法律主觀：

違法分包是：承包人違反法律規定或者合同約定，分包單位工程或分部分項工程給其他單位或個人施工的違法行為。轉包是：承包人退出現場承包關系，轉讓其承包的工程由受讓人成為承包合同另一方當事人的違法行為。

法律客觀：

《建設工程質量管理條例》
第七十八條
本條例所稱肢解發包，是指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若干部分發包給不同的承包單位的行為。
本條例所稱違法分包，是指下列行為：
（一）總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的；
（二）建設工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；
（三）施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；
（四）分包單位將其承包的建設工程再分包的。

轉包是指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設任務轉讓給第三人，轉讓人退出現場承包關系，受讓人成為承包合同的另一方當事人的違法行為。由于轉包容易使不具有相應資質的承包者進行工程建設，以致造成工程質量低下、建設市場混亂，所以中國法律、行政法規均作了禁止轉包的規定。
實踐中，常見的轉包行為有兩種形式：
一種是承包單位將其承包的全部建設工程轉包給其他單位或個人的；另一種是承包單位將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人即變相的轉包。另外，還有一些其他的行為也屬于轉包行為，如：施工總承包單位或專業承包單位未在施工現場設立項目管理機構或未派駐項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人等主要管理人員，不履行管理義務，未對該工程的施工活動進行組織管理的；施工總承包單位或專業承包單位通過采取合作、聯營、個人承包等形式或名義，直接或變相的將其承包的全部工程轉給其他單位或個人施工的等。
因此，不論何種形式的轉包，都是法律所不允許的。因此也可稱為“違法轉包”。
法律依據
《中華人民共和國建筑法》第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。

工程轉包是不合法的。
轉包指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設任務轉讓給第三人，轉讓人退出承包關系，受讓人成為承包合同的另一方當事人的行為。由于轉包容易使不具有相應資質的承包者進行工程建設，以致造成工程質量低下、建設市場混亂，所以我國法律、行政法規均作了禁止轉包的規定。
違法行為的構成要件：
1、必須是違反法律規定的行為；
2、違法必須是在不同程度上侵犯法律上所保護的社會關系的行為；
3、違法一般必須有行為人的故意或過失；
4、違法者必須具有法定責任能力或法定行為能力。
綜上所述，工程轉包屬于違法行為，法律上不允許工程轉包，我國法律明確禁止將工程進行轉包。
【法律依據】：
《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 第四條
承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效，人民法院可以收繳當事人已經取得的非法所得。