什么是工程分包有哪些限制條件
工程分包一般由總包或者業(yè)主負(fù)責(zé),總包負(fù)責(zé)一般分包,業(yè)主負(fù)責(zé)指定分包。分包管理歸總包負(fù)責(zé),并對其進(jìn)行全方位監(jiān)督管理。分包與總包有直接的合同約束,具有相應(yīng)的責(zé)任連帶關(guān)系,而業(yè)主則不牽扯其中,現(xiàn)在很多業(yè)主運(yùn)用手持式視頻通信對各個分包進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,改變傳統(tǒng)管理模式,使遠(yuǎn)程管理更為直觀高效。
限制條件:工程分發(fā)包人要具有分發(fā)包工程或勞務(wù)的資格,工程分承包人要具有完成工程項(xiàng)目的能力。首先,一般的,工程實(shí)行總分包的意思,必須由建設(shè)單位、分發(fā)包人、分承包人三方協(xié)商一致且表示真實(shí)。凡分包的工程必須是國家法律和公共秩序允許分包的工程;凡國家法律禁止或公共秩序不允許分包的工程不得分包。
違法分包的七種情形
違法分包的七種情形如下:
1、建設(shè)單位將工程發(fā)包給個人的;
2、建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的施工單位的;
3、未履行法定程序違法直接發(fā)包,包括依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)未招標(biāo),依法應(yīng)當(dāng)申請直接發(fā)包未申請或申請未被核準(zhǔn)的;
4、未履行法定發(fā)包程序進(jìn)行發(fā)包,包括未依法發(fā)布招標(biāo)公告、未履行依法所需的發(fā)包前置審批手續(xù)、采用邀請招標(biāo)進(jìn)行發(fā)包未履行依法所需審批手續(xù)等的;
5、建設(shè)單位設(shè)置不合理的招投標(biāo)條件,限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的;
6、建設(shè)單位將一個單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的;
7、建設(shè)單位違反施工合同約定,又未經(jīng)承包單位同意,通過各種形式要求承包單位選擇其指定分包單位的。
承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
合法分包需要滿足的條件如下:
1、分包行為取得了發(fā)包人的同意,或者在總承包合同中有所約定。
2、承包人只進(jìn)行了一次分包。
3、分包的施工單位具有相應(yīng)資質(zhì)條件。
4、分包的工程不是主體工程。
行政處罰包括以下六種。具體如下:
1、警告、通報批評;
2、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物;
3、暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;
4、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);
5、行政拘留;
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
《中華人民共和國建筑法》
第二十九條
建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
工程的哪些部分不允許分包
建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工部分不可分包。其它分項(xiàng)工程,總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。
一、工程的哪些部分不允許分包 建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工部分不可分包。其它分項(xiàng)工程,總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。 《建筑法》第二十四條提倡對建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。 二、建筑工程分包方式 1、工程分包一般由總包或者業(yè)主負(fù)責(zé),總包負(fù)責(zé)一般分包,業(yè)主負(fù)責(zé)指定分包。分包管理歸總包負(fù)責(zé),并對其進(jìn)行全方位監(jiān)督管理。分包與總包有直接的合同約束,具有相應(yīng)的責(zé)任連帶關(guān)系,而業(yè)主則不牽扯其中,很多業(yè)主運(yùn)用手持式視頻通信對各個分包進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,改變傳統(tǒng)管理模式,使遠(yuǎn)程管理更為直觀高效。分包對一些指定的施工任務(wù)更為專業(yè),總包主要的任務(wù)是針對項(xiàng)目對各方進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。 2、一般分包是指建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。指定分包商是由業(yè)主(或工程師)指定、選定,完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。
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