法律客觀：

根據(jù)《 民法典 》第263條 城鎮(zhèn)集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，依照法律、行政 法規(guī) 的規(guī)定由本集體享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

根據(jù)《確定土地所有權(quán)與使用權(quán)的若干規(guī)定》，集體之間土地所有權(quán)的界限遵循以下幾個原則確定：
　　1．村農(nóng)民集體所有的土地，按目前該村農(nóng)民集體實際使用的本集體土地所有權(quán)界線確定所有權(quán)。根據(jù)《六十條》確定的農(nóng)民集體土地所有權(quán)，由于下列原因發(fā)生變更的，按變更后的現(xiàn)狀確定集體土地所有權(quán)。
　　2．由于村、隊、社、場合并或分割等管理體制的變化引起土地所有權(quán)變更的；
　　3．由于土地開發(fā)、國家征地、集體興辦企事業(yè)或者自然災(zāi)害等原因進行過土地調(diào)整的；
　　4．由于農(nóng)田基本建設(shè)和行政區(qū)劃變動等原因重新劃定土地所有權(quán)界線的。行政區(qū)劃變動未涉及土地權(quán)屬變更的，原土地權(quán)屬不變。
　　5．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村在集體所有的土地上修建并管理的道路、水利設(shè)施用地，分別屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村農(nóng)民集體所有。
　　6．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村辦企事業(yè)單位使用的集體土地，《六十條》公布以前使用的，分別屬于該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村農(nóng)民集體所有；《六十條》公布起至一九八二年國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》發(fā)布時止使用的，有下列情況之一的，分別屬于該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村農(nóng)民集體所有：
　　（1）簽訂過用地協(xié)議的（不含租借）；
　　（2）經(jīng)縣、鄉(xiāng)（公社）、村（大隊）批準或同意，并進行了適當(dāng)?shù)耐恋卣{(diào)整或者經(jīng)過一定補償?shù)模?br /> 　　（3）通過購買房屋取得的；
　　（4）原集體企事業(yè)單位體制經(jīng)批準變更的。
　　7．1982年國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》發(fā)布時起至1987年《土地管理法》開始施行時止，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦企事業(yè)單位違反規(guī)定使用的集體土地按照有關(guān)規(guī)定清查處理后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體單位繼續(xù)使用的，可確定為該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村集體所有。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦企事業(yè)單位用上述以外的方式占用的集體土地，或雖采用上述方式，但目前土地利用不合理的，如荒廢、閑置等，應(yīng)將其全部或部分土地退還原村或鄉(xiāng)農(nóng)民集體，或按有關(guān)規(guī)定進行處理。一九八七年《土地管理法》施行后違法占用的土地，須依法處理后再確定所有權(quán)。（確權(quán)規(guī)定第23條）
　　8．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)使用本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體所有的土地，依照有關(guān)規(guī)定進行補償和安置的，土地所有權(quán)轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有。經(jīng)依法批準的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用的農(nóng)民集體土地，分別屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)民集體所有。

法律主觀：

關(guān)于集體土地所有權(quán)確權(quán)的法律規(guī)定有：依法辦理確權(quán)手續(xù)之后的集體的土地使用權(quán)或者是集體土地的所有權(quán)，任何人都是不可以侵犯的；土地的所有權(quán)必須在依法登記后，才可以受到法律的保護。

法律客觀：

《中華人民共和國土地管理法》第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。 依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。 《中華人民共和國土地管理法》第十四條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。 單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。 當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。 在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

