目前我國建筑領域從業企業及人員過多，市場競爭較大。施工企業為了能夠順利拿下項目，在建設單位、業主、發包方面前往往處于被動地位，工程 欠款 問題在所難免。然而，甲方 工程款 的不到位，還會引起施工企業與材料商、 勞務分包 方或廣大 農民工 的欠款糾紛，導致施工企業官司纏身。 拖欠工程款 的法律責任主要表現在 民事責任 ： 一、發包人未按約定支付工程價款，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內仍未履行相應義務，承包人有權請求解除建設 工程施工合同 ; 二、建設工程施工 合同無效 或解除，已經完成的建設工程質量合格的，發包人應當按照約定支付相應的工程價款，初次驗收不合格經修繕后合格的，也應當按照約定支付工程款，但承包人應當承擔相應的修繕費用，但經修繕后仍不合格的，發包人可不予支付工程款; 三、承包方可以根據合同約定及實際情況主張 違約金 ，逾期付款利息，停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等實際損失。 《最高人民法院關于審理 建設工程施工合同糾紛 案件適用法律問題的解釋》第九條 發包人具有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內仍未履行相應義務，承包人請求解除建設工程施工合同的，應予支持： (一)未按約定支付工程價款的; (二)提供的主要建筑材料、建筑構配件和設備不符合強制性標準的; (三)不履行合同約定的協助義務的。 《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十條 建設工程施工 合同解除 后，已經完成的建設工程質量合格的，發包人應當按照約定支付相應的工程價款;已經完成的建設工程質量不合格的，參照本解釋第三條規定處理。 因一方違約導致合同解除的，違約方應當賠償因此而給對方造成的損失。

惡意拖欠工程款可以報警。拖欠工程款應找勞動或司法部門，如公安局、人民法院等。在項目法人出資方出資到位的情況下，施工企業只應將項目法人作為被告。法律規定，施工單位拖欠工人或其他勞動者工資的，受害人可根據法律規定，向法院提起民事訴訟。工程款糾紛時效是三年，自糾紛產生之日起計算。法律規定，向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。訴訟時效期間自權利人知道或者應當知道權利受到損害以及義務人之日起計算。
一、拖欠工程款起訴流程：
1.準確選擇被告、發包人和承擔連帶責任保證擔保方式的任何當事人；
2.必須準備充分證據資料，有準確合理的訴訟請求；
3.提交起訴狀，法院作出是否受理決定；
4.法院受理后，開庭審理；
5.經過法庭辯論、法庭調解等程序后，依法作出判決。
二、欠工程款被起訴的后果：
1、該工程可以折價或者拍賣的，人民法院會讓其折價或者拍賣，然后承包人可以就該工程折價或者拍賣的價款優先受償；
2、該工程不宜折價或者拍賣的，人民法院不能把該工程進行折價或者拍賣處理的，人民法院只能判決發包人在法定期限內向承包人支付工程款。
法律依據
《中華人民共和國民事訴訟法(2021修正)》
第一百二十二條　起訴必須符合下列條件：
（一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；
（二）有明確的被告；
（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；
（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。