劃撥土地沒有使用期限的限制，但這并不表示可以無限期、無條件使用土地。政府根據(jù)公共利益需要，可以依法收回劃撥土地使用權(quán)，這時(shí)，原土地使用隨之終止。

根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二章第八條：土地使用權(quán)出讓是指國家以土地者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同。

土地使用權(quán)出讓的地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地管理部門會(huì)同城市規(guī)劃和建設(shè)管理部門、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案，按照國務(wù)院規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，由土地管理部門實(shí)施。

擴(kuò)展資料

《城市房地產(chǎn)管理法》第23條規(guī)定：“土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。”

雖然該條有“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定”的除外性表述，但現(xiàn)有法律和行政法規(guī)尚無對(duì)某種劃撥用地設(shè)定使用期限的例外規(guī)定。即，只要以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)，目前均無使用期限的限制性規(guī)定。這樣的制度安排與我國土地產(chǎn)權(quán)制度有關(guān)。

參考資料來源：百度百科-中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例

一、 土地使用證 永久和劃撥是什么意思？ 土地使用權(quán) 劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將國有土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，除法律、行政 法規(guī) 另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制，土地使用權(quán)不能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。 二、土地使用權(quán)不是永久性的。 由于 商品房 的 土地所有權(quán) 歸國家所有， 買房 人所取得的只是房屋以及房屋所占的土地使用權(quán) (支付的房?jī)r(jià)實(shí)際上就包括了二者)，所以土地使用權(quán)能用多長(zhǎng)時(shí)間就關(guān)系到購買人的切身利益。法律對(duì)土地使用權(quán)按不同的用途規(guī)定了不同的使用年限，即居住用地70年，工業(yè)用地、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年，商業(yè)、旅游、娛樂用地40年，綜合或者其他用地50年。 《 民法典 》(自2021年1月1日起施行) 第三百五十九條6868住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。 非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。 由此可見，住宅用地的產(chǎn)權(quán)人可以對(duì)土地永久使用，享有永久土地使用權(quán);對(duì)非住宅用地(也就是指五十年和四十年出讓期限的用地)僅僅規(guī)定了“依照法律規(guī)定辦理”。將來制訂的法律如何規(guī)定非住宅用地的續(xù)期問題還是個(gè)未知數(shù)，但根據(jù) 物權(quán)法 可得出的結(jié)論是：非住宅用地到期后很可能不會(huì)像住宅用地那樣無條件自動(dòng)續(xù)期。 三、主要特征 劃撥土地使用權(quán) 主要特征有哪些? 1、公益目的 劃撥土地使用權(quán)只適用于公益事業(yè)或國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目。對(duì)此《 城市房地產(chǎn)管理法 》第23條明確只有下列建設(shè)用地才可以適用劃撥方式取得土地使用權(quán)： (1)國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地; (2)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地; (3)國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地; (4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。 從上述規(guī)定來看，在制度設(shè)計(jì)上，我國已經(jīng)將劃撥土地使用權(quán)定位在公益事業(yè)和國家重點(diǎn)工程建設(shè)上。 2、行政行為性 《城市房地產(chǎn)管理法》第22條規(guī)定，“土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。” 3、無償性 劃撥土地使用權(quán)直接由政府的批準(zhǔn)行為產(chǎn)生，在交納征用補(bǔ)償安置費(fèi)后即可取得土地使用權(quán)，不需要向國家交納出讓金和簽訂任何合同。只是需要進(jìn)行登記以確定土地使用權(quán)的范圍并表明取得劃撥土地使用權(quán)。 4、無期限性 《城市房地產(chǎn)管理法》第22條規(guī)定，“依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。”土地使用權(quán)是有期限的，住房用地70年，到期后有償使用。 在近幾年中，有越來越多的企業(yè)團(tuán)體會(huì)申請(qǐng)使用到國家的土地，那么在申請(qǐng)土地時(shí)也要按照規(guī)定繳納 土地使用稅 ，如果在申請(qǐng)的過程中出現(xiàn)了漏稅偷稅的情況，也會(huì)追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任并進(jìn)行處罰，在這里也是提醒各位，一定要遵紀(jì)守法，保障國家的各項(xiàng)權(quán)益。

有效期為兩年。農(nóng)村宅基地自批準(zhǔn)之日起滿二年未動(dòng)工興建的，回宅基地使用權(quán)。土地使用證是確認(rèn)土地使用權(quán)的法律憑證。國有土地使用證由國家土地管理局統(tǒng)一監(jiān)制，市、縣人民政府頒發(fā)，土地管理機(jī)關(guān)填寫，發(fā)給依法使用國有土地的單位和個(gè)人，并由其保存。其主要內(nèi)容包括:土地使用者名稱、地址、圖號(hào)、地號(hào)、用途、批準(zhǔn)使用期限、四至、填發(fā)機(jī)關(guān)簽章、年、月、日。城鎮(zhèn)土地使用中用地面積，其中建筑占地，共有使用權(quán)面積，其中分?jǐn)偯娣e，土地等級(jí)村土地中土地總面積，其中地類面積。備注。變更記事。附圖以及證書的編號(hào)等。