一、土地所有權(quán)的范圍、取得
我國實行社會主義公有制，與其他私有制國家不一樣，我國的土地所有權(quán)主要依據(jù)法律進行確認，因此土地所有權(quán)是《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡稱《物權(quán)法》)規(guī)定的所有權(quán)的一部分。
根據(jù)《憲法》及《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)，我國的土地所有權(quán)分為國家所有權(quán)和集體所有權(quán)兩種。其中，國家所有權(quán)依照法律規(guī)定進行確定，不需要進行登記。集體所有權(quán)也是依照法律規(guī)定進行確認，但需要必要的登記工作。
《物權(quán)法》第四十一條規(guī)定：法律規(guī)定專屬于國家所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，任何單位和個人不能取得所有權(quán)。
也就是說，任何單位和個人或者其他組織不能取得土地所有權(quán)，土地所有權(quán)只有國家所有和集體所有兩種形式。
《土地管理法》第八條規(guī)定：城市市區(qū)的土地屬于國家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，都屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地，自留山，屬于農(nóng)民集體所有。
《物權(quán)法》第四十八條規(guī)定：森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，屬于國家所有，但法律規(guī)定屬于集體所有的除外。
關(guān)于土地所有權(quán)，《中華人民共和國土地管理法實施條例》(以下簡稱《土地管理法實施條例》)第二條規(guī)定：
下列土地屬于全民所有即國家所有：
(一)城市市區(qū)的土地。
(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地。
(三)國家依法征用的土地。
(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地。
(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地。
(六)因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
以上是《土地管理法實施條例》對國有土地所有權(quán)做的細化規(guī)定。
《物權(quán)法》第五十八條規(guī)定：集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)包括：
(一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂。
(二)集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施。
(三)集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施。
(四)集體所有的其他不動產(chǎn)和動產(chǎn)。
二、土地所有權(quán)的確權(quán)、依據(jù)
1、土地所有權(quán)的確權(quán)
關(guān)于集體土地所有權(quán)和國有土地所有權(quán)兩種所有權(quán)形式的確權(quán)，《物權(quán)法》第九條規(guī)定：不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力;未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。
依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。
2、土地所有權(quán)的依據(jù)
土地所有權(quán)需要依照法律確認，而不是通過登記確認，這與《物權(quán)法》中規(guī)定的其他物權(quán)不同，比較特殊。
《土地管理法》第十一條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權(quán)。
農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認建設(shè)用地使用權(quán)。
可以看出，集體土地的確權(quán)依據(jù)是登記，需要進行土地確權(quán)登記，也就是發(fā)土地證并記載于土地登記簿上。該土地所有權(quán)證包括集體土地所有權(quán)證和集體土地建設(shè)用地使用證兩種證書，所以集體土地所有權(quán)需要登記發(fā)證確認。
《土地登記辦法》第二條規(guī)定：本辦法所稱土地登記，是指將國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿上公示的行為。
前款規(guī)定的國有土地使用權(quán)，包括國有建設(shè)用地使用權(quán)和國有農(nóng)用地使用權(quán);集體土地使用權(quán)，包括集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)(不含土地承包經(jīng)營權(quán))。與集體土地使用權(quán)不同，國有土地使用權(quán)的取得不需要登記。
在土地使用權(quán)的取得中，有的土地依據(jù)登記，有的土地不需要登記。
例如《物權(quán)法》第二十八條規(guī)定：因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等，導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，自法律文書或者人民政府的征收決定等生效時發(fā)生效力。對于以上物權(quán)的生效，可以不依照登記。
歸納來說，取得土地使用權(quán)不需要登記的情況有三種：，法院的判決可以證明權(quán)利屬于個人，第二，仲裁委員會的判決和人民政府的征收決定，這三，依據(jù)法律文書而導(dǎo)致的權(quán)利成立。
除此外，還有一些情況：
《物權(quán)法》第二十九條規(guī)定：因繼承或者受遺贈取得物權(quán)的，自繼承或者受遺贈開始時發(fā)生效力。
《物權(quán)法》第三十條規(guī)定：因合法建造、拆除房屋等事實行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的，自事實行為成就時發(fā)生效力。
《物權(quán)法》中第三十一條規(guī)定：依照本法第二十八條至第三十條規(guī)定享有不動產(chǎn)物權(quán)的，處分該物權(quán)時，依照法律規(guī)定需要辦理登記的，未經(jīng)登記，不發(fā)生物權(quán)效力。
也就是說，在以上情況下處置特殊物權(quán)時，需要進行登記。
三、土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移
1、土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移方向
《憲法》規(guī)定土地所有權(quán)不能買賣，但在實際操作中，我國的國有所有制和集體所有制之間可以進行轉(zhuǎn)移，只是這種轉(zhuǎn)移具有嚴格的方向性限制，即只能由集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)化為國有土地所有權(quán)，這是目前存在的轉(zhuǎn)移。
2、土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移途徑
土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移途徑有兩種：征收和沒收。
《物權(quán)法》第四十二條規(guī)定：為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。
《物權(quán)法》和《土地管理法》并沒有對公共利益做出明確具體的界定，現(xiàn)實生活中的征收行為包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型水利、水電、交通、重點能源建設(shè)等，也包括實現(xiàn)城市規(guī)劃、改變城市面貌等，這些都是公共利益，能夠使百姓普遍受益。
《物權(quán)法》第四十三條規(guī)定：國家對耕地實行特殊保護，嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量。不得違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地。
《土地管理法》實行耕地特殊保護政策，對征地具有明確規(guī)定，其中征地中常見的將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地是國家嚴格限制的類別。