一、建筑工程付款滯后如何索賠      1、拖欠工程款,屬于普通民事糾紛,只能到人民法院起訴解決。法院判決勝訴后,拖欠方仍不支付的,再申請法院強制執行。      2、政府部門可以調處工程款的支付問題,但對拖欠工程款的問題沒有裁判權,強制權。但如果是政府工程,可以向建設該工程的政府要求支付或者處理。      《關于加強建設工程用工及工資支付管理的暫行辦法》第十五條      建設單位、施工單位應當加強對建設工程項目建筑工人工資發放的管理。      建設單位應當按照建設工程項目施工合同的約定,向施工單位及時、足額支付工程款。支付工程款后,應當落實專人,督促、核實施工單位按照勞動合同的約定,向建筑工人及時、足額發放工資款。      總承包企業、專業承包企業支付勞務分包企業勞務工程款時,只能向勞務分包企業支付,不得向無資質的個體承包人支付,不得以實物或有價證券等形式抵付。      分包工程發包人與分包工程承包人在工程施工過程中解除分包合同的,應當從解除合同之日起一月內付清分包工程款。      施工單位每月至少一次支付其職工的工資。工資結算周期超過一個月的,應當每月預付工資,預付工資不得低于當地最低工資標準。余下未結算、支付部分,按下列規定進行一次結算,并足額支付。      當年7月份結算、支付上半年工資,次年元月份結算、支付上年度全年工資。      施工單位應當按照勞動合同約定支付職工工資。對承擔工期不足一個月的一次性施工任務的建筑業企業應當在施工任務完成后三個工作日按實際完成工作量全額支付職工工資。工程停工、窩工期間職工工資的支付,應按照勞動合同約定辦理。      施工單位不得以工程款拖欠、結算糾紛、墊資施工等理由克扣或者拖欠職工工資。      施工單位與職工終止或者解除勞動合同,應當在辦理終止或者解除勞動合同手續的同時一次性付清職工工資和相關費用。      總承包施工單位應當按照建設工程項目分包施工合同的約定,向分包施工單位及時、足額支付分包工程款,支付分包工程款后,應當落實專人,督促、核實分包施工單位按照勞動合同的約定,向建筑工人及時、足額發放工資款。

二、拖欠工程款怎么辦      1、明確約定工程款支付期限、逾期利息及調價方法      工程款包括預付款、進度款、結算款和保修金。如果使用《建設工程施工合同》示范文本的,其第二節通用條款部分明確約定了各類工程款的付款數額、支付期限、催告期限和計息始期;如未使用的,應當參照約定。      因設計變更可能導致工程量增加,為公平起見,承包人應當明確約定固定價風險范圍之外合同價款的調整方法,比如將材料價格漲幅度、工程量增減量或工期超過某限度等作為可調條件。另外,承包商不要約定將設計變更、工程量增減導致價款增加部分作為讓利,否則不能請求追加工程款。      2、合理利用“逾期認可”條款。      《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第20條規定:“當事人約定,發包人收到竣工結算文件后,在約定期限內不予答復,視為認可竣工結算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的,應予支持。”本條款有效地遏制某些發包人以拖延決算為手段達到拖延工程款之目的,為了更好的保護承包人的利益,承包人應當在施工合同中明確約定答復期限和逾期答復的法律后果——過期視作認可。提起訴訟時,法院可以依據送審價為準判決工程款。      3、重視簽證管理      簽證是施工合同履行過程中按照合同約定或施工慣例對支付各種費用、順延工期、造價調整、賠償損失等事宜雙方意思表示一致后達成的協議。憑借簽證,可以要求發包人增加工程款和延長工期,故承包人必須高度重視。應當簽證的情形包括但不限于:圖紙延誤、開工延期、工期延誤、價款調整、工程量確認、設計變更導致工程量或者質量標準增加、指令變更等。簽證載體包括:簽證單、補充協議、會議紀要、來往信函、數據電文等。

法律主觀：

當事人可通過 提起民事訴訟 的方式維權，請求法院判令對方承擔相應的給付責任。 一、 當事人起訴 ，首先應提交起訴書，并按對方當事人人數提交相應份數的副本。當事人是公民的，應寫明雙方當事人的姓名、性別、年齡、籍貫、住址;當事人是單位的，應寫明單位名稱、地址、 法定代表人 或負責人姓名。起訴書正文應寫明請求事項和起訴事實、理由，尾部須署名或蓋公章。 二、根據"誰主張誰舉證"原則，原告 向法院起訴 應提交下列材料： 1、原告主體資格的材料。如 居民身份證 、戶口本、護照、港澳同胞回鄉證、結婚證等證據的原件和復印件;企業單位作為原告的應提交營業執照、商業登記證明等材料的復印件。 2、證明原告訴訟主張的證據。如合同、協議、債權文書(借條、欠條等)、收發貨憑證、往來信函等。 三、當事人向法院提交書證，應填寫一式兩份證據清單，詳細列明提交證據的名稱、頁數。證據經法院承辦人核對后，由承辦人在證據清單上簽字蓋章，一份交當事人，一份備案。 四、立案庭在當事人履行必須的手續和交齊有關證據材料之后，在七天內，對符合立案條件的，辦理立案手續;對不符合立案條件的，依法裁定不予受理。 五、當事人應在收到受理通知書之日起七天內預交 案件受理費 和其他訴訟費用，如確有困難，可在預交期內向本院提出減、緩、免交的書面申請，逾期不交或者書面申請緩、減、免交未獲批準而仍不預交的，本院將裁定按自動撤訴處理。 六、立案手續后，案件由法院排期開庭，當事人應服從法院的各項工作安排，并于結案后到財務室結算訴訟費用，多退少補。

