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集體土地所有權(quán)(集體土地所有權(quán)屬于誰)

首頁 > 財產(chǎn)房產(chǎn)2024-04-20 15:46:21

土地是集體的房屋的所有權(quán)歸誰

集體土地建造房屋的所有權(quán)應(yīng)該歸屬于所登記的戶主所有。若登記的人為夫妻,則所有權(quán)歸為夫妻二人的、和夫妻戶口內(nèi)的未成年人的共同的財產(chǎn)。若未成年人長大成為成年人,則可以要求分戶。
集體土地的所有權(quán),由村集體組織或者委員會來代表行使所有權(quán)。
土地所有權(quán)屬于國家和農(nóng)民集體。土地所有權(quán)是土地所有者在法律規(guī)定的范圍內(nèi),對其擁有的土地享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。城市土地所有權(quán)歸國家所有,集體土地所有權(quán)歸集體所有,單位與個人不具有所有權(quán)。
法律依據(jù)
《中華人民共和國土地管理法》
第九條
城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
第十一條
農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。
《中華人民共和國民法典》
第二百四十二條 法律規(guī)定專屬于國家所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),任何組織或者個人不能取得所有權(quán)。
第二百六十二條 對于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等,依照下列規(guī)定行使所有權(quán):
(一)屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會依法代表集體行使所有權(quán);
(二)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組依法代表集體行使所有權(quán);
第二百六十六條 私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動產(chǎn)和動產(chǎn)享有所有權(quán)。
第二百六十七條 私人的合法財產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、破壞。

什么是集體土地所有權(quán)

法律主觀:

集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地。也叫做勞動群眾集體所有的土地。這里的集體,是專指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,村民小組等類同性質(zhì)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織對土地的所有權(quán),其他任何集體對土地沒有所有權(quán),農(nóng)村的土地(包括城市郊區(qū)),除法律規(guī)定屬于國家所有或已依法征收的外,均屬于集體所有,農(nóng)民使用的宅基地、自留地、自留山等都屬于集體所有。,(一)動產(chǎn)適用交付主義,動產(chǎn)自交付之日發(fā)生轉(zhuǎn)移。這里的動產(chǎn)包括汽車、輪船、飛機(jī)等特殊動產(chǎn);,(二)不動產(chǎn)適用登記主義,不動產(chǎn)自登記之日所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移。注意:房屋買賣合同,合同依法成立即為有效,不管不動產(chǎn)是否進(jìn)行了登記。換言之,登記不是房屋買賣合同生效的要件,而是房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的生效要件;,(三)所有權(quán)保留買賣合同中,標(biāo)的物所有權(quán)自買受人交清最后一筆款項時移轉(zhuǎn)給買受人;,(四)當(dāng)事人另有約定的除外。合同倡導(dǎo)契約自由,一般情況下,只要法律沒有作強(qiáng)制性規(guī)定,都允許當(dāng)事人約定,而且有約定的,優(yōu)先約定。合同當(dāng)事人可以對標(biāo)的物所有權(quán)約定自合同成立時移轉(zhuǎn)。這里的標(biāo)的物必須是特定物。,(一)所有權(quán)是絕對權(quán)。所有權(quán)不需要他人的積極行為,只要他人不加干預(yù),所有人自己便能實現(xiàn)其權(quán)利。所有權(quán)關(guān)系的義務(wù)主體是所有權(quán)人以外的一切人,其所負(fù)的義務(wù)是不得非法干預(yù)所有權(quán)人行使其權(quán)利,是一種特定的不作為義務(wù);,(二)所有權(quán)具有排他性。所有權(quán)屬于物權(quán),具有排他的性質(zhì)。所有權(quán)人有權(quán)派出他人對于其行使權(quán)力的干涉,并且同一物上只能存在一個所有權(quán),而不能并存兩個以上的所有權(quán);,(三)有權(quán)是最完全的物權(quán)。所有權(quán)是所有人對于其所有物進(jìn)行一般的、全面的支配,內(nèi)容最全面、最充分的物權(quán),它不僅包括對于物的占有、適用、收益,還包括了對于物的最終處分權(quán);,(四)所有權(quán)具有彈力性。所有人在其所有物上為他人設(shè)定地役權(quán)、抵押權(quán)等權(quán)利,雖然占有、適用、收益甚至處分權(quán)都能與所有人發(fā)生全部或者部分的分離,但只要沒有發(fā)生使所有權(quán)消滅的法律事實,所有人仍然保持著對于其財產(chǎn)的支配權(quán),所有權(quán)并不消滅;,(五)所有權(quán)具有永久性。這是指所有權(quán)的存在不能預(yù)定其存續(xù)期間。例如,當(dāng)事人不能約定所有權(quán)只有5年期限,過此期限則所有權(quán)消滅。當(dāng)事人對所有權(quán)存續(xù)期間的約定是無效的。,通過以上內(nèi)容,相信您對集體土地所有權(quán)是誰的的問題已經(jīng)有了一定的了解。總的來說,集體土地是指勞動群眾集體所有的土地,農(nóng)民使用的宅基地、自留地、自留山等都屬于集體所有。

