規(guī)定是《土地管理法》第37條第1款：“一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種”
收回的補(bǔ)償規(guī)定是什么?
土地使用權(quán)是“無(wú)償”收回還是“有償”收回，《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的相關(guān)條款已作了明確的規(guī)定。這里討論的，是在不同情形下收回土地使用權(quán)時(shí)，“無(wú)償”和“有償”是否應(yīng)當(dāng)包括土地使用者已經(jīng)支付的土地取得實(shí)際成本費(fèi)用，以及該土地已產(chǎn)生的土地增值的歸屬。這要具體情況具體分析。
1、行政處罰的“收回”，作為對(duì)土地使用者違法行為的懲罰措施，從理論上講，不應(yīng)向其支付任何費(fèi)用，即“無(wú)償”收回。但土地征收補(bǔ)償費(fèi)作為土地所有權(quán)“轉(zhuǎn)權(quán)”、征地規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)作為土地“變類”過(guò)程中的支出費(fèi)用，應(yīng)按土地使用者取得土地時(shí)出讓金中上述“轉(zhuǎn)權(quán)”、“變類”的實(shí)際支付的成本費(fèi)用，并考慮一定的資金占用利息，由政府返還。而對(duì)其它部分的出讓金，在行政處罰“收回”土地使用權(quán)的情形下，不應(yīng)返還。
2、土地使用權(quán)期滿的“收回”，由于是依據(jù)《土地使用權(quán)出讓合同》的約定收回土地使用權(quán)，因此不應(yīng)向其支付任何費(fèi)用。但對(duì)因購(gòu)買(mǎi)商品房而取得土地使用權(quán)的購(gòu)房人另外，因《民法典》第三百五十九條已作明確規(guī)定。
我們的現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，如果獲得了土地使用權(quán)，那么就需要積極的使用土地，這樣才能夠使我們國(guó)家的相關(guān)資源能夠得到利用，也不會(huì)予以限制，如果說(shuō)土地使用權(quán)一直在被閑置的話，那么經(jīng)過(guò)兩年的時(shí)間就可以由國(guó)家來(lái)無(wú)償收回。
法律依據(jù)：
《土地管理法》第37條第1款：“一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種”。
《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第17條第2款：“未按合同規(guī)定的期限和條件開(kāi)發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無(wú)償收回土地使用權(quán)的處罰”。

法律主觀：

出讓土地使用權(quán) 怎么收回?zé)o償收回出讓 土地使用權(quán) 無(wú)償收回出讓土地使用權(quán)主要包括《 土地管理法 》第五十八條第一款第(三)項(xiàng)、《土地管理法》第三十七條第一款和《城市房地產(chǎn)管理法》第二十一條及第二十五條、違反《土地管理法》第五十六條規(guī)定擅自改變土地用途等情形。具體內(nèi)容包括：1.土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;2.已辦理審批手續(xù)的 非農(nóng)業(yè)建設(shè) 占用耕地，以出讓方式 取得土地使用權(quán) ，連續(xù)兩年未使用土地的;3.以出讓方式取得的土地使用權(quán)進(jìn)行 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) ，超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限滿兩年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的;4.土地使用者未按照 土地使用權(quán)出讓 合同規(guī)定擅自改變土地用途的。上述四種情形中的第1種，無(wú)償收回出讓土地使用權(quán)屬于一種行政措施，可以按照《閑置土地處置辦法》第五條的規(guī)定，由市、縣人民政府國(guó)土資源管理部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后予以公告，下達(dá)《收回 國(guó)有土地使用權(quán) 決定書(shū)》，終止出讓國(guó)有土地使用權(quán)，注銷(xiāo)土地登記和土地證書(shū)。當(dāng)事人拒不交出土地，可以按《土地管理法》第八十條的規(guī)定給予處罰。第2、3、4種情況是用地者取得合法的土地使用權(quán)后，未按國(guó)家法律或出讓合同的規(guī)定使用土地而造成的違法行為，對(duì)土地使用者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處罰，以此來(lái)達(dá)到無(wú)償收回出讓國(guó)有土地使用權(quán)的目的。處罰的依據(jù)見(jiàn)《土地管理法》第八十條和《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十七條。有償收回出讓土地使用權(quán)有償收回出讓土地使用權(quán)主要包括《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十二條、《城市房地產(chǎn)管理法》第十九條規(guī)定的情形，這些規(guī)定均是指國(guó)家為了公共利益的需要，提前收回土地使用權(quán)。有償收回出讓土地使用權(quán)，可以按照有償收回 劃撥土地使用權(quán) 的辦法進(jìn)行。

法律客觀：

《土地管理法》第五十八條有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府自然資源主管部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國(guó)有土地使用權(quán)： （一）為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建以及其他公共利益需要，確需使用土地的； （二）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的； （三）因單位撤銷(xiāo)、遷移等原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的； （四）公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。依照前款第 （一）項(xiàng)的規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

國(guó)有土地使用權(quán)收回是政府對(duì)土地行使主權(quán)的體現(xiàn)。其程序包括征收公告、征收決定、征收協(xié)議簽訂、征收補(bǔ)償、土地登記等。征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)按照公平合理的原則安排，并簽訂書(shū)面協(xié)議。具體程序及標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參考相關(guān)法律法規(guī)。

根據(jù)《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，國(guó)家可以在公共利益需要的情況下，實(shí)行對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)的收回。收回程序包括：征收公告、征收決定、征收協(xié)議簽訂、征收補(bǔ)償、土地登記等環(huán)節(jié)。其中，征收補(bǔ)償是國(guó)家對(duì)被收回國(guó)有土地使用權(quán)的土地使用者依法支付的補(bǔ)償費(fèi)用。征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)按照公平合理的原則安排，并簽訂書(shū)面協(xié)議，確保被收回土地使用權(quán)人的合法權(quán)益得到保障。在征收過(guò)程中，土地使用者可以就征收決定提出異議，但需要在規(guī)定期限內(nèi)向法院提起訴訟；同時(shí)，土地使用者也可以在征收補(bǔ)償不公正的情況下向征收機(jī)關(guān)提出復(fù)議或者申請(qǐng)仲裁。

國(guó)家征收土地時(shí)，對(duì)于土地使用者的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有何規(guī)定？根據(jù)《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，國(guó)家對(duì)被收回國(guó)有土地使用權(quán)的土地使用者依法支付補(bǔ)償費(fèi)用。征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)按照公平合理的原則安排，包括實(shí)物補(bǔ)償、貨幣補(bǔ)償和其他方式補(bǔ)償?shù)龋⒑炗啎?shū)面協(xié)議，確保被收回土地使用權(quán)人的合法權(quán)益得到保障。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)需要根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋厥袌?chǎng)價(jià)格、土地類型、土地面積、土地位置等因素進(jìn)行綜合考慮，進(jìn)行公示和審批，并由征收機(jī)關(guān)依法出具征收證明。

國(guó)有土地使用權(quán)收回是政府對(duì)土地行使主權(quán)的體現(xiàn)，其程序及標(biāo)準(zhǔn)需要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，確保征收補(bǔ)償?shù)墓胶侠砗屯恋厥褂谜叩暮戏?quán)益得到保障。同時(shí)，土地使用者也應(yīng)該了解相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)自身權(quán)益，并在征收過(guò)程中依法行使自身權(quán)利。

【法律依據(jù)】：
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第九條 依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。