法律客觀：

一、工程款拖欠的后果有哪些工程款拖欠會帶來較多的社會問題，具體表現在：一是農民工的工資拖欠，影響社會穩定。我國政府前幾年在春節前都要幫農民工討工錢，表面看是施工方拖欠，其實，更深層次的原因是業主方拖欠工程款。業主拖欠施工單位的，施工單位就沒錢付工資。所以每到年末，多數被拖欠的承包商感到年關難過，有時還會到銀行貸款，支付民工工資，以緩解輿論壓力。二是嚴重影響到企業的運作，破壞建筑行業的經濟秩序。墊資承包(我國雖明令禁止，但還是較多)，占用到企業大量的流動資金，以致周轉不靈，員工工資拖欠，設備維修成問題，有的企業還因此而倒閉。二引起工程款拖欠的原因有哪些(一)施工過程中的工程進度款拖欠。工程進度款支付是工程款支付的重要中間環節。從某種意義上說，所有建設期末的拖欠款主要是因進度付款或拖欠所造成的。如果不關注工程進度款的支付方式和因此造成的進度款拖欠，不依法解決工程進度款支付比例和及時支付，必將造成一邊政府花大力氣解決舊的拖欠，一邊又大量潛伏著新的拖欠。因此，準確認定工程款的拖欠范圍，包括進度款的拖欠，是預防新的拖欠的重要前提。(二)因墊資的合法性引起的拖欠。《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(下稱《司法解釋》)第6條第1款規定：“當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定利息返還墊資及其利息的，應予以支持，但是約定的利息計算標準高于中國人民銀行發布的同期同類貸款利率的部分除外。”該條規定確定了墊資原則有效的原則，使得墊資的合法性得到了法律的肯定。《司法解釋》第6條已經規定墊資原則有效的情況下，為了防止因墊資合法而帶來新的工程款拖欠，有必要制定墊資的最高比例以及相應的處罰措施，以防止新的拖欠。(三)過高的工程保修金造成長期拖欠。市場中出現的占工程總造價比例越來越高的工程保修金，現在建筑市場普遍存在竣工后預留保修金越來越高，年限越來越長的情況，有的工程甚至預留總造價《關于推進建設工程質量保險工作的意見》8%、10%的保修金，預留年限最長達50年。保修金的預留已經超過了建筑業企業承包工程可能獲得的利潤比例。預留50年使一個40多歲的項目經理要等到90歲時方可取得相當于承包工程可能獲得的全部利潤。雖然建設部2005年1月12日頒布了《建設工程質量保證金管理暫行辦法》，對質量保修金預留期限作出了規定，規定了缺陷責任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發、承包雙方在合同中約定。關于質量缺陷期滿后基礎工程、主體結構的保修問題，建設部、保監會于2005年8月5日頒布《關于推進建設工程質量保險工作的意見》，該意見對建設工程質量保險提出了一些指導意見。《建設工程質量保證金管理暫行辦法》及《關于推進建設工程質量保險工作的意見》對改善保修金預留期過長的問題起到了一定的作用，但是對于質量缺陷期滿后基礎工程、主體結構的保修問題沒有相應規定，并且至今卻沒有建立相配套的工程保修保險或擔保公司對工程保修擔保的市場運作具體機制和相應具體管理制度。這種權利義務失衡的、要求承包主長期預留總造價相當比例的保修金的市場運作情況，致使相當于建筑業企業在完工后可能實現的利潤在事實上被拖欠，其全國范圍內的總數額也相當巨大。(四)施工過程成本漲價造成新的拖欠。因建筑材料、設備漲價形成的工程款支付不落實責任引起的拖欠，現實中許多工程尤其是重大工程都采取造價包死的計價方式，而且合同一般都約定，造價一次包死，履約中不作調整。但這種承包方式往往沒有同時對履約過程中的材料設備價格上漲的風險設定相應條款，也不設定施工過程中采購或準備材料、設備的工程預付款。近年來，建筑材料和設備大幅漲價，其中鋼材上漲幅度高的已達50%。由此產生的全部市場風險由建筑企業承擔的做法顯失公平。

目前我國建筑領域從業企業及人員過多，市場競爭較大。施工企業為了能夠順利拿下項目，在建設單位、業主、發包方面前往往處于被動地位，工程 欠款 問題在所難免。然而，甲方 工程款 的不到位，還會引起施工企業與材料商、 勞務分包 方或廣大 農民工 的欠款糾紛，導致施工企業官司纏身。 拖欠工程款 的法律責任主要表現在 民事責任 ： 一、發包人未按約定支付工程價款，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內仍未履行相應義務，承包人有權請求解除建設 工程施工合同 ; 二、建設工程施工 合同無效 或解除，已經完成的建設工程質量合格的，發包人應當按照約定支付相應的工程價款，初次驗收不合格經修繕后合格的，也應當按照約定支付工程款，但承包人應當承擔相應的修繕費用，但經修繕后仍不合格的，發包人可不予支付工程款; 三、承包方可以根據合同約定及實際情況主張 違約金 ，逾期付款利息，停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等實際損失。 《最高人民法院關于審理 建設工程施工合同糾紛 案件適用法律問題的解釋》第九條 發包人具有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內仍未履行相應義務，承包人請求解除建設工程施工合同的，應予支持： (一)未按約定支付工程價款的; (二)提供的主要建筑材料、建筑構配件和設備不符合強制性標準的; (三)不履行合同約定的協助義務的。 《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十條 建設工程施工 合同解除 后，已經完成的建設工程質量合格的，發包人應當按照約定支付相應的工程價款;已經完成的建設工程質量不合格的，參照本解釋第三條規定處理。 因一方違約導致合同解除的，違約方應當賠償因此而給對方造成的損失。