《中華人民共和國土地管理法》第四十七條第二款規(guī)定:“征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。”其中,土地補(bǔ)償費(fèi)指向被征土地,地上附著物或青苗補(bǔ)償費(fèi)指向被征土地上的附著物,安置補(bǔ)助費(fèi)指向失地農(nóng)民,前二項對象為物,基于損失與補(bǔ)償?shù)姆梢蚬鴮ξ镆蛘鞯厥艿降膿p失的補(bǔ)償,后一項對象為人,基于法律強(qiáng)制性規(guī)定而對征地后土地承包經(jīng)營戶的勞力安置。《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》對這些補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)屬亦作出規(guī)定,條例第二十六條第一款規(guī)定:“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有”。土地補(bǔ)償費(fèi)歸村集體所有村集體作為抽象主體,象征性擁有所屬集體土地所有權(quán),依照法理,在村集體失去其所有土地時,理所當(dāng)然擁有該土地征用后的所有土地補(bǔ)償費(fèi)。對該土地補(bǔ)償費(fèi)的具體處分,新《土地管理法》取消了關(guān)于土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)不得分配的規(guī)定后,村集體通過村民會議或村民代表會議產(chǎn)生決議,決定土地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用。個別地方規(guī)范性文件對此也作出規(guī)定。村集體可以將該收入用于開辦集體企業(yè),發(fā)展公益建設(shè),可以分配到各戶,可以分配給被征用承包經(jīng)營土地的村民,而村集體依法對其所有土地補(bǔ)償費(fèi)作出的處理,應(yīng)承認(rèn)其合法性。現(xiàn)實(shí)中多數(shù)村集體通過決議形式,對土地補(bǔ)償費(fèi)分配到戶,從而使該部分土地補(bǔ)償費(fèi)權(quán)屬依法發(fā)生轉(zhuǎn)移,集體與成員間因分配產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系。地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸所有者所有在征地中,用地者因征地致使他人可預(yù)得收入的減少,造成他人權(quán)益損失,理應(yīng)對該全部可預(yù)得收入予以補(bǔ)償。地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)性質(zhì)并不有異于其他財產(chǎn),村民的該項所得,是其一財產(chǎn)損失的另一財物(金錢)的補(bǔ)償。實(shí)際中,用地者在預(yù)算出其三大補(bǔ)償費(fèi)金額后,將地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)連同其他費(fèi)用一并支付與村集體,由村集體再行處理,因貨幣所有權(quán)隨占有而轉(zhuǎn)移,此時地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)由村集體占有控制,村民并不擁有該費(fèi)的所有權(quán),其與村集體形成法律上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,村集體作為享有青苗補(bǔ)償費(fèi)的村民的債務(wù)人,必須將該費(fèi)返還村民,村民亦可向村集體行使給付請求權(quán)。安置補(bǔ)助費(fèi)指向失地農(nóng)民對于安置補(bǔ)償費(fèi)的歸屬,安置補(bǔ)助費(fèi)俗稱“勞力安置”,是對具有勞動能力而失去勞動對象的農(nóng)民的生活安置。通過支付安置補(bǔ)助費(fèi),保障農(nóng)民在失地后的生活安穩(wěn),此種補(bǔ)償?shù)脑O(shè)立,與其說注重其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償性,不如說更注重社會效果性。《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定:“需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費(fèi)用”。相對于土地補(bǔ)償費(fèi),安置補(bǔ)助費(fèi)指向失地農(nóng)民,其設(shè)立目的指向失地農(nóng)民,產(chǎn)生的權(quán)益亦歸屬失地農(nóng)民。現(xiàn)實(shí)中,當(dāng)村集體作出需安置人員不再進(jìn)行統(tǒng)一安置的決議,安置補(bǔ)助費(fèi)直接返還給農(nóng)民,其所有權(quán)應(yīng)歸失地農(nóng)民。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的分配因產(chǎn)權(quán)人、種植人相對比較明確,一般不存在很大的爭議,容易產(chǎn)生糾紛的主要是土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的分配。分配方式一般有二種:一是由分有責(zé)任田的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平均分配,無論其承包的責(zé)任田是否被征用;二是誰承包的責(zé)任田被征用,就歸誰所有。在實(shí)際分配中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)常以少數(shù)服從多數(shù)的“民主”原則決定少數(shù)人享有或不享有征地補(bǔ)償費(fèi)的分配權(quán)利,該部份人如果服從時便能順利分配下去,如果他們不服從多數(shù)人決定時極易產(chǎn)生糾紛。法律已規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,所以有權(quán)參與分配的也只能是集體經(jīng)濟(jì)組織成員。而認(rèn)定的依據(jù)一般應(yīng)以戶籍為原則,但戶籍又不是惟一依據(jù)。在實(shí)際分配時應(yīng)注意區(qū)分如下幾種情況:1、為了分配土地補(bǔ)償費(fèi),以不正當(dāng)手段遷入戶口,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格;2、為了成就某種便利條件而將戶口遷入,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格,如許多中、小學(xué)和幼兒園的就讀條件中包括戶口所在地,部分家長為子女擇校而將子女的戶口遷入親戚處;3、因在大中專院校就讀而將戶口遷出,其父母仍以集體經(jīng)濟(jì)組織的基本生產(chǎn)資料為經(jīng)濟(jì)生活保障,為確保其安心學(xué)習(xí)所必要的生活費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格;4、大中專院校畢業(yè)后又將戶口遷回,已屬居民戶,且已在外工作,有生活來源,雖然未將戶口遷至其工作所在地,但不應(yīng)當(dāng)以戶口在本村認(rèn)定其分配資格;5、已嫁入的婦女,戶口已遷入,應(yīng)查明其娘家所在地是否已收回其責(zé)任田,如未收回,其作為農(nóng)民的合法權(quán)益未被侵犯,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格;6、確系本村新生人口,根據(jù)法律規(guī)定,人的民事權(quán)利能力始于出生,故不能以其戶口手續(xù)未辦好而拒絕發(fā)放,只要能夠確認(rèn)征地補(bǔ)償費(fèi)產(chǎn)生于其出生之后,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格。
