。同時(shí)，當(dāng)時(shí)的測(cè)量條件，包括技術(shù)應(yīng)用還不是特別廣泛。
三、承包土地補(bǔ)貼的類型
根據(jù)國家相關(guān)的種糧農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，主要有以下兩類：
糧食(水稻)直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼
1、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為水稻直補(bǔ)每畝補(bǔ)貼20元;農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝計(jì)稅面積81.5元。
2、水稻直補(bǔ)對(duì)象為核定計(jì)劃種植的水稻面積;農(nóng)資綜合補(bǔ)貼對(duì)象為以水稻、玉米、小麥等為主的糧食作物種植面積。
3、繼續(xù)堅(jiān)持誰種地補(bǔ)給誰的原則。原則上誰種地誰享受補(bǔ)貼，但對(duì)承包地轉(zhuǎn)包或租用給他人的按承包或租用協(xié)議處理。
4、拋荒地和非農(nóng)業(yè)征(占)用地、十邊隙地、自留地等不享受補(bǔ)貼;今年已明確征用為非農(nóng)業(yè)用地面積也不能作為補(bǔ)貼對(duì)象;高效農(nóng)業(yè)一律不在補(bǔ)貼范圍內(nèi);成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常年不種糧的，不予補(bǔ)貼。
良種補(bǔ)貼
良種補(bǔ)貼堅(jiān)持政策公開、全面覆蓋、直補(bǔ)到戶的原則。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為水稻每畝15元，小麥、玉米、花生等每畝10元。補(bǔ)貼涵蓋全縣所有種植水稻和玉米、小麥、花生等種植戶。
補(bǔ)貼的程序?yàn)?補(bǔ)貼采取自下而上的方式，補(bǔ)貼面積由村民委員會(huì)組織農(nóng)戶據(jù)實(shí)申報(bào)并登記造冊(cè)，造冊(cè)后村民委員會(huì)按補(bǔ)貼要求進(jìn)行核實(shí)，同時(shí)以村民小組為單位按戶張榜公示，村組干部單獨(dú)公示，公示時(shí)間不少于7天。公示有異議的要及時(shí)查實(shí)更正并再次張榜公布。公示結(jié)束后，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總審核，并報(bào)縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門，縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門審核后報(bào)縣人民政府審定。資金發(fā)放工作由縣財(cái)政部門組織。
個(gè)人承包土地的程序：
1、本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組;
2、承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;
3、依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議，討論通過承包方案;
4、公開組織實(shí)施承包方案;
5、簽訂承包合同。
承包合同一般包括以下條款：
1、發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所;
2、承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí);
3、承包期限和起止日期;
4、承包土地的用途;
5、發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù);
6、違約責(zé)任。土地承包責(zé)任權(quán)自合同簽訂時(shí)取得，簽訂合同后須向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)頒發(fā)土地承包責(zé)任權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包責(zé)任權(quán)。頒發(fā)此證只收工本費(fèi)不收其他費(fèi)用。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
第三條　國家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。
農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。
第十七條　承包方享有下列權(quán)利：
（一）依法享有承包地使用、收益的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；
（二）依法互換、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)；
（三）依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)；
（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。