法律客觀:

一、集體土地所有權(quán)歸屬是誰集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地。也叫做勞動群眾集體所有的土地。這里的集體,是專指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,村民小組等類同性質(zhì)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織對土地的所有權(quán),其他任何集體對土地沒有所有權(quán),農(nóng)村的土地(包括城市郊區(qū)),除法律規(guī)定屬于國家所有或已依法征收的外,均屬于集體所有,農(nóng)民使用的宅基地、自留地、自留山等都屬于集體所有。集體土地是中國土地所有制的一種形式。農(nóng)村集體土地的所有權(quán)主體是農(nóng)民集體,而不是集體經(jīng)濟(jì)組織。二、集體土地確權(quán)為切實落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔2010〕1號),國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔2011〕60號),進(jìn)一步規(guī)范和加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,現(xiàn)提出以下意見:1、明確農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的范圍農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地,包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地,不得遺漏。2、依法依規(guī)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作按照《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》等有關(guān)法律政策文件以及地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,本著尊重歷史、注重現(xiàn)實、有利生產(chǎn)生活、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的原則,在全國土地調(diào)查成果以及年度土地利用變更調(diào)查成果基礎(chǔ)上,依法有序開展確權(quán)登記發(fā)證工作。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記依據(jù)的文件資料包括:人民政府或者有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件、處理決定;縣級以上人民政府國土資源行政主管部門的調(diào)解書;人民法院生效的判決、裁定或者調(diào)解書;當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議;履行指界程序形成的地籍調(diào)查表、土地權(quán)屬界線協(xié)議書等地籍調(diào)查成果;法律、法規(guī)等規(guī)定的其他文件等。

