法律主觀：

違法分包是：承包人違反法律規(guī)定或者合同約定，分包單位工程或分部分項(xiàng)工程給其他單位或個(gè)人施工的違法行為。轉(zhuǎn)包是：承包人退出現(xiàn)場承包關(guān)系，轉(zhuǎn)讓其承包的工程由受讓人成為承包合同另一方當(dāng)事人的違法行為。

法律客觀：

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第七十八條
本條例所稱肢解發(fā)包，是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。
本條例所稱違法分包，是指下列行為：
（一）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；
（二）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；
（三）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；
（四）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。

轉(zhuǎn)包是指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓人退出現(xiàn)場承包關(guān)系，受讓人成為承包合同的另一方當(dāng)事人的違法行為。由于轉(zhuǎn)包容易使不具有相應(yīng)資質(zhì)的承包者進(jìn)行工程建設(shè)，以致造成工程質(zhì)量低下、建設(shè)市場混亂，所以中國法律、行政法規(guī)均作了禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定。
實(shí)踐中，常見的轉(zhuǎn)包行為有兩種形式：
一種是承包單位將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給其他單位或個(gè)人的；另一種是承包單位將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人即變相的轉(zhuǎn)包。另外，還有一些其他的行為也屬于轉(zhuǎn)包行為，如：施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或未派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員，不履行管理義務(wù)，未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的；施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位通過采取合作、聯(lián)營、個(gè)人承包等形式或名義，直接或變相的將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的等。
因此，不論何種形式的轉(zhuǎn)包，都是法律所不允許的。因此也可稱為“違法轉(zhuǎn)包”。
法律依據(jù)
《中華人民共和國建筑法》第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

工程轉(zhuǎn)包是不合法的。
轉(zhuǎn)包指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓人退出承包關(guān)系，受讓人成為承包合同的另一方當(dāng)事人的行為。由于轉(zhuǎn)包容易使不具有相應(yīng)資質(zhì)的承包者進(jìn)行工程建設(shè)，以致造成工程質(zhì)量低下、建設(shè)市場混亂，所以我國法律、行政法規(guī)均作了禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定。
違法行為的構(gòu)成要件：
1、必須是違反法律規(guī)定的行為；
2、違法必須是在不同程度上侵犯法律上所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的行為；
3、違法一般必須有行為人的故意或過失；
4、違法者必須具有法定責(zé)任能力或法定行為能力。
綜上所述，工程轉(zhuǎn)包屬于違法行為，法律上不允許工程轉(zhuǎn)包，我國法律明確禁止將工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。
【法律依據(jù)】：
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 第四條
承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效，人民法院可以收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。