目前我國(guó)建筑領(lǐng)域從業(yè)企業(yè)及人員過(guò)多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較大。施工企業(yè)為了能夠順利拿下項(xiàng)目，在建設(shè)單位、業(yè)主、發(fā)包方面前往往處于被動(dòng)地位，工程 欠款 問(wèn)題在所難免。然而，甲方 工程款 的不到位，還會(huì)引起施工企業(yè)與材料商、 勞務(wù)分包 方或廣大 農(nóng)民工 的欠款糾紛，導(dǎo)致施工企業(yè)官司纏身。 拖欠工程款 的法律責(zé)任主要表現(xiàn)在 民事責(zé)任 ： 一、發(fā)包人未按約定支付工程價(jià)款，致使承包人無(wú)法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人有權(quán)請(qǐng)求解除建設(shè) 工程施工合同 ; 二、建設(shè)工程施工 合同無(wú)效 或解除，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款，初次驗(yàn)收不合格經(jīng)修繕后合格的，也應(yīng)當(dāng)按照約定支付工程款，但承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的修繕費(fèi)用，但經(jīng)修繕后仍不合格的，發(fā)包人可不予支付工程款; 三、承包方可以根據(jù)合同約定及實(shí)際情況主張 違約金 ，逾期付款利息，停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等實(shí)際損失。 《最高人民法院關(guān)于審理 建設(shè)工程施工合同糾紛 案件適用法律問(wèn)題的解釋》第九條 發(fā)包人具有下列情形之一，致使承包人無(wú)法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)予支持： (一)未按約定支付工程價(jià)款的; (二)提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的; (三)不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十條 建設(shè)工程施工 合同解除 后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款;已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，參照本解釋第三條規(guī)定處理。 因一方違約導(dǎo)致合同解除的，違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對(duì)方造成的損失。

惡意拖欠工程款可以報(bào)警。拖欠工程款應(yīng)找勞動(dòng)或司法部門(mén)，如公安局、人民法院等。在項(xiàng)目法人出資方出資到位的情況下，施工企業(yè)只應(yīng)將項(xiàng)目法人作為被告。法律規(guī)定，施工單位拖欠工人或其他勞動(dòng)者工資的，受害人可根據(jù)法律規(guī)定，向法院提起民事訴訟。工程款糾紛時(shí)效是三年，自糾紛產(chǎn)生之日起計(jì)算。法律規(guī)定，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。
一、拖欠工程款起訴流程：
1.準(zhǔn)確選擇被告、發(fā)包人和承擔(dān)連帶責(zé)任保證擔(dān)保方式的任何當(dāng)事人；
2.必須準(zhǔn)備充分證據(jù)資料，有準(zhǔn)確合理的訴訟請(qǐng)求；
3.提交起訴狀，法院作出是否受理決定；
4.法院受理后，開(kāi)庭審理；
5.經(jīng)過(guò)法庭辯論、法庭調(diào)解等程序后，依法作出判決。
二、欠工程款被起訴的后果：
1、該工程可以折價(jià)或者拍賣(mài)的，人民法院會(huì)讓其折價(jià)或者拍賣(mài)，然后承包人可以就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償；
2、該工程不宜折價(jià)或者拍賣(mài)的，人民法院不能把該工程進(jìn)行折價(jià)或者拍賣(mài)處理的，人民法院只能判決發(fā)包人在法定期限內(nèi)向承包人支付工程款。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法(2021修正)》
第一百二十二條　起訴必須符合下列條件：
（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；
（二）有明確的被告；
（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；
（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。