土地所有權(quán)的規(guī)定

一、土地所有權(quán)的范圍、取得
我國實行社會主義公有制,與其他私有制國家不一樣,我國的土地所有權(quán)主要依據(jù)法律進(jìn)行確認(rèn),因此土地所有權(quán)是《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡稱《物權(quán)法》)規(guī)定的所有權(quán)的一部分。
根據(jù)《憲法》及《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》),我國的土地所有權(quán)分為國家所有權(quán)和集體所有權(quán)兩種。其中,國家所有權(quán)依照法律規(guī)定進(jìn)行確定,不需要進(jìn)行登記。集體所有權(quán)也是依照法律規(guī)定進(jìn)行確認(rèn),但需要必要的登記工作。
《物權(quán)法》第四十一條規(guī)定:法律規(guī)定專屬于國家所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),任何單位和個人不能取得所有權(quán)。
也就是說,任何單位和個人或者其他組織不能取得土地所有權(quán),土地所有權(quán)只有國家所有和集體所有兩種形式。
《土地管理法》第八條規(guī)定:城市市區(qū)的土地屬于國家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,都屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地,自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
《物權(quán)法》第四十八條規(guī)定:森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,屬于國家所有,但法律規(guī)定屬于集體所有的除外。
關(guān)于土地所有權(quán),《中華人民共和國土地管理法實施條例》(以下簡稱《土地管理法實施條例》)第二條規(guī)定:
下列土地屬于全民所有即國家所有:
(一)城市市區(qū)的土地。
(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地。
(三)國家依法征用的土地。
(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地。
(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,原屬于其成員集體所有的土地。
(六)因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
以上是《土地管理法實施條例》對國有土地所有權(quán)做的細(xì)化規(guī)定。
《物權(quán)法》第五十八條規(guī)定:集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)包括:
(一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂。
(二)集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施。
(三)集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施。
(四)集體所有的其他不動產(chǎn)和動產(chǎn)。
二、土地所有權(quán)的確權(quán)、依據(jù)
1、土地所有權(quán)的確權(quán)
關(guān)于集體土地所有權(quán)和國有土地所有權(quán)兩種所有權(quán)形式的確權(quán),《物權(quán)法》第九條規(guī)定:不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。
依法屬于國家所有的自然資源,所有權(quán)可以不登記。
2、土地所有權(quán)的依據(jù)
土地所有權(quán)需要依照法律確認(rèn),而不是通過登記確認(rèn),這與《物權(quán)法》中規(guī)定的其他物權(quán)不同,比較特殊。
《土地管理法》第十一條規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán)。
農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。
可以看出,集體土地的確權(quán)依據(jù)是登記,需要進(jìn)行土地確權(quán)登記,也就是發(fā)土地證并記載于土地登記簿上。該土地所有權(quán)證包括集體土地所有權(quán)證和集體土地建設(shè)用地使用證兩種證書,所以集體土地所有權(quán)需要登記發(fā)證確認(rèn)。
《土地登記辦法》第二條規(guī)定:本辦法所稱土地登記,是指將國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿上公示的行為。
前款規(guī)定的國有土地使用權(quán),包括國有建設(shè)用地使用權(quán)和國有農(nóng)用地使用權(quán);集體土地使用權(quán),包括集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)(不含土地承包經(jīng)營權(quán))。與集體土地使用權(quán)不同,國有土地使用權(quán)的取得不需要登記。
在土地使用權(quán)的取得中,有的土地依據(jù)登記,有的土地不需要登記。
例如《物權(quán)法》第二十八條規(guī)定:因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等,導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,自法律文書或者人民政府的征收決定等生效時發(fā)生效力。對于以上物權(quán)的生效,可以不依照登記。
歸納來說,取得土地使用權(quán)不需要登記的情況有三種:,法院的判決可以證明權(quán)利屬于個人,第二,仲裁委員會的判決和人民政府的征收決定,這三,依據(jù)法律文書而導(dǎo)致的權(quán)利成立。
除此外,還有一些情況:
《物權(quán)法》第二十九條規(guī)定:因繼承或者受遺贈取得物權(quán)的,自繼承或者受遺贈開始時發(fā)生效力。
《物權(quán)法》第三十條規(guī)定:因合法建造、拆除房屋等事實行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的,自事實行為成就時發(fā)生效力。
《物權(quán)法》中第三十一條規(guī)定:依照本法第二十八條至第三十條規(guī)定享有不動產(chǎn)物權(quán)的,處分該物權(quán)時,依照法律規(guī)定需要辦理登記的,未經(jīng)登記,不發(fā)生物權(quán)效力。
也就是說,在以上情況下處置特殊物權(quán)時,需要進(jìn)行登記。
三、土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移
1、土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移方向
《憲法》規(guī)定土地所有權(quán)不能買賣,但在實際操作中,我國的國有所有制和集體所有制之間可以進(jìn)行轉(zhuǎn)移,只是這種轉(zhuǎn)移具有嚴(yán)格的方向性限制,即只能由集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)化為國有土地所有權(quán),這是目前存在的轉(zhuǎn)移。
2、土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移途徑
土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移途徑有兩種:征收和沒收。
《物權(quán)法》第四十二條規(guī)定:為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。
《物權(quán)法》和《土地管理法》并沒有對公共利益做出明確具體的界定,現(xiàn)實生活中的征收行為包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型水利、水電、交通、重點能源建設(shè)等,也包括實現(xiàn)城市規(guī)劃、改變城市面貌等,這些都是公共利益,能夠使百姓普遍受益。
《物權(quán)法》第四十三條規(guī)定:國家對耕地實行特殊保護(hù),嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量。不得違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地。
《土地管理法》實行耕地特殊保護(hù)政策,對征地具有明確規(guī)定,其中征地中常見的將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地是國家嚴(yán)格限制的類別。

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