法律依據(jù)：

《農(nóng)村宅基地管理辦法》 第十五條 有下列情形之一的，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件，由村集體收回宅基地使用權(quán)：（一）自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動(dòng)工興建的（特殊情況除外）；（二）報(bào)批宅基地時(shí)向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的；（三）經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居（村）居住的原宅基地的；（四）騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的；（五）其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。

一、國有劃撥土地使用期限是多久？ 國有劃撥劃撥土地沒有使用期限的限制，但這并不表示可以無限期、無條件使用土地。政府根據(jù)公共利益需要，可以依法收回 劃撥土地使用權(quán) ，這時(shí)，原土地使用隨之終止。以劃撥方式取得土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，大多是為了解決城市中低收入家庭住房及改善城市居民居住條件而設(shè)立的開發(fā)項(xiàng)目，比如 經(jīng)濟(jì)適用房 。 國有劃撥土地使用的管理?xiàng)l例 第一條 為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有 土地使用權(quán) 出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》，加強(qiáng)對(duì)劃撥土地使用權(quán)的管理，特制定本辦法。 第二條 劃撥土地使用權(quán)，是指土地使用者通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權(quán)。 第三條 劃撥土地使用權(quán)(以下簡(jiǎn)稱“土地使用權(quán)”)的轉(zhuǎn)讓、出租、 抵押 活動(dòng)，適用本辦法。 第四條 縣級(jí)以上人民政府土地管理部門依法對(duì) 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 、出租、抵押活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查。 第五條 未經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，交付土地使用權(quán)出讓金的土地使用者，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)。 第六條 符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn)，其土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押： (一)土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人; (二)領(lǐng)有國有 土地使用證 ; (三)具有合法的地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明; (四)依照《條例》和本辦 法規(guī) 定簽訂 土地使用權(quán)出讓合同 ，向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府交付土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。 第七條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指土地使用者將土地使用權(quán)單獨(dú)或者隨同地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)移給他人的行為,原擁有土地使用權(quán)的一方稱為轉(zhuǎn)讓人，接受土地使用權(quán)的一方稱為受讓人。 第八條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式包括出售、交換和贈(zèng)與等出售是指轉(zhuǎn)讓人以土地使用權(quán)作為交易條件，取得一定收益的行為,交換是指土地使用者之間互相轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的_行為,贈(zèng)與是指轉(zhuǎn)讓人將土地使用權(quán)無償轉(zhuǎn)移給受讓人的行為。 第九條 土地使用權(quán)出租，是指土地使用者將土地使用權(quán)單獨(dú)或者隨同地上建筑物、其他附著物租賃給他人使用，由他人向其支付租金的行為,原擁有土地使用權(quán)的一方稱為出租人，承租土地使用權(quán)的一方稱為承租人。 第十條 土地使用權(quán)抵押，是指土地使用者提供可供抵押的土地使用權(quán)作為按期清償 債務(wù) 的擔(dān)保行為,原擁有土地使用權(quán)的一方稱為抵押人，抵押 債權(quán)人 稱為 抵押權(quán) 人。 第十一條 轉(zhuǎn)讓、抵押土地使用權(quán)，其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、抵押;轉(zhuǎn)讓、抵押地上建筑物、其他附著物所有權(quán)，其使有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、抵押。但地上建筑物、其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外,出租土地使用權(quán)、其地上建筑物、其他附著物使用權(quán)隨之出租;出租地上建筑物、其他附著物使用權(quán)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之出租。 第十二條 土地使用者需要轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)的，必須持國有土地使用證以及地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明等合法證件，向所在地市、縣人民政府土地管理部門提出書面申請(qǐng)。 第十三條 市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)在接到轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)書面申請(qǐng)書之日起十五日內(nèi)給予回復(fù)。 第十四條 市、縣人民政府土地管理部門與申請(qǐng)人經(jīng)過協(xié)商后，簽訂土地使用權(quán)出讓合同。 第十五條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押行為的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定，簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃、 抵押合同 。 第十六條 土地使用者應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓合同簽訂后六十日內(nèi)，向所在地市、縣人民政府交付土地使用權(quán)出讓金，到市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權(quán)出讓登記手續(xù)。 第十七條 雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在辦理土地使用權(quán)出讓登記手續(xù)后十五日內(nèi)，到所在地市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押登記手續(xù),辦理登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件、材料： (一)國有土地使用證; (二)土地使用權(quán)出讓合同; (三)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押合同; (四)市、縣人民政府土地管理部門認(rèn)為有必要提交的其他證明文件、材料。 第十八條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。 第十九條 土地使用權(quán)出租、抵押，出租人、抵押人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同。 第二十條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，受讓人需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)征得所在地市、縣人民政府土地管理部門同意，并按規(guī)定的審批權(quán)限經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，依照《條例》和本辦法規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理土地登記手續(xù)。 綜上所述，如果公民所獲得的土地的使用權(quán)利來自于國家的劃撥形式就不會(huì)受到期限上的限制，但是這并不意味著這樣的土地國家就失去了管理的權(quán)力，只要公民已經(jīng)不符合公益的條件就會(huì)被直接收回并且被國家用作是其他的方面。