法律客觀:《中華人民共和國土地管理法》
第四十八條
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。
土地征收是指政府為了公共利益需要,對個人或集體土地進(jìn)行征收并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。土地征收的補(bǔ)償是保障被征收人的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定的重要措施。下面將介紹一下土地征收的六個補(bǔ)償都包括哪些。
土地征收的六個補(bǔ)償都包括哪些
一、土地補(bǔ)償費(fèi)
土地補(bǔ)償費(fèi)是指政府對被征收人的土地進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。補(bǔ)償費(fèi)的計算標(biāo)準(zhǔn)是按照土地的實(shí)際價值進(jìn)行計算,包括土地的市場價值、土地的開發(fā)價值、土地的潛在價值等。被征收人可以根據(jù)自己的土地面積和土地的實(shí)際價值來計算補(bǔ)償費(fèi)。
二、搬遷補(bǔ)償費(fèi)
搬遷補(bǔ)償費(fèi)是指政府對被征收人的房屋、設(shè)施等進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。搬遷補(bǔ)償費(fèi)的計算標(biāo)準(zhǔn)是按照被征收人的房屋、設(shè)施等的實(shí)際價值進(jìn)行計算,包括房屋的市場價值、設(shè)施的實(shí)際價值等。被征收人可以根據(jù)自己的房屋、設(shè)施等的實(shí)際價值來計算搬遷補(bǔ)償費(fèi)。
三、生活困難補(bǔ)助
生活困難補(bǔ)助是指政府對因土地征收而導(dǎo)致生活困難的被征收人進(jìn)行的補(bǔ)助。生活困難補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)被征收人的實(shí)際情況進(jìn)行評估,包括家庭收入、家庭人口、家庭負(fù)擔(dān)等。被征收人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況來申請生活困難補(bǔ)助。
四、就業(yè)安置補(bǔ)助
就業(yè)安置補(bǔ)助是指政府對因土地征收而失去工作的被征收人進(jìn)行的補(bǔ)助。就業(yè)安置補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)被征收人的實(shí)際情況進(jìn)行評估,包括年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗等。被征收人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況來申請就業(yè)安置補(bǔ)助。
五、土地流轉(zhuǎn)收益補(bǔ)償
土地流轉(zhuǎn)收益補(bǔ)償是指政府對被征收人的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)后所獲得的收益進(jìn)行的補(bǔ)償。土地流轉(zhuǎn)收益補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是根據(jù)土地流轉(zhuǎn)后所獲得的收益進(jìn)行計算。被征收人可以根據(jù)自己的土地流轉(zhuǎn)收益來申請土地流轉(zhuǎn)收益補(bǔ)償。
六、其他補(bǔ)償
除了以上五種補(bǔ)償外,政府還可以根據(jù)被征收人的實(shí)際情況進(jìn)行其他補(bǔ)償,如臨時安置費(fèi)、交通費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等。被征收人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況來申請其他補(bǔ)償。
總之,關(guān)于土地征收的六個補(bǔ)償都包括哪些相關(guān)內(nèi)容就介紹到這,土地征收的補(bǔ)償是保障被征收人的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定的重要措施。政府應(yīng)該根據(jù)被征收人的實(shí)際情況進(jìn)行合理的補(bǔ)償,確保被征收人的利益得到充分保障。
海豹搬家
征用土地的補(bǔ)償費(fèi)包括 土地補(bǔ)償費(fèi) 、 安置補(bǔ)助費(fèi) 、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)屬于農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì)組織 的農(nóng)民集體所有,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者 村民委員會 管理,其使用應(yīng)當(dāng)由村民會議或者村民代表會議討論決定,主要用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件,提高生活水平。如興辦企業(yè)、開墾耕地、土地整理和提高耕地質(zhì)量,以及興辦公共設(shè)施和公益事業(yè)等。各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,視土地使用者或者土地承包經(jīng)營者對土地的投入情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。 安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于被征土地的土地使用者或土地承包經(jīng)營者的生產(chǎn)和生活安置。安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)支付給安置被征地的土地承包經(jīng)營者或土地使用者的單位。由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會統(tǒng)一安排使用和管理;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)支付給安置單位;自謀職業(yè)或自行安置的,應(yīng)當(dāng)將安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被安置的個人。 地上附著物補(bǔ)償費(fèi),主要用于地上建筑物、構(gòu)筑物的遷建等。自行拆遷的,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)可以支付給地上附著物所有者;如果統(tǒng)一組織拆遷或遷建的,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)也可以直接支付給承擔(dān)拆遷或遷建的單位。 青苗補(bǔ)償費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)支付給青苗和林木的所有者。 征用土地后,被征土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷的,可由縣、市人民政府土地行政主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對土地補(bǔ)償費(fèi)等進(jìn)行統(tǒng)一管理,用于被征地單位原農(nóng)業(yè)人口的生產(chǎn)和生活安置。征地費(fèi)用的使用應(yīng)當(dāng)向原農(nóng)村集體組織的全體成員公布,接受監(jiān)督。
法律客觀:《土地管理法》第四十八條第二款征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。
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